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加強質檢系統食品檢驗機構接受委托檢驗工作管理的意見(試行)(國質檢監〔2010〕100號)【廢止】

放大字體 縮小字體 發布日期:2019-07-14 20:37:24 來源:互聯網

發布單位

國家質檢總局

國家質檢總局

發布文號 國質檢監〔2010〕100號
發布日期 2010-03-04 生效日期 暫無
有效性狀態 廢止日期 暫無
備注 暫無

  【食品伙伴網注:】本法規已廢止,詳情請查看:關于印發《委托檢驗行為規范(試行) 》的通知(國質檢監〔2010〕358號) http://law.foodmate.net/show-164215.html
              
    為了加強全國質量監督檢驗檢疫系統內食品檢驗機構接受委托檢驗工作的管理,規范檢驗行為,提高工作質量,促進食品檢驗機構建立健全自律機制,根據有關法律法規和要求,按照能力相符、行為規范、責任到人、防范風險、依法施檢的原則,提出以下意見。

  一、加強食品檢驗機構接受委托檢驗管理是解決當前存在突出問題的需要

  當前,我國食品檢驗機構有了很大發展,初步形成了由國家級、省級為主的檢驗框架,部分省發展了一些市級和縣級檢驗機構,在食品質量安全檢驗工作中發揮了積極作用。但是,在食品質量檢驗工作中,特別是委托檢驗工作,仍然存在執行標準不嚴格、內部規定程序不嚴密,檢驗人員的水平不適應新技術的發展等問題。為認真貫徹落實《食品安全法》關于檢驗機構和檢驗人員負責制的規定,需要加強食品檢驗機構委托檢驗工作的管理。

  二、食品檢驗機構必須在資質范圍內接受委托檢驗

  食品檢驗機構要嚴格遵守國家法律、行政法規和相關規定,必須依法通過資質認定,并在認定有效期與認定的能力范圍內,獨立、客觀、公正地開展食品委托檢驗活動。初檢發現敏感食品重要指標陽性的,應嚴格內部復檢。

  三、明確職責,依法簽訂委托檢驗合同

  食品檢驗機構應嚴格按照標準的要求,依法依規接受行政機關、司法機關、社會組織、企業和個人的委托檢驗,并與其簽訂委托檢驗合同,合同責任應當符合食品安全法關于檢驗責任的規定,并明確雙方的責任和義務。委托檢驗法定文書必須是統一的固定格式,并且有相關負責人的簽字。

  四、切實加強委托檢驗的食品樣品管理

  食品檢驗機構要按照質量管理體系文件的要求,嚴格規范委托檢驗行為,切實做好委托檢驗的樣品收發登記、編號、流轉、保存、退回等流程記錄,保證樣品保存完好或可追溯,實現樣品的可再復核或復檢,保證檢驗結果的真實性和準確性。樣品至少保存一年,保質期不足一年的,應以保質期為限。

  五、正確注明委托檢驗的樣品品名

  食品檢驗機構接受食品生產企業、社會組織、企業和個人的委托檢驗工作時,檢驗報告信息可標明委托方、被委托方,但不涉及第三方。要在檢驗報告中注明樣品品名,僅說明樣品的屬性,不涉及樣品的標稱和來源,委托檢驗報告只能說明樣品的檢驗結果,不能說明其他任何與樣品無關的問題。

  食品檢驗機構承擔行政執法機關、司法機關的委托檢驗,為保證檢驗工作的獨立、公正,在不影響正常檢驗工作的情況下,根據委托合同,應當要求委托方提供盲樣或與其共同制作盲樣。要在檢驗報告中注明樣品的品名,只能說明樣品的規定屬性,不得標注產品標識。食品檢驗機構按照有關法律法規和標準的規定進行檢驗,并出具檢驗結果。委托檢驗結論由行政執法機關、司法機關依法確定。

  六、加強食品委托檢驗信息報送

  食品檢驗機構應加強食品委托檢驗信息的管理,對在檢驗工作中發現的食品安全風險信息要及時向省級質檢部門報送。特別是在食品委托檢驗工作中發現的帶有區域性、普遍性及社會關注的重大風險信息,食品中重要安全性指標不符合標準要求,有嚴重質量問題的,以及食品中含有非食品添加物質等安全信息,不得隨意向外泄露,并按照規定程序報告。

  七、強化對食品檢驗機構委托檢驗行為的監督檢查

  各地各級質檢部門,按照分級負責,歸口管理的原則,利用多種管理方式對食品檢驗機構的委托檢驗行為進行監督檢查,切實抓好食品檢驗機構接受委托檢驗工作的監督管理工作。對食品檢驗機構接受委托檢驗的違法違規行為,依法予以處罰;情節嚴重的,依法撤銷相關食品檢驗資質。

  八、強化對檢驗人員的責任追究

  食品檢驗機構在接受委托檢驗工作中,要嚴格按照法律的規定,根據工作環節明確委托檢驗工作中各類檢驗和管理人員的職責,積極開展自查和互查,制訂相應的獎懲措施,建立自律和自糾機制。按照權責一致的原則,實行誰檢驗、誰審批、誰負責,對食品委托檢驗工作中出現違法違紀違規行為,要嚴格追究責任;涉嫌構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

  各地兩局在執行中的問題,請及時向總局監督司報告。 

     二O一O年三月四日

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