云南省人民政府關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的實施意見(云政發(fā)〔2017〕85號)

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:49 來源：互聯(lián)網(wǎng)

云南省人民政府

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕24號）精神，優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，聚焦主要品種和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，實行精準(zhǔn)化管理，現(xiàn)就建立我省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)（以下統(tǒng)稱“兩區(qū)”）提出以下意見：

    一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線為指引，以推進糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以主體功能區(qū)規(guī)劃和我省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依托，以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，將“兩區(qū)”細化落實到具體地塊，優(yōu)化區(qū)域布局和要素組合，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場競爭力，為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

    （二）基本原則

    ——堅持底線思維、科學(xué)劃定。按照新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、水土資源條件和市場消費需求狀況等因素，科學(xué)合理劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)和天然橡膠、糖料蔗、油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)。

    ——堅持統(tǒng)籌兼顧、綠色發(fā)展。圍繞保核心產(chǎn)能、保產(chǎn)業(yè)安全，正確處理當(dāng)前與長遠、生產(chǎn)與生態(tài)之間的關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，推動我省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

    ——堅持政策引導(dǎo)、農(nóng)民參與。完善支持政策和制度保障體系，充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營的意愿，保護農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)民積極參與“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護工作，鼓勵農(nóng)民發(fā)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

    ——堅持完善機制、建管并重。建立健全激勵和約束機制，加強“兩區(qū)”建設(shè)和管護工作，穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品種植面積，保持種植收益在合理水平，確保“兩區(qū)”建得好、管得住，能夠長久發(fā)揮作用。

    （三）主要目標(biāo)。力爭用兩年半的時間完成全省“兩區(qū)”地塊劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理；力爭用5年時間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”，確保我省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給水平穩(wěn)定提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全顯著增強。

    1.糧食生產(chǎn)功能區(qū)。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)3750萬畝。其中，水稻生產(chǎn)功能區(qū)1500萬畝，小麥生產(chǎn)功能區(qū)350萬畝，玉米生產(chǎn)功能區(qū)1900萬畝。重點在紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、保山市、德宏州、臨滄市、昆明市、楚雄州、玉溪市、大理州劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)；重點在昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、昆明市、楚雄州劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)；重點在昭通市、曲靖市、麗江市、怒江州、迪慶州劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)。

    2.重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)1450萬畝。其中，天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)900萬畝、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)350萬畝、油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)200萬畝。重點在西雙版納州、普洱市、臨滄市、紅河州、德宏州劃定天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)；重點在德宏州、臨滄市、保山市、普洱市、西雙版納州、玉溪市、紅河州、文山州劃定糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)；重點在昭通市、曲靖市、玉溪市、大理州、保山市、普洱市、臨滄市、文山州劃定油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)。

    二、科學(xué)開展“兩區(qū)”劃定

    （四）逐級分解落實任務(wù)。根據(jù)國家和省下達的目標(biāo)任務(wù)和各州、市現(xiàn)有永久基本農(nóng)田保護面積、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品種植面積等因素，將劃定任務(wù)分解落實到各州、市。各州、市人民政府按照劃定標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)銷平衡等情況，將本地“兩區(qū)”面積細化分解到行政區(qū)域內(nèi)的縣、市、區(qū)，落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，確保“兩區(qū)”劃定任務(wù)層層壓實。將17個糧食生產(chǎn)大縣作為糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的重點。水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定時要充分考慮輪作休耕情況，將具備水稻生產(chǎn)功能和條件的地塊劃定為功能區(qū)。天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)劃定時要補充適宜種植橡膠的新地塊，同時要剔除不適宜種植橡膠的地塊。（省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳牽頭；各州、市人民政府配合）

    （五）嚴(yán)格執(zhí)行劃定標(biāo)準(zhǔn)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)劃定應(yīng)同時具備以下條件：水土資源條件較好，坡度在15度以下的永久基本農(nóng)田；相對集中連片，原則上壩區(qū)連片面積不低于50畝，山區(qū)連片面積不低于30畝；農(nóng)田灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，農(nóng)業(yè)機械化水平較高，生態(tài)環(huán)境良好，未列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點等范圍；具有糧食種植傳統(tǒng)，近3年播種面積基本穩(wěn)定；光、熱、水、土條件好的優(yōu)質(zhì)地塊，產(chǎn)糧大縣耕地，已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糖料蔗生產(chǎn)基地等具有較大生產(chǎn)潛力的地塊應(yīng)優(yōu)先劃入。天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)在風(fēng)寒侵襲少、海拔高度低于900米的宜膠地塊劃定。（省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳牽頭；省發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    （六）以縣為基礎(chǔ)精準(zhǔn)落地。縣級政府要根據(jù)土地利用、土地整治、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃，按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和分解下達的“兩區(qū)”劃定任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和永久基本農(nóng)田劃定工作，將“兩區(qū)”劃在圖上、落到地上，明確“兩區(qū)”具體地塊并統(tǒng)一編號，標(biāo)明“四至”及拐點坐標(biāo)、面積以及灌排工程條件、作物類型、承包經(jīng)營主體、土地流轉(zhuǎn)情況等有關(guān)信息，做到地塊明確、權(quán)屬清楚、信息完整、各方認(rèn)可。省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳要指導(dǎo)各地依托國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫，建檔立卡、登記造冊，形成全省“兩區(qū)”布局“一張圖”。（省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、發(fā)展改革委牽頭；各州、市、縣、區(qū)人民政府配合）

    （七）審核匯總劃定成果。各州、市人民政府要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，及時組織開展“兩區(qū)”劃定成果的核查驗收工作，在公示無異議后，將有關(guān)情況報送省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、發(fā)展改革委，同時抄送省財政廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、林業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委要會同省直有關(guān)部門及時匯總“兩區(qū)”劃定成果并向省人民政府報告。（省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國土資源廳牽頭；省財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    三、積極推進“兩區(qū)”建設(shè)

    （八）提升綜合生產(chǎn)能力。各地要進一步統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃與土地整治規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)，按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求，積極推進“兩區(qū)”范圍內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快建設(shè)進度，加強建后管護。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糖料核心基地建設(shè)和土地整治項目，加大“兩區(qū)”范圍內(nèi)的骨干水利工程和小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜興建“五小水利”工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，打通農(nóng)田水利“最后一公里”，“兩區(qū)”實現(xiàn)田成方、渠相連、路相通、澇能排、旱能灌，地力等級較高，適合大中型農(nóng)業(yè)機具作業(yè)，成為穩(wěn)定提升全省糧食產(chǎn)能和保障糖料蔗及天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的有力支撐。（省發(fā)展改革委、國土資源廳、水利廳牽頭；省財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    （九）發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。優(yōu)化支持方向和領(lǐng)域，在“兩區(qū)”范圍內(nèi)大力培育專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，壯大“兩區(qū)”建設(shè)的骨干力量。以“兩區(qū)”為平臺，鼓勵采用土地股份合作、土地托管、代耕代種等多種方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)村經(jīng)營管理體系，加強對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營的管理服務(wù)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)市場需要，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)銷對接，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。力爭5年內(nèi)，“兩區(qū)”適度規(guī)模經(jīng)營率比全省平均水平高5個百分點以上。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭；省財政廳、國土資源廳，各州、市人民政府配合）

    （十）完善支撐服務(wù)體系。深化“兩區(qū)”范圍內(nèi)的基層農(nóng)技推廣機構(gòu)改革，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)，努力構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提升農(nóng)技推廣和綜合服務(wù)能力。重點加強良種繁育中心、收儲中心、加工中心和服務(wù)主體建設(shè)，提高“兩區(qū)”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合社會化服務(wù)水平，推動有關(guān)產(chǎn)業(yè)向前端延伸實現(xiàn)上游產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，向后端延伸實現(xiàn)下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工、物流倉儲等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭；省科技廳、工業(yè)和信息化委，各州、市人民政府配合）

    （十一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求，加快“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，滿足城鄉(xiāng)居民消費升級需求。在水稻生產(chǎn)功能區(qū)加大優(yōu)質(zhì)稻推廣力度；在小麥生產(chǎn)功能區(qū)大力發(fā)展適宜加工的中筋或中強筋小麥，在適宜優(yōu)勢區(qū)適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)弱筋小麥；在玉米生產(chǎn)功能區(qū)適度調(diào)減普通籽粒玉米，因地制宜發(fā)展青貯飼用玉米和甜糯玉米；在天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)加大高產(chǎn)和膠木兼用優(yōu)良品種的推廣，開展復(fù)合型生態(tài)膠園建設(shè)，提升膠園的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益；在糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)加快甘蔗優(yōu)良品種推廣應(yīng)用，大力推廣綠色、高效、節(jié)本、安全的生產(chǎn)技術(shù)，推進種管收全程機械化；在油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)大力推廣“雙低”油菜品種，提高種植機械化水平，改善產(chǎn)品品質(zhì)。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭；省發(fā)展改革委、財政廳，各州、市人民政府配合）

    四、依法強化“兩區(qū)”監(jiān)管

    （十二）依法保護“兩區(qū)”。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、基本農(nóng)田保護條例、農(nóng)田水利條例等法律法規(guī)要求，完善落實“兩區(qū)”保護有關(guān)制度，保護寶貴的水土資源。嚴(yán)格永久基本農(nóng)田管理，確保“兩區(qū)”范圍內(nèi)耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。“兩區(qū)”范圍內(nèi)新增建設(shè)項目用地應(yīng)盡量避讓耕地，因重大項目建設(shè)確需征占的耕地，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，完成耕地補充及永久基本農(nóng)田補劃。（省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳牽頭；省發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    （十三）落實管護責(zé)任。各地要嚴(yán)格落實“兩區(qū)”農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護，積極創(chuàng)新農(nóng)田水利工程建管模式，鼓勵農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、各類新型經(jīng)營主體等按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則參與建設(shè)、管理和運營。加強資產(chǎn)管護制度建設(shè)，依法依規(guī)推進資產(chǎn)管護工作。建立激勵約束機制，將各地資產(chǎn)管護情況作為分配有關(guān)財政支農(nóng)專項資金的重要因素，激勵各地切實做好資產(chǎn)管護工作。（省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國土資源廳牽頭；省財政廳、水利廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    （十四）加強動態(tài)監(jiān)測。綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立“兩區(qū)”監(jiān)測監(jiān)管體系，定期對“兩區(qū)”范圍內(nèi)農(nóng)作物品種和種植面積等進行動態(tài)監(jiān)測，實行精細化管理。建立“兩區(qū)”信息報送制度，及時更新“兩區(qū)”電子地圖和數(shù)據(jù)庫。建立健全數(shù)據(jù)安全保障機制，落實責(zé)任主體，在保證信息安全的前提下，開放“兩區(qū)”電子地圖和數(shù)據(jù)庫接口，實現(xiàn)信息互通、資源共享。（省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳牽頭；省發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    （十五）強化監(jiān)督考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國土資源廳等部門要結(jié)合糧食安全行政首長責(zé)任制，對各州、市“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護工作進行評價考核，評價考核結(jié)果與“兩區(qū)”扶持政策掛鉤。切實抓好“兩區(qū)”監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作，將有關(guān)工作作為各級政府績效考核的重要內(nèi)容，并建立績效考核和責(zé)任追究制度。（省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國土資源廳牽頭；省財政廳、水利廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    五、加大“兩區(qū)”政策支持

    （十六）加大建設(shè)投入力度。把“兩區(qū)”作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點領(lǐng)域，現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整治、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程、糖料蔗核心基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金、水利發(fā)展資金、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要積極向“兩區(qū)”傾斜，集中投入“兩區(qū)”建設(shè)。各地要積極探索政府和社會資本合作（PPP）模式等“兩區(qū)”建設(shè)的投融資新機制，吸引金融資本、社會資本投入，加快建設(shè)步伐。（省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國土資源廳牽頭；省財政廳、水利廳、林業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    （十七）完善財政支持政策。完善均衡性轉(zhuǎn)移支付機制，健全糧食生產(chǎn)重點縣利益補償機制，逐步提高產(chǎn)糧大縣人均財力保障水平。進一步優(yōu)化財政支農(nóng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新資金投入方式和運行機制，支持“兩區(qū)”按照規(guī)定開展涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用。推進“兩區(qū)”圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，扎實開展以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革，確保糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。（省財政廳牽頭；省農(nóng)業(yè)廳，各州、市人民政府配合）

    （十八）創(chuàng)新金融保險支持。鼓勵金融機構(gòu)完善信貸管理機制，創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，拓寬抵（質(zhì)）押物范圍，在符合條件的“兩區(qū)”范圍內(nèi)探索開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點，加大信貸支持。探索開展糖料蔗、天然橡膠等農(nóng)產(chǎn)品“保險+期貨”試點。完善政府、銀行、保險公司聯(lián)動機制，深化小額貸款保證保險試點，推動“兩區(qū)”農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、擴面、增品”，探索建立大災(zāi)風(fēng)險分散機制。（省農(nóng)業(yè)廳、財政廳牽頭；省金融辦，人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局，各州、市人民政府配合）

    六、強化組織保障

    （十九）落實各級責(zé)任。省級成立以省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、發(fā)展改革委、水利廳、財政廳等部門為成員的“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和監(jiān)管工作。各州、市、縣、區(qū)人民政府要結(jié)合各地實際，建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機制，制定具體實施辦法和管理細則，出臺有關(guān)配套政策，推動工作落實。

    （二十）明確部門分工。省直有關(guān)部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落實到位。省發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合國家開展第三方評估。省財政廳要會同有關(guān)部門加強財政補貼資金的統(tǒng)籌整合，優(yōu)化使用方向。省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳要會同有關(guān)部門確定各地“兩區(qū)”劃定任務(wù)，制定有關(guān)劃定、驗收、評價考核操作規(guī)程和管理辦法，做好上圖入庫工作。省金融辦、人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局要創(chuàng)新和完善“兩區(qū)”建設(shè)金融支持政策。其他部門要按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

    云南省人民政府

    2017年12月26日