吉林省市場監督管理廳關于印發2019年食品安全評價性抽檢工作計劃的通知（吉市監食安監字〔2019〕45號）

發布日期：2019-05-09 10:04:10 來源：互聯網

各市（州）、長白山市場監督管理局（食品藥品監督管理局），梅河口、公主嶺市市場監督管理局，各有關承檢機構：

　　為貫徹落實《“十三五”國家食品安全規劃》《市場監管總局辦公廳關于印發<2019年食品安全評價性抽檢工作計劃>和<國家食品安全監督抽檢實施細則（2019年版）>的通知》要求，省廳組織制定了《2019年食品安全評價性抽檢工作計劃》?，F予印發，請遵照執行。

　　吉林省市場監督管理廳

　　2019年3月16日

　　抄報：國家市場監督管理總局食品安全抽檢監測司。

　　吉林省市場監督管理廳辦公室                 2019年3月16日印發

　　2019年食品安全評價性抽檢工作計劃

　　為深入貫徹黨的十九大精神，落實黨中央國務院關于食品安全監管的決策部署和《“十三五”國家食品安全規劃》，根據總局2019年食品安全評價性抽檢工作安排，制定本計劃。

　　一、工作目標

　　通過開展食品安全評價性抽檢，逐步剝離監督抽檢承載的評價功能，客觀反映被評價地區重點食品品種的食品安全狀況，科學研判食品安全整體形勢，準確把握監管重點，提升食品安全保障水平。

　　二、工作原則

　?。ㄒ唬┛茖W合理。根據我省居民膳食結構特點，選擇公眾消費量大的食用農產品及糕點、酒類、飲料、蔬菜制品等加工食品作為抽檢品種；根據人口規模和實際情況合理確定抽檢任務量；嚴格按照相關法律、法規、規范制度開展抽檢。

　　（二）突出重點。抽檢場所覆蓋被評價地區的重點食品品種，根據地區、產業和消費特點，適當加大當地居民消費量大的食品品種的抽檢比重。根據日常生活中影響食品安全的主要因素，選擇群眾密切關注的重點指標，如農獸藥殘留、重金屬、微生物污染、易濫用食品添加劑等作為檢驗項目。

　?。ㄈ┬问蕉鄻?。突出評價性抽檢的真實客觀性，合理選擇評價性抽檢的樣品抽取方式。評價性抽檢可安排監督抽檢項目，依據食品安全國家標準進行結果判定，也可安排監測抽檢項目，查找食品安全風險隱患。按監督抽檢程序抽檢發現的不合格食品，應依法開展核查處置；按監測抽檢程序抽檢發現的問題食品，應按有關規定開展風險隱患排查。

　?。ㄋ模┓旨壴u價?？茖W設置評價內容，客觀真實反映被評價品種的食品安全狀況。評價性抽檢可按抽檢合格率狀況的統計結果進行評價，也可探索研究評價性抽檢指數模型綜合評價。省廳評價范圍為本省轄區內各市（州）、縣（市、區）；鼓勵有條件的地級市對轄區內的縣（市、區）進行評價。

　　三、工作安排

　　省廳全年擬開展評價性抽檢1800批次。在去年已經覆蓋長春市和延邊州的基礎上，今年擬對松原市和白城市兩個地區開展評價。

　?。ㄒ唬┏闄z范圍。在松原、白城兩地開展抽檢監測，覆蓋轄區內所有縣（市、區），包括該地區不同規模的商場、超市、農貿市場、餐飲單位等食品經營業態。

　　（二）抽檢品種和檢驗項目。以糧食加工品、肉制品、酒類、糕點、調味品、食用農產品等10個食品大類、54個食品細類食品為抽檢品種，檢測項目根據近年抽檢監測情況、輿情關注熱點及每類食品的高危因素進行確定（詳見附件）。

　?。ㄈ┤蝿辗峙渑c進度安排。在松原市完成1000批次評價性抽檢任務，在白城市完成800批次評價性抽檢任務。要求加工食品平均分配抽檢任務，食用農產品根據季節特點合理分配抽檢任務。2019年11月10日前完成所有抽檢任務（以上報國家食品安全抽檢監測信息系統為準）。

　?。ㄋ模┰u價結果運用。年度評價性抽檢工作完成后，應及時開展匯總分析，客觀評價。省廳將匯總分析和評價結果定期、不定期通報地方人民政府和相關部門，并對食品安全監管工作提出有針對性意見和建議。評價性抽檢中，被抽檢的不合格食品抽檢信息及核查處置情況應及時向社會公開，評價性抽檢結果匯總分析情況不予公開。

　　四、工作要求

　　（一）規范抽檢。堅持“雙隨機”和“哨點制”原則，可將城區、校園周邊、居民生活區、城鄉結合部等有代表性且相對固定的食品經營單位設置為“抽檢哨點”，隨機確定抽樣人員，隨機確定被抽檢對象。各承檢機構應嚴格按照有關法律法規、規章和《國家食品安全監督抽檢實施細則（2019年版）》等規定開展抽檢。

　?。ǘ祿笏?。各機構要在11月10日前將所有評價性抽檢數據上傳至“國家食品安全抽檢監測信息系統”。上報人員應經過統一培訓，確保數據報送的準確性、規范性和安全性。同時，在11月20日前，將評價性抽檢分析報告報送至省廳食品安全抽檢監測處。

　　各承檢機構發現不合格樣品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，應當在確認檢驗結果后24小時之內報告。

　?。ㄈ┖瞬樘幹?。對于抽檢中發現的不合格或問題食品，各有關市場監督管理部門要嚴格按照相關法律法規及規定組織核查處置，及時控制食品安全風險。不合格或問題食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，核查處置工作應當在24小時內啟動。各級負責核查處置的市場監管部門應當按照有關要求主動向社會公布核查處置結果。

　　（四）信息公布。省廳將對評價性抽檢產品信息向社會進行公布。公布內容包括產品合格信息和不合格產品信息。其中，產品合格信息主要包括標稱生產企業名稱、地址，被抽樣單位名稱及所在省份、產品名稱、規格型號、生產日期/批號等，并需注明該產品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產企業相關產品的生產日期/批號和所檢項目；不合格產品除以上信息外，還包括標稱產品商標、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目及結果和承檢機構等。食用農產品產品合格信息公布包括被抽樣單位名稱（集中交易市場應包括開辦者和銷售者）、產品名稱、進貨來源、標稱生產企業或產地、生產日期等，不合格產品除上述信息外，還包括不合格項目及結果、承檢機構等。

　　（五）工作紀律。各承檢機構及其工作人員應嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結果上報，不得隨意更改隨機確定的抽檢對象和樣品信息，不得瞞報、謊報、漏報檢測數據，確保結果的真實、客觀和準確。

　　各承檢機構及其工作人員不得擅自發布有關評價性抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢監測單位和接受被抽檢監測單位的饋贈，不得利用抽檢監測結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。