國家認監委關于開展打造質量管理體系認證升級版試點工作的通知(國認可函〔2017〕30號)
發布日期：2019-07-14 20:36:46 來源：互聯網
| 發布單位 | 國家認證認可監督管理委員會 國家認證認可監督管理委員會 | 發布文號 | 國認可函〔2017〕30號 |
|---|---|---|---|
| 發布日期 | 2017-03-21 | 生效日期 | 2017-03-21 |
| 有效性狀態 |  | 廢止日期 | 暫無 |
| 屬性 | 專業屬性 | 其他 | |
| 備注 | 暫無 | ||
各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局（市場監督管理部門），各認證機構、有關單位：
為貫徹落實中央系列精神，進一步發揮認證認可的質量基礎作用，助推產品和服務質量提升，國家認監委決定面向社會公開征集項目，開展“打造質量管理體系認證升級版”試點工作。現將有關事項通知如下：
一、試點工作的意義與目標
中央明確強調，供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品和服務供給。要加強全面質量管理，要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動。認證認可是幫助企業加強全面質量管理的重要基礎工具，質量管理體系認證是國內外最普及的認證制度。自九十年代初，我國開展質量管理體系認證以來，已經有40多萬家企業通過認證，認證證書成為了國內外貿易的通行證，認證結果在經濟社會活動中得到了廣泛的應用。質量管理體系認證為促進企業提升質量水平、培養管理型人才、向全社會普及質量管理理念做出了重要貢獻。
當前，世界新一輪科技革命和產業變革正在興起，我國也處于改革發展新的歷史階段，中央提出了五大發展理念以及“供給側結構性改革”、“中國制造2025”、“振興實體經濟”、“開展質量提升行動”等一系列重要戰略。為了滿足新形勢發展需求，發動全社會力量，進一步挖潛質量管理體系認證的基礎作用，助推產品和服務質量提升，“打造質量管理體系認證升級版”已經迫在眉睫。
“質量管理體系認證升級版”是質量管理體系認證制度的系統性升級，而不是指質量管理體系標準的換版。開展“打造質量管理體系認證升級版”試點工作，旨在通過引導認證機構及相關方加強質量管理新理論、新方法研究，創新認證標準、認證技術、認證程序、監管模式及配套制度，推動認證向差異化、智能化、一體化方向發展，為企業提供更加精準和高效的服務，助推產品和服務質量提升。同時，開展“打造質量管理體系認證升級版”試點工作也將激發認證認可高技術服務業加快創新發展，為實現質量強國和認證認可強國做出積極貢獻。
二、試點任務
圍繞行業、地方和企業發展需求，重點在以下五方面開展試點工作：
（一）體現行業特色的質量管理體系認證。服務于行業發展需要，在通用的質量管理體系標準基礎上，開發體現行業特色的質量管理體系標準和認證制度，在相關行業主管部門的支持與指導下開展試點工作。
（二）質量管理體系分級認證。在傳統質量管理體系認證基礎上，結合企業對卓越績效導入等各種先進的質量管理技術與方法的應用，探索開展質量管理體系分級認證，樹立質量管理標桿企業。
（三）創新審核技術。利用互聯網、大數據和風險管理等新技術，對傳統的認證模式與方法進行變革，例如采用遠程審核、非現場的數據分析等方式，提高審核效率和評價精準度。
（四）增值服務。利用認證機構的專業技術和人才優勢，通過認證過程，對企業進行質量診斷，提供認證增值服務，引導和幫助企業實現質量提升。
（五）整合管理體系認證。探索采取有效手段，根據企業實際需要，通過創新和優化認證程序、認證方法及證書形式，引導企業在質量管理體系基礎上，有機融入其他各種管理體系及相關要求，建立簡單、高效的一體化管理體系，降低企業管理成本，提升企業管理水平。
圍繞“打造質量管理體系認證升級版”試點工作目標所開展的其他試點項目也可申報。
三、試點項目申報要求
（一）申報單位
1.鼓勵行業主管部門、地方政府、地方認證監管部門以及行業協會、科研機構和企業等單位聯合具有質量管理體系認證資質的認證機構共同申報；
2.具有質量管理體系認證資質的認證機構也可單獨申報；
3.申報單位應在試點項目方面具有較好的前期基礎，可在年內輸出實質性成果。
（二）申報材料
申報材料應言簡意賅、真實準確，寫清楚試點項目的主要內容、前期研究基礎和實踐基礎、具體工作方案、時間進度、預期成果以及推廣建議等內容。為提供后續評審參考，可附相關背景或佐證材料。申請書的具體格式見附件。
申請書的首頁應加蓋牽頭單位和主要參與單位的公章。
（三）申報時間
申報材料請于4月20日前報送國家認監委認可監管部，紙質和電子版各一份。
四、試點項目的評審與發布
國家認監委組織專家組對申報材料進行評審，擇優確定并擬于4月底在國家認監委網站公布試點項目。
五、試點項目的組織實施
相關單位按照試點實施方案和相關要求開展試點工作，及時反饋實施過程中遇到的問題，提出解決建議。認監委將會同相關單位組織現場考察、研討交流等活動，并擬于10月進行試點項目階段性總結。
六、保障措施
為鼓勵創新，對試點項目實施過程中可能涉及與現有法律法規或相關規定要求不一致的地方，相關單位應及時報告國家認監委，國家認監委將積極推進出臺相關改革措施，確保試點項目順利開展。
各試點單位應為試點項目的實施提供經費、人員安排等資源保障。
七、聯系方式
國家認監委認可監管部：
田思佳，010-82260732
趙 政，010-82262740
付 強，010-82262692
地 址：北京市海淀區馬甸東路9號
郵 編：100088
郵 箱：renkebu@cnca.gov.cn
國家認監委
2017年3月21日
