越南考慮減免美國豬肉進口關稅

發布日期：2021-09-24 18:08:39 來源：互聯網

拜登政府最近發布了一份情況說明書，宣布美越貿易關系取得進展。公告中包含的項目之一是越南“積極考慮”美國提出的取消或減少豬肉、玉米和小麥產品最惠國(MFN)進口關稅的提議。美國肉類出口聯合會(USMEF)正在等待有關該提案狀態的進一步細節，但該公告強調了一個事實，即價格敏感的越南市場急需減免美國豬肉關稅。甚至在2019年初越南確認非洲豬瘟(ASF)之前，美國豬肉行業就在這個新興市場看到了強勁的增長潛力。盡管豬肉生產基本上自給自足，但越南不斷壯大的中產階級和快速增長的餐飲服務和零售業為美國豬肉提供了誘人的機會。在美國于2017年退出TPP之前，美國豬肉行業已準備好通過跨太平洋伙伴關系協定(TPP)在越南獲得顯著的市場準入收益。USMEF總裁兼首席執行官丹·哈爾斯特羅姆(Dan Halstrom)表示：“雖然日本是TPP成員，在討論美國紅肉準入時吸引了大多數媒體的關注，但我們也認為改善對越南的準入是一項重大勝利。”“一旦美國退出TPP，與日本的雙邊協議自然成為美國農業的重中之重，值得慶幸的是，美日貿易協定在很大程度上復制了TPP中豬肉市場準入的收益。但越南的情況并非如此，TPP的后續協議(《跨太平洋伙伴關系全面進步協議》，簡稱CPTPP)和越南與歐盟的自由貿易協定使美國的豬肉處于嚴重的不利地位。”越南進口冷凍豬肉的最惠國稅率為15%。2021年從加拿大和其他CPTPP成員進口的稅率為7.5%，而從歐盟進口的豬肉關稅為11.3%。豬肉品種肉類的最惠國稅率為8%，而加拿大和歐盟品種肉類的稅率分別為2%和6.4%。越南也是俄羅斯豬肉的重要目的地，這也受益于優惠的關稅待遇。

2020年7月，在非洲豬瘟對國內豬肉生產造成嚴重打擊的情況下，越南將冷凍進口豬肉的最惠國稅率從15%下調至10%，以支持豬肉供應，穩定價格。此次關稅下調提振了美國對越南的出口，2020年下半年出口總量接近17000公噸，同比增長60%以上，是上半年出口量的兩倍以上。但最惠國稅率在2021年1月1日恢復到15%，與主要競爭對手相比，這擴大了美國豬肉在越南的關稅劣勢。

自臨時最惠國稅率下調到期以來，盡管該國對進口豬肉的需求持續強勁，但美國對越南的出口一直在下降。2021年上半年，主要供應商向越南出口的豬肉和豬肉品種肉類比一年前基本翻了一番，達到18.5萬噸。相反，美國上半年的出口量同比下降41%，降至5,000公噸以下。7月份，美國出口量下降了94%，僅為169噸。在競爭對手中，越南是德國和波蘭出口商特別有吸引力的目標，因為這些國家由于ASF相關限制而無法進入中國、日本和許多其他主要出口市場。俄羅斯出口商處于類似的境地，因為今年越南占俄羅斯出口總額的一半以上。

雖然越南的豬肉生產已經從ASF中得到一定程度的恢復，COVID封鎖和其他限制性反措施最近減緩了經濟活動，但Halstrom說市場仍然為進口豬肉提供了重要的機會。

“不幸的是，美國豬肉在很大程度上被排擠到了一邊，我們的關稅劣勢是一個重要障礙，”Halstrom解釋說，“USMEF很高興美國豬肉的市場準入是拜登政府與越南的貿易討論中的一個高度優先事項，我們急于看到這些會談的進展。”

文章來源：新浪網