關于在京津冀地區試點進出口食品檢驗檢疫區域一體化的通知(質檢食函〔2015〕135號)

發布日期：2019-07-14 20:36:49 來源：互聯網

發布單位	國家質量監督檢驗檢疫總局國家質量監督檢驗檢疫總局	發布文號	質檢食函〔2015〕135號
發布日期	2015-07-09	生效日期	2015-07-09
有效性狀態		廢止日期	暫無
屬性		專業屬性	檢驗檢疫
備注

北京、天津、河北出入境檢驗檢疫局：

　　為落實國家關于區域協同發展的戰略部署，推進區域進出口食品（包括化妝品）檢驗檢疫一體化，經過前期調研，現決定在京津冀地區試點進出口食品檢驗檢疫區域一體化工作。現將有關要求通知如下：

　　一、進一步提高思想認識

　　我國經濟發展正處在“升級換擋”的關鍵時期，中央提出的京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略旨在推進各區域協同發展。各局要認清形勢，準確領會黨中央、國務院關于區域協同發展要求的精神實質，切實落實總局關于檢驗檢疫區域一體化相關工作部署，將推進進出口食品檢驗檢疫區域一體化工作作為落實國家發展戰略、推動外貿穩定發展、科學保障進出口食品安全的重要舉措。

　　二、統一各地做法，全面推進業務“一體化”

　　區域內檢驗檢疫機構應統一進出口食品檢驗檢疫監管工作的相關做法，在確保進出口食品安全的基礎上，實現食品進出口貿易便利化。

　　（一）準入“一體化”。需要獲得檢驗檢疫準入的進口食品，由總局統一開展相關準入工作。各局按照食品局下發的《進口食品準入名單手冊》有關要求在口岸把關，保護我國消費者以及動植物健康安全。

　　（二）審批“一體化”。區域內進口食品需要辦理《進境動植物檢疫許可證》的，除規定必須由指定口岸進口的產品外，進口企業可向區域內任意檢驗檢疫機構或行政審批窗口提出申請。負責受理的檢驗檢疫機構按照總局相關規定的要求實施相關審批程序。企業可以在區域內任意檢驗檢疫機構申請打印《進境動植物檢疫許可證》。

　　（三）備案“一體化”。區域內進口食品的進口商或收貨人可向區域內任意檢驗檢疫機構申請辦理備案手續。受理申請的檢驗檢疫機構按總局相關規定給予備案。

　　（四）分類管理“一體化”。區域內進口食品按照統一的風險分類規則（見附件1）實施分類，進口企業按照統一的分類管理規則（見附件2）實施分類，并按照統一的監管要求（附件3）對其經營的進口食品實施檢驗檢疫監管。

　　（五）檢驗檢疫流程“一體化”。區域內出口食品經產地檢驗檢疫機構檢驗合格的，除另有規定外，不再實施口岸查驗。區域內進口食品，除規定必須在口岸實施檢驗檢疫的產品外，企業可根據需要直接向區域內任一檢驗檢疫機構申報。檢驗檢疫機構受理報檢后出具通關單，并傳遞至貨物入境口岸管理部門及目的地檢驗檢疫機構。貨物由目的地檢驗檢疫機構應按照有關分類要求實施檢驗監管。

　　三、加強溝通協作，深入推進業務交流

　　試點區域內直屬檢驗檢疫部門間應建立進出口食品檢驗檢疫區域一體化工作協調組（以下簡稱協調組），負責建立必要的工作機制并協商解決區域內進出口食品檢驗檢疫一體化相關問題，保障各項“一體化”順利實施。

　　（一）保障監管信息一致。協調組定期對區域內進口食品產品風險分級、企業分類、進口商及收貨人備案等信息進行匯總分析，確保相關監管信息的統一性和準確性。

　　（二）保障監管措施協調一致。協調組定期組織區域內進出口食品檢驗檢疫監管技術會商，保障各地檢驗檢疫機構的檢驗項目、檢測方法、作業流程等監管措施協調一致。

　　（三）保障業務流程信息交流順暢。區域內進口食品檢驗檢疫監管信息需要在各檢驗檢疫機構間傳遞的，應參照《關于進一步推進檢驗檢疫通關業務一體化工作的通知》（質檢通函[2015]356號）》的有關原則，并按照附件4的具體要求實施。

　　四、其他要求

　　（一）各局要及時向區域內食品進出口企業宣貫試點工作要求，鼓勵企業積極參與試點工作，并收集企業對“一體化”工作的意見和建議。

　　（二）試點過程中發現問題需要總局解決的，協調組組織協商后及時報食品局；各局對試點工作有好的改進建議的，經協調組協商后可直接實施并同時報食品局。

　　（三）此次試點工作自2015年7月13日起開始，時間3個月。各直屬檢驗檢疫局之間認為條件成熟的，可以參照本通知有關要求自行開展試點。試點總結報告請于2015年10月30日前完成，以協調組名義報食品局。

　　聯系人：湯德良、徐亮

　　電話：010-82262018、010-82262021

　　傳真：010-82260175