商務部辦公廳關于做好第三批試點城市肉菜流通追溯體系建設工作的通知

發布日期：2019-07-14 20:37:09 來源：互聯網

發布單位	商務部辦公廳 商務部辦公廳	發布文號	暫無
發布日期	2013-02-05	生效日期	暫無
有效性狀態		廢止日期	暫無
備注	暫無

　　為加快第二批肉類蔬菜流通追溯體系（以下簡稱追溯體系）建設試點工作進度，加強追溯體系建設運行管理，切實發揮追溯體系作用，現將有關事項通知如下：

　　為做好第三批試點城市肉類蔬菜流通追溯體系（以下簡稱追溯體系）建設工作，加快項目進度，確保按期建成追溯體系，現將有關事項通知如下：

　　一、抓緊做好前期工作，確保聯合采購順利進行

　　（一）做好專用軟硬件設備簽約準備工作。商務部將于2013年1月底確定并公布城市平臺軟件和專用硬件的中標企業名單。請第三批試點城市根據本地實際和工作需求抓緊修改完善合同文本，2月底前將組織集體簽約。

　　（二）2013年2月底前上報工作方案和技術方案。要抓緊制定項目工作方案和技術方案，重點明確城市追溯管理平臺和各流通節點子系統的框架結構、功能需求、技術模式、追溯流程、設備選型與數量、數據采集傳輸與應用、操作辦法、資金預算等內容。工作方案和技術方案完成后及時報商務部（市場秩序司）備案。

　　（三）啟動系統集成、項目監理招標工作。系統集成、項目監理企業入圍名單也將于2013年1月底公布。第三批試點城市要按照《政府采購法》、《招投標法》等法律法規和地方政府有關規定，盡快啟動系統集成、項目監理、通用設備等的招標工作，待入圍名單公布后立即開展招標，確保于2013年2月底前發布系統集成、項目監理招標公告，于2013年3月底前發布通用設備招標公告，并及時向商務部（市場秩序司）報告工作進展情況。

　　二、加強組織機構建設，嚴格執行進度安排

　　（一）第三批試點城市商務主管部門要加強組織領導，建立由市政府領導牽頭，相關部門參與的試點工作組織機構；要確定專職人員承擔具體推進任務，保證工作力量，做到組織機構到位，工作人員到位，并確保按以下進度安排完成試點建設任務。

　　（二）2013年3月底前，完成軟硬件設備采購和系統集成、項目監理的招標工作，并對各試點企業進行必要改造，初步具備軟件和硬件安裝條件。

　　（三）2013年7月底前，基本建成城市追溯管理平臺，在各試點企業試驗性安裝追溯子系統，初步具備追溯功能，形成完整的追溯數據鏈條，并通過商務部組織的中期評估。

　　（四）2013年10月底前，完成各試點企業追溯子系統建設，實現城市平臺與中央平臺及各節點子系統之間數據連接調試與測試；完成商戶備案及集成電路卡（IC卡）發放，開展試點企業管理人員與商戶培訓，確保追溯體系投入試運行。

　　（五）2013年12月底前，根據有關通知要求和技術規范，以及考核評估辦法，進行自測驗收，并于2014年1月底前向省級商務主管部門報送驗收材料。商務部將視情況組織實地驗收，并會同財政部進行審計抽查。

　　三、做好日常管理，保障追溯體系建設順利完成

　　（一）加強規章制度建設，及早安排運維模式。要會同有關部門，研究制訂地方性法規或規章，為追溯體系建設提供支撐；要推動制訂配套的追溯體系建設運行管理制度，明確部門、人員職責和試點企業主體責任；要提前研究追溯體系運維模式，研究采取有效措施，確保追溯體系的長久穩定運行。

　　（二）強化資金使用管理，落實配套經費。要制定完善項目資金管理辦法并嚴格執行，確保資金專款專用，嚴禁截留、滯留、轉移、挪用資金；要嚴格規范資金使用撥付程序，明確責任主體，保證撥付進度；地方政府應按不低于1:1的資金配套，并將運維費用納入財政預算，確保追溯體系的持續穩定運行；要加強專項資金的追蹤問效和追溯問責，并積極引入專業機構參與項目審計管理與績效評價，確保資金使用效果。

　　（三）加強信息報送工作。要積極利用簡報、手機報等形式，向人民政府和各部門定時報送信息，通報追溯體系建設情況和效果，爭取各級政府和有關部門的大力支持。同時，按照《商務部辦公廳財政部辦公廳關于做好第三批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點的通知》（商辦秩函[2012]1030號）要求，認真梳理每月工作，并于每月10日前上報上月工作進展情況。

　　（四）做好新聞宣傳工作。要與當地媒體進行充分溝通交流，根據項目建設進度，向媒體全面準確介紹追溯體系建設進展情況。要認真接待媒體采訪，對媒體的采訪要求要積極主動配合，準備好相關資料，安排專人如實介紹情況、解答問題，不得推諉、拖拉，努力做到積極應對、正確引導、快速處置，爭取得到對追溯體系建設的輿論支持。

　　（五）積極開展培訓工作。要對流通節點從業人員、市場管理人員、各級商務主管部門管理人員等分別開展有針對性的業務培訓，并組織有關人員認真學習相關政策文件，加強工作指導，努力提高商務管理水平。