進(jìn)出口化妝品檢驗管理規(guī)定(國檢檢〔1992〕223號)【廢止】

發(fā)布日期：2019-07-14 20:37:27 來源：互聯(lián)網(wǎng)

發(fā)布單位	國家商檢局國家商檢局	發(fā)布文號	國檢檢〔1992〕223號
發(fā)布日期	1992-06-19	生效日期	1992-06-19
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
備注	本法規(guī)已廢止，詳情請查看:《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法》(質(zhì)檢總局令第21號)http://www.foodmate.net/law/chukou/163801.html

　　各直屬商檢局：

　　現(xiàn)將《進(jìn)出口化妝品檢驗管理規(guī)定》發(fā)你局，自一九九二年八月一日起執(zhí)行，一九九０年發(fā)布的《出口化妝品檢驗管理辦法（暫行）》同時廢止。在執(zhí)行中遇有問題請及時函告，此規(guī)定可轉(zhuǎn)發(fā)所轄地區(qū)商檢局。

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)進(jìn)出口化妝品檢驗管理工作，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　商檢機(jī)構(gòu)和國家商檢局、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口化妝品實施檢驗的范圍包括：

　　（一）列入《商檢機(jī)構(gòu)實施檢驗的進(jìn)出口商品種類表》（以下簡稱《種類表》）的進(jìn)出口化妝品；

　　（二）對外貿(mào)易合同約定及其它法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)出口化妝品。

　　第三條　本規(guī)定第二條所列的進(jìn)出口化妝品必須逐批實施檢驗。出口化妝品未經(jīng)檢驗合格，不準(zhǔn)出口；進(jìn)口化妝品未經(jīng)檢驗的不準(zhǔn)銷售、使用。

第二章　報驗

　　第四條　出口化妝品的發(fā)貨人應(yīng)在貨物裝運(yùn)前二十天向商檢機(jī)構(gòu)報驗；進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)在貨物卸貨口岸或到達(dá)站之后不少于三分之一索賠有效期的時間按報驗規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)報驗。報驗人為取樣、檢驗提供工作條件。

　　商檢機(jī)構(gòu)接受報驗后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實施檢驗。

　　第五條　屬于危險貨物類化妝品報驗出口時除提供“進(jìn)出口商品報驗規(guī)定”所要求的單證外還須附有出口危險貨物包裝容器性能鑒定合格單。

　　首次出口的化妝品必須提供生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證，產(chǎn)品鑒定證書及安全性評價資料，產(chǎn)品成份表。特殊化妝品必須提供臨床實驗報告。化妝品成份有變動的須提前三十天向商檢機(jī)構(gòu)備案，并附變動說明。

　　第六條　首次進(jìn)口的化妝品報驗時除提供“進(jìn)出口商品報驗規(guī)定”所要求的單證外還須提供衛(wèi)生部簽發(fā)的“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”（復(fù)印件）。

第三章　檢驗

　　第七條　檢驗依據(jù)

　　出口化妝品的檢驗依照對外貿(mào)易合同約定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗，合同未約定或約定不明確的，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗（附件一）。

　　進(jìn)口化妝品的檢驗依照對外貿(mào)易合同約定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗、合同未約定或約定不明確的，按出口國標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗。

　　進(jìn)口化妝品的安全衛(wèi)生項目，必須符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第八條　檢驗方式

　　進(jìn)出口化妝品檢驗涉及安全衛(wèi)生項目的應(yīng)以商檢機(jī)構(gòu)自驗為主，其它檢驗內(nèi)容可以由商檢機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位共驗或者認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。

　　第九條　取樣

　　（一）對進(jìn)出口化妝品檢驗，必須由商檢人員取樣，并做好詳細(xì)的取樣記錄；

　　（二）以生產(chǎn)批作為商檢批次；

　　（三）取樣開箱數(shù)按ＧＢ２８２８－８７“逐批檢查計數(shù)抽樣程序及抽樣表（適用于連續(xù)批的檢查）”中一般檢查水平Ⅰ、二次抽樣方案確定開箱數(shù)；

　　（四）取樣份數(shù)的確定：按開箱數(shù)×瓶／箱計算，所取份樣數(shù)必須滿足細(xì)菌、化學(xué)元素等衛(wèi)生安全檢驗和留樣的足夠數(shù)量。

　　第十條　包裝

　　（一）檢查商品名稱、規(guī)格、包裝、標(biāo)記、生產(chǎn)日期和批號是否與合同、信用證規(guī)定相符；

　　（二）產(chǎn)品的包裝容器必須符合產(chǎn)品的性能及安全衛(wèi)生要求；

　　（三）最小包裝要完整、清潔，標(biāo)簽要清晰、規(guī)范、端正；

　　（四）特殊化妝品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在包裝上注明使用要點(diǎn)及主要成份等。

　　（五）出口化妝品的運(yùn)輸包裝必須申請商檢機(jī)構(gòu)或商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢驗，未經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗合格，不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。

　　屬于危險品的出口化妝品運(yùn)輸包裝必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定。屬于危險品的進(jìn)口化妝品的運(yùn)輸包裝要符合國際危規(guī)的要求。

　　第十一條　數(shù)（重）量檢驗

　　清點(diǎn)件數(shù)及最小包裝數(shù)，并核實重（容）量，查對與有關(guān)單證是否相符。

　　第十二條　品質(zhì)檢驗

　　（一）化妝品品質(zhì)檢驗內(nèi)容

　　（１）化妝品的感官指標(biāo)，包括色澤、香氣、結(jié)構(gòu)、外觀等；

　　（２）化妝品的理化指標(biāo)，包括ＰＨ值、粘度、泡沫、耐熱、耐寒、清晰度、有效物、離心試驗等；

　　（３）化妝品的衛(wèi)生化學(xué)指標(biāo)，包括鉛、汞、砷和甲醇等；

　　（４）化妝品的微生物指標(biāo)，包括細(xì)菌總數(shù)、糞大腸菌群、綠膿桿菌和金黃色葡萄球菌等。對微生物的檢驗，要求每批最少做三個份樣，細(xì)菌檢驗結(jié)果按實測結(jié)果報最高值，微生物檢項目不重驗；

　　（５）化妝品中某些化學(xué)成份的檢驗。

　　注（１）、（２）項內(nèi)容保按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體情況，按有關(guān)規(guī)定檢驗；（４）項內(nèi)容在合同無要求時，可不定期抽量。

　　（二）檢驗人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗。采用自動化儀器或其它方法替代標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗，應(yīng)得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)認(rèn)可，并報國家商檢局備案。　　

　　（三）品質(zhì)檢驗需使用統(tǒng)一格式的原始記錄和檢驗結(jié)果單。

　　（四）經(jīng)檢驗，發(fā)現(xiàn)不合格的項目，應(yīng)及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人，并組織重驗，只許重驗一次（微生物項目除外）。

　　（五）檢驗人員應(yīng)對進(jìn)出口化妝品定期做質(zhì)量分析。商檢機(jī)構(gòu)向國家商檢局報年度進(jìn)出口化妝品的檢驗管理工作報告及質(zhì)量分析。

　　第十三條　檢驗結(jié)果評定

　　（一）整批的檢驗項目中如有一項不合格的，則判定為整批不合格，出口的簽發(fā)不合格通知單；進(jìn)口的出具索賠證書．

　　（二）整批檢驗項目全部合格的，出口的出具商檢證書、換證憑單或給予放行；進(jìn)口的簽發(fā)檢驗情況通知單。

　　上述證（單）稿，應(yīng)按合同或信用證要求的項目，填寫實際結(jié)果，用語準(zhǔn)確，文字簡練、工整、清楚。

　　第十四條　批次管理

　　（一）發(fā)貨人對出口化妝品必須標(biāo)明商品名稱、規(guī)格、數(shù)量或重量、包裝、嘜頭、批號和標(biāo)記。

　　（二）出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按商檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編碼規(guī)定（附件二），在商品外包裝上清晰地刷印批次號。

　　（三）發(fā)貨人對出口化妝品要按批次堆存，不得混批，保證貨證相符。

　　（四）經(jīng)產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)檢驗合格的出口化妝品的“換證憑單”必須注有批次號、檢驗時間、檢驗結(jié)果、數(shù)（重）量及換證憑單的有效期。

　　（五）口岸商檢機(jī)構(gòu)依照換證憑單進(jìn)行查驗，對批次混亂、包裝破損、標(biāo)記及嘜頭不清或有其它問題的不予換證放行。

　　（六）在口岸并批出口的化妝品需要重新申請檢驗。

　　第十五條　檢驗管理

　　（一）商檢機(jī)構(gòu)對認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)要進(jìn)行工作指導(dǎo)，定期考核，并抽查、復(fù)核其檢驗結(jié)果。

　　（二）《種類表》以外的出口化妝品，商檢機(jī)構(gòu)可以定期抽查檢驗。經(jīng)抽查檢驗不合格的不準(zhǔn)出口，并報告國家商檢局。

　　（三）檢驗有效期：進(jìn)出口化妝品一般為六個月。

第四章　基礎(chǔ)工作

　　第十六條　要做好檢驗過程各個環(huán)節(jié)的原始記錄，并將原始記錄保存二年。

　　第十七條　建立、健全商品檔案，其內(nèi)容包括進(jìn)出口化妝品的種類及名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、有關(guān)部門的檢測報告及簽發(fā)的衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品儲存條件、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等。盡可能收集國內(nèi)外市場銷售動態(tài)、國外對商檢證書的反映、重大事故的處理經(jīng)過、國內(nèi)外先進(jìn)的檢驗技術(shù)、國內(nèi)外技術(shù)交流情況、出國訪問及質(zhì)量分析材料等等。

第五章　檢驗周期

　　第十八條　化妝品的檢驗工作應(yīng)在下述規(guī)定時間內(nèi)完成：

　　（一）出口化妝品

　　（１）查驗換證：２－４個工作日。

　　（２）檢驗放行及出證：１０－１５個工作日。

　　（二）進(jìn)口化妝品：１５－２０個工作日。

　　注：檢驗周期是指從現(xiàn)場檢驗并取樣結(jié)束到擬證（單）完畢的時間。

第六章　樣品管理

　　第十九條　樣品管理應(yīng)按照《進(jìn)出口商品檢驗樣品管理辦法》規(guī)定并須符合以下要求：

　　（一）化妝品樣品應(yīng)按產(chǎn)品的特點(diǎn)保存。一般樣品應(yīng)儲存在溫度不高于３８℃、避光、通風(fēng)干燥的樣品間內(nèi)。

　　（二）樣品保存期為六個月。

　　附件一：檢驗依據(jù)（略）