近日,吉林省市場監(jiān)管廳出臺《關于優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展若干措施》,從進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務三方面入手,推出28項措施,著力營造法治化、便利化、國際化營商環(huán)境,推動全省市場主體高質量發(fā)展。
《若干措施》提出,進一步簡政放權,營造更加便利的準入環(huán)境。持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內,有條件的地區(qū)在確保登記質量的前提下,壓縮至2個工作日以內;積極推動企業(yè)注銷便利化,6月底前,建設“市場主體退出e窗通系統(tǒng)”,做到市場監(jiān)管、稅務、海關、社保、銀行等部門企業(yè)注銷業(yè)務“一網(wǎng)通辦、同步指引”;深入實施“證照分離”改革,逐步推行“證照分離”全覆蓋,真正實現(xiàn)“準入即準營”;推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照,建設吉林省電子營業(yè)執(zhí)照應用管理平臺,大力推進電子營業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級應用,2020年底前全面實現(xiàn)“一照一碼走天下”;簡化登記備案事項,取消企業(yè)集團核準登記,取消分公司設立備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷分支機構備案;壓縮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理時間,取證時間從平均22個工作日壓縮至平均9個工作日;深化檢驗檢測機構資質審批改革,資質認定行政審批時限由30個工作日壓縮至22個工作日;簡化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審批,作出食品經(jīng)營許可決定的時限縮短二分之一,自作出行政許可決定6個工作日內頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;減免專利申請費用;規(guī)范藥品收費行為。
《若干措施》明確,進一步放管結合,營造更加公平的競爭環(huán)境。在全省市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,完成“雙隨機”抽查全流程整合,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;全面實施公平競爭審查制度,強化反不正當競爭執(zhí)法,強化網(wǎng)絡交易監(jiān)管,加強價格監(jiān)督檢查和食品安全風險管控,規(guī)范藥品監(jiān)督檢查行為,建立健全市場監(jiān)管領域投訴舉報獎勵機制。
《若干措施》還提出,進一步優(yōu)化服務,營造更加優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境。大力支持個體工商戶轉型升級為企業(yè),支持外埠商會發(fā)展,開展市場主體大數(shù)據(jù)分析,積極培育商標品牌,打造廣告產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補格局,全面實施“放心消費在吉林”創(chuàng)建工程,服務電子商務主體做大做強,強化知識產(chǎn)權保護,建立健全服務醫(yī)藥健康企業(yè)發(fā)展載體和制度。 (李玉子)