福建省農業廳關于進一步加強“三品一標”工作的意見(閩農綠〔2017〕199號)

發布日期：2018-11-04 08:40:50 來源：互聯網

福建省農業廳

各市、縣(區)農業局，平潭綜合實驗區農村發展局：

　　為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于加快品牌農業發展的七條措施的通知》精神，加快發展“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志），現提出如下意見：

　　一、加強領導，強化保障。各地要把大力發展“三品一標”作為推進品牌農業建設和不斷提升農產品質量安全水平的主要舉措，擺上重要工作議程，根據當地的實際情況提出加快“三品一標”發展方案，細化工作任務，明確目標責任，強化工作保障，加強考核管理，落實獎懲措施。各市、縣（區）農業部門要建立健全有職能、有人員、有經費的“三品一標”工作機構，要理順縣級農業局與單列畜牧局、茶業局等業務關系，按照管產業歸口管業務的原則，落實“三品一標”工作職責。要不斷壯大“三品一標”檢查員隊伍，無公害農產品、綠色食品、農產品地理標志檢（核）查員全省縣級機構要全覆蓋，有機食品檢查員每設區市要有1名以上，鼓勵符合條件的人員參與檢（核）查員資格培訓、考試，對優秀檢（核）查員予以獎勵。將“三品一標”作為申報實施農業項目的重要內容和優先條件，積極爭取當地政府支持，對獲證主體予以獎補，優先支持無公害農產品，進一步提升財政資金獎補的科學性。

　　二、明確目標，加強績效。根據農業部和省政府對“三品一標”的目標要求，到2020年，全省獲證的“三品一標”累計達到4000個以上，“三品一標”生產基地的面積或產量占全省農產品的40%以上，“三品一標”質量安全監測合格率達到98%以上。各項任務指標將分解下達并予以考核，各地要加強績效管理，確保完成任務。要加大潛力挖掘，大力發展“三品一標”優質特色農產品，結合農產品質量安全縣創建和品牌農業建設，推進特定區域、特定產業無公害農產品的整體認證；發揮我省生態資源優勢，進一步擴大綠色食品、有機農產品認證規模，支持打造一批產業影響力大、發展前景良好的農產品區域公用品牌。要加強綠色生產資料認證，著力解決生產投入品安全問題。要積極創建、升級全國綠色食品原料標準化生產基地、綠色食品一二三產業融合發展示范園、有機農業示范基地、農產品地理標志示范樣板，不斷提高“三品一標”農產品標準化生產水平和質量安全水平。

　　三、優化管理，提升服務。各級農業部門要按照簡政放權、放管結合的要求，增強服務意識，優化認證管理，提高認證效率。要加強咨詢、培訓、技術服務，積極培育、支持各類生產經營主體申報認證，檢（核）查員要認真履職、嚴格把關，限時做好現場檢查和材料審查工作。要加強“三品一標”科技支撐，大力推廣應用綠色、環保、可持續生產和管理的新標準、新技術、新模式；積極推動認證服務信息化，通過信息化手段提高服務效率。要建立機制，全面落實“三品一標”獲證主體納入省級農產品質量安全可追溯監管信息平臺管理。要將“三品一標”質量抽檢納入各級例行監測、執法抽查、風險評估監測范圍，建立“三品一標”名錄動態管理制度、企業違規約談和頒證面談制度，定期發布誠信企業的“紅名單”和失信企業“黑名單”，評選“三品一標”標桿主體。

　　四、培育品牌，提高效益。我省優越的農業生態環境和特色農業資源稟賦，是發展“三品一標”的產業根基，也是加快推進品牌農業建設的有利條件。各地要將“三品一標”作為品牌農業建設的基礎，形成抓農產品品牌就要抓好“三品一標”的共識和氛圍。開展科技創新、文化創意、標準創設、品牌創建，培育區域公用品牌、企業品牌、產品品牌，引導農業生產經營走上更高層次和檔次，不斷提升品牌營銷能力，做大做強品牌經濟。要積極消除市場失靈的因素，大力支持實體營銷和電子商務平臺建設，逐步構建“優質優價”的正向激勵機制，通過“優質優價”，促進“綠色生產”，保障“安全消費”。各地要突出“清新福建、綠色農業”主題，充分利用當地廣播、電視、報刊、網絡等媒體安排“三品一標”公益宣傳；支持“三品一標”生產經營主體投放宣傳廣告。要拓寬貿易渠道，支持“三品一標”獲證主體參加“農交會”“綠博會”“有機博覽會”“地標農產品專展”等專業展會，組織獲證企業境外參展，擴大品牌影響力和競爭力。

　　福建省農業廳

　　2017年10月13日