行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)備案審查工作程序
發(fā)布日期：2019-07-14 20:36:34 來源：互聯(lián)網(wǎng)
| 發(fā)布單位 | 全國人民代表大會常務(wù)委員會 全國人民代表大會常務(wù)委員會 | 發(fā)布文號 | 暫無 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布日期 | 2000-10-16 | 生效日期 | 2000-10-16 |
| 有效性狀態(tài) |  | 廢止日期 | 暫無 |
| 屬性 | 其他 | 專業(yè)屬性 | 其他 |
| 備注 | |||
（2000年10月16日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次委員長會議通過）
全文
一、根據(jù)憲法、立法法和其他有關(guān)法律，制定本工作程序。
二、國務(wù)院制定的行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)，自治州和自治縣制定的自治條例和單行條例，經(jīng)濟特區(qū)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)（以下簡稱“法規(guī)”），應(yīng)當在公布后的30日內(nèi)報全國人大常委會備案。
三、行政法規(guī)由國務(wù)院辦公廳負責報送；地方性法規(guī)，自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會辦公廳負責報送；經(jīng)濟特區(qū)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)由制定機關(guān)辦公廳（室）負責報送。
四、法規(guī)備案內(nèi)容包括：備案報告、國務(wù)院令或公告、有關(guān)修改、廢止或批準的決定、法規(guī)文本、說明及審議結(jié)果報告等有關(guān)文件，裝訂成冊，一式10份。
五、報送備案的法規(guī)由全國人大常委會辦公廳秘書局負責接收、登記、存檔。
常委會辦公廳秘書局按照全國人大各專門委員會的職責分工，將報送備案的法規(guī)分送有關(guān)的專門委員會。
六、每年1月底前，各報送機關(guān)應(yīng)將其上一年度制定的法規(guī)的目錄報全國人大常委會辦公廳備查。
七、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會認為法規(guī)同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查要求的，由常委會辦公廳報秘書長批轉(zhuǎn)有關(guān)的專門委員會對法規(guī)進行審查。
上述機關(guān)之外的其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為法規(guī)同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查建議的，由常委會工作機構(gòu)先行組織有關(guān)人員進行研究。需要審查的，由常委會辦公廳報秘書長批準后，送有關(guān)的專門委員會對法規(guī)進行審查。
被審查的法規(guī)的內(nèi)容涉及兩個或者兩個以上專門委員會的，應(yīng)同時分送有關(guān)的專門委員會進行審查。
八、專門委員會及常委會工作機構(gòu)收到涉及法規(guī)審查建議的信函后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交常委會辦公廳秘書局辦理。
九、專門委員會一般應(yīng)在收到秘書長批轉(zhuǎn)的審查要求或者審查建議的三個月內(nèi)，提出書面審查意見。
十、經(jīng)專門委員會會議審查，認為法規(guī)同憲法或者法律不抵觸的，專門委員會應(yīng)當書面告知常委會辦公廳；認為法規(guī)同憲法或者法律相抵觸的，專門委員會應(yīng)向制定機關(guān)提出書面審查意見。
由兩個或者兩個以上專門委員會共同進行審查的，有關(guān)的專門委員會經(jīng)交換意見，認為法規(guī)不同憲法或者法律相抵觸的，可以共同或者分別書面告知常委會辦公廳；認為法規(guī)同憲法或者法律相抵觸的，應(yīng)共同向制定機關(guān)提出書面審查意見。
有關(guān)的專門委員會認為有必要和法律委員會召開聯(lián)合審查會議的，由常委會辦公廳報經(jīng)秘書長同意后，由法律委員會和有關(guān)的專門委員會召開聯(lián)合審查會議，要求制定機關(guān)到會說明情況，再向制定機關(guān)提出書面審查意見。
十一、專門委員會向制定機關(guān)提出的書面審查意見應(yīng)抄送常委會辦公廳。制定機關(guān)研究提出的是否修改的意見，在向?qū)ｉT委員會反饋后，由接收反饋意見的專門委員會將原件一式三份送常委會辦公廳。
十二、法律委員會和有關(guān)的專門委員會審查認為法規(guī)同憲法或者法律相抵觸而制定機關(guān)不予修改的，可以向委員長會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案，由委員長會議決定是否提請常委會會議審議決定。
十三、法規(guī)審查工作結(jié)束后，常委會辦公廳負責將審查結(jié)果書面告知提出審查要求和審查建議的單位或個人。
十四、常委會辦公廳秘書局定期將法規(guī)的備案情況和審查工作的進展情況編輯成《法規(guī)備案審查簡報》，及時提供給常委會組成人員、各專門委員會、常委會辦公廳和法工委各局（室）及報送機關(guān)。
