國家認監(jiān)委關(guān)于組織開展2013年度檢驗檢疫行業(yè)標準計劃項目審議工作的通知(認辦科函〔2013〕78號)
發(fā)布日期：2019-07-14 20:37:09 來源：互聯(lián)網(wǎng)
| 發(fā)布單位 | 認監(jiān)委 認監(jiān)委 | 發(fā)布文號 | 認辦科函〔2013〕78號 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布日期 | 2013-04-23 | 生效日期 | 2013-04-27 |
| 有效性狀態(tài) |  | 廢止日期 | 暫無 |
| 備注 | 暫無 | ||
各直屬檢驗檢疫局、中國檢驗檢疫科學研究院、各檢驗檢疫標準化專業(yè)技術(shù)委員會：
為做好2013年檢驗檢疫行業(yè)標準（以下簡稱SN標準）制修訂計劃項目的確定工作，有效落實質(zhì)檢總局相關(guān)工作部署，我委定于4月27日起組織開展SN標準年度計劃項目審議工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、審議方式
為增強計劃項目審議工作的科學性和公正性，落實中央《八項規(guī)定》和總局節(jié)省資金、精減會議的工作要求，本次SN標準計劃審議工作采取網(wǎng)上審議和會議審查相結(jié)合的方式進行。網(wǎng)上審議通過新版檢驗檢疫標準管理信息系統(tǒng)進行。
二、時間安排
網(wǎng)上審議時間：2013年4月27日－5月12日。各專業(yè)委應在此期間組織完成網(wǎng)上審議工作。
會議審查時間：2013年5月中旬，具體時間另行通知。
三、審議專家組成
本次計劃審議工作由各標準化專業(yè)委研究確定審議專家并組織實施。
四、審議內(nèi)容與規(guī)范
本次審議工作的內(nèi)容、規(guī)范和要求見《2013年度檢驗檢疫行業(yè)標準計劃審議工作內(nèi)容及規(guī)范》（見附件）。
五、審議的組織
?。ㄒ唬藴驶瘜I(yè)委
1.各專業(yè)委主任委員和秘書長組織本專業(yè)審議專家，在規(guī)定時間內(nèi)完成計劃項目的審議及審議結(jié)論表、標準復審評價表以及國家標準計劃項目審議結(jié)論表的填寫工作。審議結(jié)論暫不提交，待會議審查確認后統(tǒng)一上報。
2.各專業(yè)委在完成網(wǎng)上審議工作后，就本專業(yè)網(wǎng)審情況做出簡要小結(jié)，內(nèi)容包括網(wǎng)審的組織進展、過程中遇到的問題和分歧、相關(guān)建議等，并于5月12日前提交至我委科技與標準管理部。
3.各專業(yè)委秘書長協(xié)助主任委員完成本次網(wǎng)上審議工作，重點做好組織協(xié)調(diào)和網(wǎng)上操作指導。審議過程中遇到的問題應及時與我委審議工作聯(lián)系人溝通。
?。ǘ┲睂贆z驗檢疫機構(gòu)
請各直屬檢驗檢疫機構(gòu)標準化管理部門根據(jù)工作實際，妥善
協(xié)調(diào)本單位參加審議專家的時間安排，確保其在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上審議任務。
?。ㄈ┱J監(jiān)委信息中心
請認監(jiān)委信息中心做好網(wǎng)審期間檢驗檢疫標準管理信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)維護工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保網(wǎng)上審議工作的順利實施。
六、其他要求
（一）專業(yè)委成員應保管好本人帳號密碼，避免盜用、誤用；
（二）在填寫審議意見時應詳細寫明推薦或不推薦的理由，以便于其他專家充分了解項目的全面情況；
?。ㄈ徸h過程中若針對同一項目存在分歧，由主任委員協(xié)調(diào)解決，爭議較大的項目可保留至會議審查階段處置；
?。ㄋ模┱埜鲗I(yè)委于4月28日前提交擬參加會議審查的委員名單，名單中應包括主任委員和秘書長，總?cè)藬?shù)以5-7人為宜。
七、聯(lián)系人
?。ㄒ唬└鲗I(yè)委聯(lián)系人為各專業(yè)委秘書長；
（二）檢驗檢疫標準管理信息系統(tǒng)聯(lián)系人：認監(jiān)委信息中心：李鋒、孫彥峰，電話：010-65994168-8608、13521777571、15010761863，Email：[email protected]、[email protected]；
（三）審議工作聯(lián)系人：認監(jiān)委科技與標準管理部標準管理處：馮增健，電話：010-82262774，Email：[email protected]。
附件：2013年度檢驗檢疫行業(yè)標準計劃審議工作內(nèi)容及規(guī)范
國家認監(jiān)委辦公室
2013年4月23日
附件
2013年度檢驗檢疫行業(yè)標準計劃審議
工作內(nèi)容及規(guī)范
2013年度檢驗檢疫行業(yè)標準計劃項目網(wǎng)上審議工作由各專業(yè)委負責進行，實行主任委員負責制，主任委員負責組織本組計劃審議工作。請各專業(yè)委主任委員妥善做好本專業(yè)網(wǎng)上審議工作的安排，并在審議結(jié)束后對網(wǎng)審工作做出小結(jié)，形成書面報告上報至科技標準部標準管理處。
一、本次計劃審議工作內(nèi)容
今年計劃審議工作主要包括四方面內(nèi)容：
1．第一部分內(nèi)容是審議按照《2013年檢驗檢疫行業(yè)標準申報范圍》申報（2013_01批次）和《申報范圍》外但業(yè)務急需的項目（2013_02批次）計劃任務書。
2．第二部分內(nèi)容是審議各直屬檢驗檢疫機構(gòu)申報的科研課題輸出（2013_03批次）的標準項目。
3．第三部分內(nèi)容是開展2013年標準復審復評工作。
4．第四部分內(nèi)容是審議各直屬檢驗檢疫機構(gòu)申報的國家標準計劃項目提案。這部分項目需要專家確定是否推薦為國家標準計劃項目。
二、推薦項目應滿足的基本條件
1．符合相關(guān)法律法規(guī)（商檢法等）及國際組織（WTO、WHO等）協(xié)定的要求；符合新形勢下檢驗檢疫事業(yè)和我國對外貿(mào)易發(fā)展的需要，反映檢驗檢疫業(yè)務工作重點和急需；符合《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，能夠有效規(guī)范檢驗檢疫業(yè)務工作并提供技術(shù)執(zhí)法依據(jù)。
2．符合檢驗檢疫標準體系表最新要求，滿足國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策或外經(jīng)貿(mào)要求，確屬業(yè)務工作急需制定的標準。
3．采用技術(shù)具備科學、快速、準確、成熟、可靠、實用等特點；起草工作的技術(shù)路線能夠保證項目在1－2年內(nèi)順利完成。
4．有相關(guān)非標方法研究基礎的單位可優(yōu)先推薦；采用國際標準或其技術(shù)的申報項目優(yōu)先推薦；對應的檢測對象沒有其他方法標準的項目，優(yōu)先于有其他方法標準的項目推薦；提交可行的標準草案的項目應優(yōu)先推薦。
5．承擔單位具備完成項目的必要技術(shù)力量和實驗室條件；主要起草人具備4年以上與項目密切相關(guān)的業(yè)務經(jīng)歷，深悉業(yè)務流程和工作特點，參與過標準制修訂工作，熟知標準起草基本規(guī)則和要求。
三、本次計劃審議工作規(guī)范
?。ㄒ唬┛傮w要求
1．專業(yè)委代表國家認監(jiān)委對申報項目進行技術(shù)審查、提出推薦和處理意見，其行為對國家認監(jiān)委負責。審議過程中應杜絕以關(guān)系定項目、為自己所在單位或熟人的項目拉人情票的現(xiàn)象；專業(yè)委成員不得向與審議工作無關(guān)的人員透露信息。
2．各專業(yè)委成員務必樹立質(zhì)量與效率意識，本著客觀公正、實事求是、嚴肅認真、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度開展計劃審議工作。審議申報項目時要嚴格按照推薦項目應滿足的條件進行審查，對最符合條件的項目提出推薦意見，根據(jù)標準制修訂工作量提出建議完成時間（在審議說明中注明）、推薦經(jīng)費，并按其對業(yè)務工作的必要性排序；對不推薦的項目，可不排序，但需說明不推薦理由。
3．審議時要重點對申報項目的工作內(nèi)容、技術(shù)水平、效果和用途、完成時間、現(xiàn)有標準情況、原有研究工作基礎、承擔單位和人員能力等進行必要性、科學性、可行性、適用性等方面的審議。要認真做好與現(xiàn)有國家標準及計劃項目，行業(yè)標準及計劃項目的查重工作。
?。ǘ徸h方式和原則
1．本次審議主要采用網(wǎng)上審議的方式進行。專業(yè)委按照檢驗檢疫標準管理信息系統(tǒng)的操作要求，對申報的行業(yè)標準項目填寫《出入境檢驗檢疫行業(yè)標準制修訂項目審議結(jié)論表》（不推薦的項目也需填寫；申報范圍外的項目獲得推薦，理由必須詳實充分），對復審項目填寫復審評價表，對申報的國家標準計劃項目填寫《國家標準計劃審議結(jié)論表》（不推薦的項目也需填寫）。
2．由科研成果輸出為標準的項目需嚴格控制，應符合調(diào)整后的行業(yè)標準體系要求并滿足業(yè)務工作需求，技術(shù)內(nèi)容成熟可靠，適宜推廣，對于部分項目內(nèi)容目前尚無法準確評價的，可由專業(yè)委在終審會后自行組織進一步研討，并于今年8月底之前提出詳細的審議意見?？蒲谐晒敵龅臉藴薯椖吭瓌t上均為自籌經(jīng)費項目。
3．與現(xiàn)行國家標準及計劃項目、行標及計劃項目重復的項目不得推薦；由行業(yè)標準轉(zhuǎn)化為國家標準的計劃項目原則上由原行業(yè)標準起草單位承擔；復審修訂項目原則上應由原標準起草單位承擔，復審整合項目原則上應由被整合標準原起草單位之一作為負責起草單位，確有特殊情況的，專業(yè)委可推薦新的項目承擔單位，并說明詳細理由，由我委統(tǒng)籌安排。
4．相同條件下應優(yōu)先考慮內(nèi)地局特別是中西部局承擔標準制修訂項目。
?。ㄈ┚W(wǎng)上審議工作程序
本次審議主要通過檢驗檢疫標準管理信息系統(tǒng)進行，具體工作流程如下：
1．網(wǎng)上審議工作以專業(yè)委為單位開展，由專業(yè)委秘書長根據(jù)實際審議或復評情況組建審議或復評小組。組建審議或復評小組時必須選擇專業(yè)委內(nèi)某一成員作為小組組長。完成小組組建后，將所有待審議的計劃項目分配至各小組中（分派后續(xù)確認）。
2．小組成員審閱分派給本小組的各單位申報材料，根據(jù)審議要求判斷是否可以推薦作為2013年度檢驗檢疫行業(yè)標準計劃項目，并填寫審議結(jié)論表（對于復審標準為填寫標準復審評價表），對未分配給本組的申報材料也可填寫審議意見或標準復評意見（填寫其他小組審議意見時只填寫審議說明），以供其他專家參考。
3．審議或復評意見填寫完畢后，由小組組長進行匯總并形成結(jié)論經(jīng)專業(yè)委秘書長審核后上報至主任委員。
4．主任委員對各小組提交的審議意見進行審核，并形成最終結(jié)論上報至認監(jiān)委科標部（本次網(wǎng)絡審議結(jié)論應在會議審查后統(tǒng)一提交）。
在網(wǎng)上審議實際操作中，各小組成員應加強討論和溝通，盡量形成統(tǒng)一意見上報。若存在意見分歧，可由小組組長、秘書長和主任委員最終核定。小組組長、秘書長和主任委員應充分考慮本組專家的意見，客觀公正地做出最終結(jié)論。針對部分確實無法達成一致的項目，我部將在隨后安排的會議審查中討論解決。
四、審議時應關(guān)注的幾個問題
?。ㄒ唬┲匾曧椖坎橹毓ぷ?，防止因重復立項而造成標準化工作在人力、資金、設備、時間等方面浪費現(xiàn)象的再次發(fā)生。
（二）請各位專家審議時審慎考慮本專業(yè)各標準制修訂的范圍和領(lǐng)域，防止因制標范圍不當而造成不能按期完成計劃甚至撤銷計劃現(xiàn)象的發(fā)生。
?。ㄈ┽槍Σ糠种茦穗y度較大的項目（包括基礎標準項目、系列標準項目、多專業(yè)交叉標準項目等），各審議專家可給出較詳細的說明或指定指導專家，并慎重確定項目承擔單位、主要起草人、參與單位和完成時限，確保計劃項目的順利完成。
?。ㄋ模娀瘜蒲姓n題擬輸出標準項目的審查力度，確保計劃項目符合行業(yè)標準體系要求和業(yè)務需求。 
新版SN系統(tǒng)審議使用手冊.zip
