疫后，特種養(yǎng)殖何去何從？

發(fā)布日期：2020-02-19 16:25:52 來源：互聯(lián)網(wǎng)

原標題：疫后，特種養(yǎng)殖何去何從？

新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來，因為某種野生動物被指可能攜帶致病病毒，各地野生動物交易很快成為眾矢之的。和當年非典疫情爆發(fā)后的遭遇一樣，風(fēng)頭正勁的農(nóng)村特種養(yǎng)殖業(yè)也再次“躺槍”。

1月23日，19名院士學(xué)者聯(lián)名呼吁杜絕野生動物非法食用和交易，從源頭控制重大公共健康危機。1月26日，國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合發(fā)布公告，宣布全國疫情解除之前禁止野生動物交易活動。隨即，各地陸生野生動物人工繁育場被封控隔離，一些販賣人工養(yǎng)殖野生動物的經(jīng)營戶也被查收。中國婦女報?中國婦女網(wǎng)記者注意到，上述專家呼吁和政府行動得到了輿論的廣泛支持。

農(nóng)村特種養(yǎng)殖這次“躺槍”并非太意外。近年來，在地方政府的支持下，各地農(nóng)村特種養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，但不管是監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)還是生產(chǎn)經(jīng)營，都存在一些短板，比如人工繁育養(yǎng)殖的非家禽家畜類動物一直被視為野生動物，許多地方對人工養(yǎng)殖野生動物的檢疫也不到位甚至缺失；市場交易管理不嚴格不規(guī)范，以致消費者難以辨別非法捕獵的野生動物和合法養(yǎng)殖的野生動物；一些特種養(yǎng)殖戶選擇的品種不當，采取的養(yǎng)殖方式過于粗放，存在一定的安全、健康隱患。

作為農(nóng)民增收、貧困戶脫貧的一項重要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村特種養(yǎng)殖還要繼續(xù)發(fā)展，但如果不補齊所有短板，消除隱患，這一產(chǎn)業(yè)有可能在自身壯大之前就失去了消費市場。那么，有關(guān)部門和機構(gòu)該為特種養(yǎng)殖業(yè)做些什么？養(yǎng)殖戶該如何調(diào)整發(fā)展策略、改進養(yǎng)殖方式？記者就此進行了調(diào)查和采訪。

厘清概念，分類管理

“如果將人工繁育成熟的野生動物與純野生動物分開，采取不同方式分類管理，許多問題都可以得到化解。”

在大部分人的認知里，野生動物是未經(jīng)馴化、在自然環(huán)境中繁衍生活的動物，然而，在我國行政管理和執(zhí)法范疇中，人工繁殖的非傳統(tǒng)家禽家畜類動物也屬于野生動物。

記者了解到，2003年8月，國家林業(yè)局發(fā)布了至今唯一的一份《商業(yè)性經(jīng)營利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動物名單》，列出了包括果子貍（花面貍）在內(nèi)的54種陸生野生動物。養(yǎng)殖戶只要取得林業(yè)部門頒發(fā)的《野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》和《野生動物經(jīng)營利用許可證》，這些動物都可以用來養(yǎng)殖和經(jīng)營。

這份名單公布后，由于不斷從國外引進新的養(yǎng)殖物種，加之惠農(nóng)、扶貧政策的扶持，有關(guān)部門在審批過程中采取了寬松政策，一些名單之外的野生動物，比如竹鼠、豪豬、穿山甲、蛇類、大鯢等等，只要取得上述兩證，人們也可以規(guī)模養(yǎng)殖。

不過，它們的“法律地位”一直沒有變。一位野生動物保護工作者告訴記者，盡管經(jīng)過人工長期繁育飼養(yǎng)，許多非傳統(tǒng)家禽家畜類動物已經(jīng)脫離了野性，人可以與之共處并放心食用，但仍屬于“國家允許繁育和經(jīng)營的野生動物”。

現(xiàn)實中，兩類野生動物概念不分，不僅給消費者造成認知和分辨上的模糊，也給特種養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者帶來麻煩。大部分消費者和環(huán)保志愿者呼吁保護和遠離的是在自然環(huán)境中繁育的野生動物，而一旦進入執(zhí)法程序，人工繁殖的非家禽家畜類動物也被殃及。這樣的案例多次發(fā)生。

一些專家和特種養(yǎng)殖從業(yè)者呼吁有關(guān)部門厘清兩種動物的概念，在管理和執(zhí)法中區(qū)別對待。盡管有一定難度，但為了保障消費者的安全健康，促進特種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，這項工作再難也得做。

有專家建議，野生動物概念的厘清，可以化繁就簡，先急后緩，分段進行。目前允許人工繁育養(yǎng)殖的野生動物過多，應(yīng)該適當縮減，特別是用來食用的野生動物名單應(yīng)該大大縮減，只允許那些人工繁育很成熟的、不會對人類構(gòu)成致病威脅的野生動物可以規(guī)模養(yǎng)殖，并給予其“人工飼養(yǎng)動物”的法律地位，從而使其獲得相當于家禽家畜的相關(guān)待遇。

記者了解到，人工養(yǎng)殖的非家禽家畜類動物屬于野生動物范疇，其管轄職權(quán)歸林草部門，而畜牧產(chǎn)品的檢疫則由農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)。截至目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部只頒布了對生豬、家禽、反芻動物、馬屬動物、犬、貓、兔、蜜蜂等10種動物的產(chǎn)地檢疫規(guī)程。對許多特種養(yǎng)殖動物，地方上無從辦理檢疫。沒有檢疫，產(chǎn)品就無法進入超市，也無法通過電商平臺等正規(guī)渠道銷售，只能直供餐館酒店或在農(nóng)貿(mào)市場偷偷零售。

“這不但給消費者帶來了安全隱患，也制約了特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。”一位野生動物保護專家說，“如果將人工繁育成熟的野生動物與純野生動物分開，采取不同方式分類管理，許多問題都可以得到化解。”

謹慎選擇，科學(xué)養(yǎng)殖

那些有可能感染、攜帶致病病毒的野生動物，最好不要再飼養(yǎng)了，盡可能選擇那些已經(jīng)馴養(yǎng)成熟、被證實可以安全食用的品種。

記者采訪時，多位特種養(yǎng)殖戶表示，他們暫時沒有考慮放棄特種養(yǎng)殖，也沒打算改變原有的養(yǎng)殖模式和規(guī)模。廣東清遠的一名竹鼠養(yǎng)殖戶認為疫情過后，竹鼠的市場行情不會下跌，他不但要繼續(xù)養(yǎng)殖，還要擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

遭遇這次疫情，特種養(yǎng)殖還會像過去那樣火爆嗎？記者注意到，疫情爆發(fā)以來，多種野生動物被研究機構(gòu)列為攜帶冠狀病毒的嫌疑對象，國家市場監(jiān)管總局等三部委發(fā)文，呼吁消費者遠離“野味”。多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，以后相當長一段時期，特種養(yǎng)殖肉食動物的市場需求可能會大大縮水，特種養(yǎng)殖業(yè)有可能出現(xiàn)低谷。

專家提醒，不管上述預(yù)測是否準確，作為特種養(yǎng)殖戶應(yīng)該未雨綢繆，針對自身存在的短板，制訂對策，以適應(yīng)市場變化。

首先，在選擇養(yǎng)殖品種的問題上一定要謹慎。按照國家現(xiàn)有政策和相關(guān)規(guī)定，可供人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物品種繁多，但并非所有品種都適合規(guī)模養(yǎng)殖，特別是作為肉食動物養(yǎng)殖。

據(jù)記者了解，由于各地風(fēng)俗和飲食習(xí)慣有別、相關(guān)政策不同，有些“野味”在一些地方不受歡迎或被禁止食用。比如，當年經(jīng)歷非典之后，北京市政府明令禁止銷售、宰殺、食用果子貍，這一禁令好像至今未解除。在湖南張家界，人工繁育養(yǎng)殖的大鯢也被嚴禁食用。此次新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)后，有科研機構(gòu)將穿山甲、竹鼠等野生動物列為攜帶冠狀病毒的嫌疑對象。疫情過后，可能又有一批野生動物被永久禁止交易和食用。

有專家因此提醒廣大特種養(yǎng)殖戶，今后特別是最近一段時間要密切關(guān)注有關(guān)新型冠狀病毒的科研進展，及時采取措施。那些有可能感染、攜帶致病病毒的野生動物，最好不要再飼養(yǎng)了，盡可能選擇那些已經(jīng)馴養(yǎng)成熟、被證實可以安全食用的品種。

船小好掉頭。近年，在野生動物種苗商和飼料商的炒作下，一些特種養(yǎng)殖戶盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模，已背負很大的銷售壓力。專家提醒，養(yǎng)殖戶要考慮到此次疫情過后“野味”市場需求很可能會大大減少，適當縮小養(yǎng)殖規(guī)模，甚至可以考慮改養(yǎng)用于中藥材的動物品種。

科學(xué)養(yǎng)殖是保證食品安全的關(guān)鍵。記者采訪了解到，一些特種養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖方式比較粗放，比如，有的養(yǎng)殖戶圖省事不會定期給動物做防疫，對圈舍的消毒不徹底；有的為了讓動物保持野性，經(jīng)常將動物趕到野外放養(yǎng)，連夜晚也不讓進圈舍，有的隔一段時間還找來純野生動物與馴養(yǎng)動物進行配種。專家表示，野生動物的生理屬性不同于家禽家畜，加之自然環(huán)境無法把控，這種粗放的養(yǎng)殖方式容易讓動物染上致病病毒。所以，特種養(yǎng)殖戶一定要實行全封閉式的圈養(yǎng)，嚴格做好圈舍消毒和動物的防疫工作，更不要讓圈養(yǎng)動物與純野生動物配種。

“疫情不會讓我們失去信心的，我們會把特種養(yǎng)殖搞下去，堅持科學(xué)養(yǎng)殖，讓消費者放心吃上我們生產(chǎn)的野味！”湖南省通道縣云優(yōu)桂花雀養(yǎng)殖合作社負責(zé)人楊紅梅和新化縣良五養(yǎng)兔合作社負責(zé)人鄒靚，分別通過微信對記者說，“我們也希望各級政府部門和廣大消費者客觀理性地看待特種養(yǎng)殖，不能因為某種動物可能帶有病毒，就全盤否定所有的特種養(yǎng)殖業(yè)。”（記者 史玉根）