ISO14000環境管理國際標準基本概念

發布日期：2018-11-26 15:20:47 來源：互聯網

　　標準基本概念

　　ISO14000系列標準是國際標準化組織ISO/TC207負責起草的一份國際標準。主要針對所有組織的，強調雙吃管理一體化，污染預防與持續改進的標準，主要針對所有組織的，強調環境管理一體化污染預防與持續改進的標準。ISO14000是一個系列的環境管理標準，它包括了環境管理體系，環境審核，環境標志，生命周期分析等國際環境管理領域內許多焦點問題，旨在指導各類組織(企業，公司)取得和表現正確的環境行為。ISO14000系列標準共分七個系列，即，環境管理體系(EMS)。環境審核(EA)、環境標志(EL)、環境行為評估(EPE)，生命周期評估(LCA)，術語和定義(T&A)，產品標準中的環境指標。

　　標準產生背景

　　ISO14000系列標準是順應國際上對環境保護日益重視，強調可持續發展的大趨勢而產生的。自本世紀70年代開 始，全球普遍意識到工業化大生產以來，人類的生產活動造成的對環境的肆意破壞將導致自然界對人類更無情的報復。從80年代起，美國和西歐的一些公司為了減少污染，提高在公眾中的形象以獲得商品經營支持，開始建立各自的環境管理方式，這是環境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業環境管理體系的概念。1988年試行實施，１９９０年進入標準化和許可證制度。同年歐盟在慕尼黑的環境圓桌會議上專門討論了環境審核問題。英國在BS5750(質量體系標準)基礎上，制定BS7750環境管理體系擬法。英國的BS7750和歐盟的環境審核實施后，歐洲的許多國家紛紛開展認證活動，由第三個市以證明企業的環境績效，這些實踐活動奠定了ISO14000系列標準產生的基礎。因此，1992年183個國家的代表團，聯合國及其下屬機構等70個國際組織的代表聚會巴西里約熱內盧，召開了聯合國環境與發展大會。會議通過和簽暑了《里約環境與發展宣言》、《二十一世紀議程》等5個文體，發出了實施可持續發展戰略的號召。這次大會的召開，標志著全球謀求可持續發展的時代開始了。各門政府領導，科學家和公眾認識到要實現可持續發展的目標，就必須改變工業污染控制的戰略，從加強環境管理入手，建立污染預防（清潔生產）的新觀念。通過企業的“自我決策、自我控制、自我管理”方式，把環境管理融于企業全面管理之中。為此,國際標準化組織(ISO)于1993年6月組建了環境管理技術委員會(ISO/TL207)，專門開展制定ISO14000環境管理系列標準。其目的是通過在全球范圍內實施這套標準，從環境管理和經濟發展的結合上去規范企業和社會團體等所有組織的環境行為，最大限度地合理配置和節約資源，減少人類活動對環境的影響，維持和持續改善人類生存與發展的環境。

　　標準基本要素

　　標準的基礎要素有5個（一級要素）即，環境方針，策劃，實施與運行，檢查與糾正措施，管理評審。

　　已頒布標準

　　目前已頒布了6項環境管理標準，即：

　　ISO14001：1996《環境管理體系－－規范及使用指南》

　　ISO14004：1996《環境管理體系－－原則，體系和支撐技術通用指南》

　　ISO14010：1996《環境審核指南－－通用原則》

　　ISO14011：1996《環境審核指南－－審核程序－－環境管理體系審核》

　　ISO14012：1996《環境審核指南－－環境審核員資格準則》

　　ISO14040：1997《生命周期評估－－原則和框架》

　　正在制定的標準

　　ISO 14013
　　環境審核指南--環境管理體系審核項目的管理

　　ISO 14014
　　初始環境評審指南

　　ISO 14015
　　環境現場審核指南

　　ISO 14020
　　環境標志的基本原理

　　ISO 14021
　　環境標志自我聲明環境要求術語和定義

　　ISO 14022
　　環境標志自我聲明要求環境標志符合

　　ISO 14023
　　環境標志自我聲明要求試驗和檢驗方法

　　ISO 14024
　　環境標志實踐者計劃復合準則(Ⅰ型)項目的導則、實踐和認證程序

　　ISO 14031
　　環境行為審核指南

　　ISO 14032
　　特殊工業環境行為指示指南

　　ISO 14041
　　生命周期評估-存量分析

　　ISO 14042
　　生命周期評估-影響評估

　　ISO 14043
　　生命周期評估-評價和改進

　　ISO 14050
　　環境管理-術語

　　ISO 14060
　　產品標準中環境指標指南

　　認證程序

　　基礎準備（基本理解ISO1400)，成立工作小組，檢查自身環境管理體制，搜集，有關環境法律，法規標準）

　　初始環境評審（法律、法規、標準符合性自檢，識別環境因素，確定寬大環境因素，自檢現有管理和運行程序有否需改進之處，分析發生的環境事故，檢查是否已建立處罰和預防措施）

　　環境管理體系設計（制定環境方針，制定環境目標，指標，制定環境管理方案，編出環境手冊等環境管理體系文件）

　　環境管理體系運行實施（運行管理，應急措施，記錄管理內部環境監測，糾正措施，文件修訂）

　　環境管理體系審核（內部審核，摸擬審核，改進，正式審核）取得認證。

　　ISO14000與ISO9000

　　相同點：

　　1. 具有共同的實施對象，在各類組織建立科學，規范和程序化的管理系統

　　2. 管理體系相似，ISO14000某些標準的框架，結構和內容參考了ISO9000中的某些標準規定的框架，結構和內容。

　　不同點：

　　1. ISO9000標準的承諾對象是產品的使用者，消費者而ISO14000標準則是向相關方的承諾，受益者將是全社會

　　2. ISO9000標準是保證產品質量而ISO14000系列標準，則要求承諾遵守環境法律、法規、標準及其他要求，并對污染預防和持續改進作出承諾

　　3. ISO9000的質量管理模式是封閉的，而ISO14000則是螺旋上升的升環模式，要求體系不斷地有所改進和提高。

　　4. ISO9000標準是質量管理體系認證的根本依據，而環境管理體系認證除符ISO14001外還必須結合本國的環境法律，法規及相關標準如組織環境行為不能滿足國家要求則難以通過體系的認證。

　　5. ISO14000系統標準涉及的是環境問題，因而從事ISO14000認證工作人員必須具備相應的環境知識和環境管理經驗，否則難以對現場存在的環境問題做出正確判斷。