國家衛生和計劃生育委員會關于進一步做好食品安全相關工作的通知

發布日期：2019-07-14 20:37:08 來源：互聯網

發布單位	國家衛生和計劃生育委員會 國家衛生和計劃生育委員會	發布文號	暫無
發布日期	2013-05-16	生效日期	2013-05-16
有效性狀態		廢止日期	2018-06-07
屬性		專業屬性	其他
備注	http://wsb.moh.gov.cn/mohwsjdj/s3594/201305/76a0326356a8473d9fab8573b6d018b1.shtml

　　各省、自治區、直轄市衛生廳局（衛生計生委），新疆生產建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心、衛生監督中心、國家食品安全風險評估中心、中國健康教育中心：

　　為認真貫徹國務院《關于加強食品安全工作的決定》（國發〔2012〕20 號，以下簡稱《決定》）、《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》（國辦發〔2012〕36號，以下簡稱《規劃》）和《2013年食品安全重點工作安排》（國辦發〔2013〕25號）要求，現就進一步做好食品安全標準和風險監測評估等工作通知如下：

　　一、切實履行職責，狠抓任務落實

　　根據國務院機構改革和職能轉變方案，國家衛生和計劃生育委員會（以下簡稱國家衛生計生委）負責制定并公布食品安全標準，組織開展食品安全風險監測、評估等工作。地方各級衛生（衛生計生）行政部門要在當地政府統一領導下，繼續做好食品安全標準和風險監測評估等相關工作，不斷提高能力水平，充分利用衛生計生系統的專業技術優勢，對當地食品安全工作發揮技術支撐作用，同時加強與食品安全辦和監管部門的溝通配合。要加強組織領導，認真履行職責，切實提高執行力。對2013年衛生計生系統承擔的食品安全工作任務，要細化工作方案，明確進度安排，落實崗位和人員責任，強化督促指導和考核評價，確保任務完成。

　　二、加快食品安全標準建設

　　地方各級衛生（衛生計生）行政部門要認真抓好食品安全地方標準的制（修）訂與清理以及企業標準備案工作，完善相關制度機制。各地制（修）訂食品安全地方標準要以食品安全風險監測及其評估結果為依據，嚴格遵循工作程序，嚴把住立項關，及時公布地方標準，加強宣貫和跟蹤評價；要在2013年底前完成食品安全地方標準清理，對已有食品安全國家標準的，應當及時廢止相應的地方標準。要進一步完善食品安全企業標準備案和政務公開工作。要大力推進食品安全國家標準的跟蹤評價，充分利用風險監測數據，全面收集分析標準執行情況、存在問題和有關意見建議，及時向我委報告。鼓勵有條件的市、區縣級衛生（衛生計生）行政部門開展標準跟蹤評價和備案工作。

　　三、認真組織開展食品安全風險監測工作

　　地方各級衛生（衛生計生）行政部門要進一步加大食品安全風險監測工作力度，會同有關部門制訂本地區風險監測方案，牽頭制訂落實“統一計劃實施、統一經費渠道、統一數據庫、統一數據分析”要求的具體措施。地方各級疾病預防控制機構（以下簡稱疾控機構）作為承擔風險監測任務的技術牽頭和數據歸口單位，要統一匯總分析本地區監測數據并進行風險評估，鼓勵在具備條件的省、地市兩級疾控機構加掛本行政區域風險監測評估機構牌子。地方各級衛生（衛生計生）行政部門要及時向同級政府和食品安全辦報告監測結果及其評估意見和工作進展，及時向同級食品安全監管部門通報監測發現問題；要統一按照我委出臺的質控方案加強質量控制，各省級衛生（衛生計生）行政部門要組織質控工作專項監督檢查。國家食品安全風險評估中心和中國疾病預防控制中心要繼續按照相關職責分工，發揮好業務指導作用。

　　四、做好食源性疾病監測報告工作

　　地方各級衛生（衛生計生）行政部門要按照《食品安全法》及其實施條例要求，盡快建立本地區食源性疾病監測報告體系，明確相關單位報告責任，加強督促檢查，強化技術培訓。要及時分析食源性疾病信息，組織食源性致病物質實驗室檢驗和溯源分析，經初步核實懷疑由食品生產經營行為引起的食源性疾病應當及時通報食品安全監管部門，重要信息要按照相關規定及時向我委報告。各地要完善食源性疾病監測報告與突發公共衛生事件應急處置、食品安全事故流行病學調查的協作機制，配合有關部門處置食品安全事故。

　　五、扎實推進食品安全風險評估工作

　　各省級衛生行政部門（衛生計生委）要圍繞當地食品安全突出問題組織做好本地區的食品安全風險評估工作。要對風險監測數據進行風險評估，評估結果顯示有問題的，應當及時報告本級政府和食品安全辦并通報食品安全監管部門。要配合做好國家食品安全優先評估項目相關工作，及時提供評估所需的風險監測等數據。國家食品安全風險評估中心按照監管和標準等工作需要，組織實施好國家食品安全優先評估項目，加強評估基礎數據采集、研究和技術儲備；要加快自身軟硬件建設，逐步建立全國風險評估網絡；要進一步完善技術規范，加強對承擔評估工作技術機構的指導。衛生監督中心要繼續承擔并做好新的食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性評估材料的審查等工作。

　　六、強化宣傳和風險交流工作

　　各地要以群眾關心、輿論關注的食品安全熱點問題為切入點，積極開展食品安全宣傳和風險交流工作。要把食品安全標準的宣貫作為宣傳重點，采用通俗易懂的方式宣傳食品安全知識，引導公眾、媒體理性看待我國食品安全現狀，科學認知食品安全風險。要逐步建立食品安全風險交流專家隊伍，研究制訂相關工作規范，逐步建立健全長效機制。加強對衛生計生系統人員的風險交流培訓，不斷提高能力水平。

　　七、加強食品安全相關工作體系能力建設

　　地方各級衛生（衛生計生）行政部門要按照《決定》和《規劃》要求,全面加強衛生計生系統食品安全標準、風險監測評估、食品安全事故應急處置和流行病學調查、檢驗檢測等體系建設，要積極向當地政府匯報，爭取發展改革、財政等部門支持。要按照《食品安全風險監測能力（設備配置）建設方案》（發改社會〔2013〕422號）要求，配合當地發展改革部門制訂本地區具體實施方案，爭取配套經費，加快省、地市兩級疾控機構風險監測設備條件建設，特別要安排好2013年的建設任務。各地要按照國家相關要求建設好食品安全標準、風險監測評估等信息系統，實現國家與省級食品安全數據實時對接。要著力培養高水平的食品安全標準、監測評估人才，完善專業人員待遇保障機制和獎勵制度。

　　各地要結合本地區實際，抓緊制訂貫徹落實的具體工作方案，及時向當地政府匯報工作情況，年度工作進展和完成情況請于2014年1月底前報告我委。

　　國家衛生和計劃生育委員會

　　2013年5月16日