甘肅省食品安全委員會辦公室 甘肅省工商行政管理局 甘肅省質量技術監督局 甘肅省食品藥品監督管理局關于進一步做好機構改革期間有關監管工作的通知

發布日期：2018-11-03 18:36:39 來源：互聯網

甘肅省食品安全委員會,甘肅省工商行政管理局,甘肅省質量技術監督局,甘肅省食品藥品監督管理局

　　各市州食品安全辦、工商行政管理局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局：

　　為貫徹落實《國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》（國發〔2013〕18號）和甘肅省機構編制委員會《關于印發〈甘肅省食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》（甘機編〔2013〕29號）精神，推進全省食品藥品監管領域機構改革順利實施，確保機構改革期間食品、藥品、醫療器械和化妝品監管工作平穩有序，現將有關事項通知如下：

　　一、保證工作連續性。甘肅省食品藥品監督管理局已于2013年6月30日組建成立，從7月1日起，省工商、質檢部門食品安全和化妝品生產監管職能已移交省食藥局，由省食藥局具體承擔對市縣的指導、監督職責。為了保證食品和化妝品的生產許可證工作有效銜接，省質量技術監督局食品生產許可職能履行至2013年7月15日（含7月15日），7月15日之前受理的食品和化妝品生產許可申請材料，仍由省質監局完成審批發證，從7月16日起，省質監局不再受理食品化妝品生產許可申請，食品化妝品生產行政許可工作由省食品藥品監管局負責受理審批。食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品和餐具洗滌劑生產許可及監督管理工作，仍由省質監局負責辦理。

　　各市州、縣市區衛生、工商、質監、食品藥品監管等部門在機構改革未到位之前繼續按照原職責承擔相應的食品、藥品、醫療器械和化妝品監管工作，繼續按照年度工作安排有序推進各項專項治理整頓和日常監管工作，保持工作的連續性，有關食品安全的“12315”、“12365”消費投訴、舉報，仍由省工商局和質監局受理，并分派市縣查辦，查辦結果向省工商局和質監局反饋，省工商局、質監局將相關情況抄送省食品藥品監管局。在省食品藥品監管局未出臺新的規章制度前，各食品安全監管部門原制定的各類食品監管制度繼續執行，各類審評審批、檢驗檢測、認證認可、監督檢查等工作仍按有關規定開展。原各食品安全監管部門負責頒發的食品生產、食品流通和餐飲服務許可證繼續有效，到期的按有關規定換發。各類批件、證書等暫沿用原有格式，所使用的業務印章和文本格式暫不改變，辦理程序暫不改變，投訴舉報、行政受理和信訪等直接面向群眾和行政相對人的部門，仍按原職責范圍和工作流程開展工作。機構改革到位后，確需變更和調整的，按規定統一變更和調整。

　　各食品安全監管部門要加強協調配合，強化責任落實，周密組織，努力工作，保證各項食品安全監管工作平穩有序開展。各級食品安全辦要進一步發揮好監督、指導、協調作用，各市州、縣市區食品藥品監管部門要與公安、農牧、衛生、工商、質監等部門建立相應的工作協調機制，確保各個工作崗位和環節無縫銜接，工作體系有效運轉。

　　省級食品藥品監管機構已調整到位，今后對各市州食品安全監管工作進行部署時，一般由省食品安全委員會辦公室或省食品藥品監管局直接向市食品安全辦或工商、質監、食品藥品監管部門行文，必要時與省工商局、省質監局聯合行文。市、縣工商、質監涉及食品安全的重要事宜分別向上級主管部門和省食品藥品監管局報告。

　　二、保持隊伍穩定。各級食品安全辦、工商、質監、食品藥品監管部門要充分認識改革完善食品藥品監督管理體制的重要意義，切實加強組織領導，有針對性地做好干部職工的思想政治工作，統一思想、凝聚共識，確保改革期間思想不亂、隊伍不散。要提前做好各項業務工作的梳理總結、相關檔案的整理歸檔，以及人員編制和資產財務等的清理核算工作。要在本級政府的統一領導下，堅決執行各項機構改革安排，確保機構改革平穩有序進行。

　　三、嚴格落實監管責任。當前食品安全所面臨的形勢依然十分嚴峻。各市州食安委和各有關部門要時刻緊繃食品安全這根弦，嚴格按照《2013年甘肅省食品安全委員會工作要點》和《2013年甘肅省食品安全工作目標考核辦法》以及實施細則，在強化日常監督管理的基礎上，認真開展食品安全治理整頓，主動排查食品安全隱患，加大綜合執法力度，嚴肅查處食品違法案件。各有關部門要加強溝通協調，及時通報情況，密切配合，形成監管合力，切實保障人民群眾的食品安全。

　　四、加強應急值守。各級食品安全辦、工商、質監、食品藥品監管部門要切實加強應急值守，嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，周密安排值班計劃，保證與上下級和同級政府、部門間的聯絡通暢。要認真落實食品安全事故應急預案，充分做好應對食品安全突發事件的各項準備，發生食品安全突發事件后要及時向當地食品安全辦和本系統上級部門報告，對于瞞報、漏報、遲報造成嚴重后果的，要依法依紀追究相關人員責任。要指定專人負責食品藥品突發重大事件信息收集報送工作，確保重大信息及時報送。要強化輿情監測，及時回應社會關切，營造良好輿論氛圍。發生食品藥品安全事件后，要按既定預案及時妥善處置，最大程度控制危害、減小損失。

　　五、嚴肅工作紀律。機構改革政策性強、涉及面廣，各級各有關部門要依法規、按程序做好工作，確保機構改革期間監管工作不斷檔、力度不減弱、要求不降低，履職盡責到位，防止拖延推諉。要嚴格執行有關編制、人事、財經紀律，進一步嚴肅工作紀律，堅決杜絕監管工作的失職、瀆職行為。

　　省食品安全委員會辦公室

　　省工商行政管理局

　　省質量技術監督局

　　省食品藥品監督管理局（代章）

　　2013年7月11日

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