青島市鹽業(yè)管理規(guī)定(青島市政府令第102號(hào))
發(fā)布日期：2019-07-14 20:37:28 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
| 發(fā)布單位 | 青島市人民政府 青島市人民政府 | 發(fā)布文號(hào) | 青島市政府令第102號(hào) |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布日期 | 2000-04-02 | 生效日期 | 暫無(wú) |
| 有效性狀態(tài) |  | 廢止日期 | 暫無(wú) |
| 備注 | 《青島市鹽業(yè)管理規(guī)定》已于２０００年３月１７日經(jīng)市政府第３次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。 二○○○年四月二日 （2004年9月29日,青島市人民政府發(fā)布的第171號(hào)令已對(duì)此規(guī)定進(jìn)行修改，修改內(nèi)容附后。） | ||
第一章 總 則
第一條 為搞好鹽資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用，加強(qiáng)鹽業(yè)管理，促進(jìn)鹽業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，保證鹽的正常運(yùn)銷(xiāo)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開(kāi)發(fā)、鹽的生產(chǎn)、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 鹽按照其用途分為工業(yè)用鹽和食鹽。
本規(guī)定所稱(chēng)工業(yè)用鹽，包括用于生產(chǎn)純堿、燒堿的兩堿工業(yè)用鹽和兩堿工業(yè)用鹽以外的小工業(yè)用鹽。
本規(guī)定所稱(chēng)食鹽，包括直接食用的鹽、食品加工用鹽（含釀造用鹽）以及畜牧、漁業(yè)用鹽。
第四條 青島市鹽務(wù)管理部門(mén)是本市鹽業(yè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市鹽業(yè)管理工作。
各縣級(jí)市、區(qū)鹽務(wù)管理部門(mén)是本市、區(qū)的鹽業(yè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。
鹽業(yè)行政主管部門(mén)可以委托鹽政稽查機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鹽業(yè)違法行為進(jìn)行查處。
第五條 公安、工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、交通、物價(jià)等行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同鹽業(yè)行政主管部門(mén)做好鹽業(yè)管理工作。
第二章 鹽資源開(kāi)發(fā)和鹽的生產(chǎn)管理
第六條 開(kāi)發(fā)鹽資源，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)資源開(kāi)發(fā)、海域使用、土地管理、環(huán)境保護(hù)、固定資產(chǎn)投資及其他有關(guān)規(guī)定。
第七條 實(shí)行制鹽許可證制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦制鹽企業(yè)，須經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查，并按規(guī)定取得國(guó)家、省鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的制鹽許可證。
嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、抵押和偽造制鹽許可證。
第八條 原鹽生產(chǎn)企業(yè)對(duì)鹽田的興建、裁廢、改變用途等，須經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第九條 實(shí)行食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)食鹽的企業(yè)，須經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查，取得國(guó)家鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證。
從事分裝食鹽的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證。
非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)或分裝食鹽。
第十條 對(duì)食鹽生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃管理。市鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家年度食鹽生產(chǎn)計(jì)劃，組織制定具體的實(shí)施方案，并根據(jù)實(shí)際情況，下達(dá)年度、季度計(jì)劃。食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃的品種、數(shù)量組織生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
第十一條 制鹽企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。
食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食鹽出廠前，須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格。不合格的食鹽，不得出廠。
第十二條 碘鹽出廠前，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行包裝。包裝應(yīng)當(dāng)有明顯的防偽標(biāo)識(shí)，并附有加工企業(yè)名稱(chēng)、地址、加碘量、批號(hào)、生產(chǎn)日期和保管方法等說(shuō)明。?
第三章 鹽的運(yùn)輸購(gòu)銷(xiāo)管理
第十三條 兩堿工業(yè)用鹽在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下實(shí)行合同訂貨，供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。
第十四條 對(duì)小工業(yè)用鹽實(shí)行計(jì)劃管理。小工業(yè)用鹽的分配調(diào)撥計(jì)劃，由市鹽業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)，由當(dāng)?shù)鼐哂宣}業(yè)專(zhuān)營(yíng)資格的單位按計(jì)劃組織供應(yīng)。其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)小工業(yè)用鹽。
第十五條 兩堿工業(yè)用鹽、小工業(yè)用鹽單位和個(gè)人必須專(zhuān)鹽專(zhuān)用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)銷(xiāo)。
第十六條 市鹽業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家計(jì)劃，制定下達(dá)本市食鹽的調(diào)撥計(jì)劃。食鹽專(zhuān)營(yíng)批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃購(gòu)進(jìn)食鹽，并按照規(guī)定的銷(xiāo)售范圍銷(xiāo)售食鹽，不得計(jì)劃外購(gòu)銷(xiāo)食鹽。
第十七條 實(shí)行食鹽批發(fā)許可證制度。經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十八條 碘鹽零售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉门l(fā)許可證的專(zhuān)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)碘鹽。在本市只準(zhǔn)零售小包裝碘鹽，禁止零售非碘鹽、散裝碘鹽及不合格碘鹽。
第十九條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)碘鹽零售單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)碘鹽的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)的，可以確定為合格碘鹽零售點(diǎn)。
第二十條 鹽的價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 托運(yùn)或者自運(yùn)小工業(yè)用鹽和食鹽的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的通行證或準(zhǔn)運(yùn)證。禁止無(wú)證運(yùn)輸小工業(yè)用鹽和食鹽。 ?
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 對(duì)擅自開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)，或者將鹽田裁廢、改變用途的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，由有關(guān)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十三條 未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、分裝食鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或分裝，依法沒(méi)收違法生產(chǎn)、分裝的食鹽和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)、分裝食鹽價(jià)值３倍以下的罰款。
第二十四條 對(duì)私購(gòu)、私運(yùn)、私銷(xiāo)小工業(yè)用鹽的單位和個(gè)人，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以３００００元以下罰款。
第二十五條 對(duì)未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止批發(fā)活動(dòng)，依法沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)食鹽價(jià)值３倍以下的罰款。
第二十六條 對(duì)銷(xiāo)售非碘鹽或不合格碘鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，依法沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。
第二十七條 對(duì)從未取得食鹽批發(fā)許可證的單位或個(gè)人處購(gòu)進(jìn)食鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，依法沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽，可以并處違法購(gòu)進(jìn)食鹽價(jià)值３倍以下的罰款。
第二十八條 對(duì)無(wú)食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或自運(yùn)食鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)依法沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)氖雏}，對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸食鹽價(jià)值３倍以下的罰款，對(duì)承運(yùn)人處以違法所得３倍以下的罰款。
第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定的其他行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ?
第五章 附 則
第三十一條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由青島市鹽務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
修改后條文：
（一）第七條修改為:“實(shí)行制鹽許可證制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦制鹽企業(yè),須按規(guī)定取得省鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的制鹽許可證。
嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、抵押和偽造制鹽許可證。”
（二）第八條修改為:“原鹽生產(chǎn)企業(yè)對(duì)鹽田的興建、裁廢、改變用途等,應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃的原則。”
（三）第九條修改為:“實(shí)行食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)食鹽的企業(yè),必須取得國(guó)家鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證。
從事分裝食鹽的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證。
非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)或分裝食鹽。”
（四）刪除第三十一條。
