江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2019年一季度定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查情況的通報(bào)（蘇市監(jiān)計(jì)量〔2019〕93號(hào)）
發(fā)布日期：2019-05-18 14:48:22 來源：互聯(lián)網(wǎng)
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造放心消費(fèi)的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境，2019年一季度，省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合元旦、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)全省流通領(lǐng)域銷售的大米、罐頭食品和干貨制品的定量包裝商品計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，抽樣檢驗(yàn)工作已全部完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、抽查基本情況
本次在全省范圍內(nèi)共抽查大米、罐頭食品和干貨制品3類定量包裝商品1811批次，其中在實(shí)體店購(gòu)樣1681批次，電商平臺(tái)購(gòu)樣130批次，共涉及生產(chǎn)企業(yè)1218家。按抽查商品類別分，其中抽查大米602批次（實(shí)體店購(gòu)樣559批次，電商平臺(tái)購(gòu)樣43批次），罐頭食品609批次（實(shí)體店購(gòu)樣563批次，電商平臺(tái)購(gòu)樣46批次），干貨制品600批（實(shí)體店購(gòu)樣559批次，電商平臺(tái)購(gòu)樣41批次）。
本次抽查的1811批次定量包裝商品，凈含量標(biāo)注合格1632批次，凈含量標(biāo)注合格率為90.1%，凈含量檢驗(yàn)合格1414批次，凈含量檢驗(yàn)合格率為78.1%。
二、抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
本次定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢查，依據(jù)JJF2010-2005《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》，檢查大米、罐頭食品和干貨制品的凈含量標(biāo)注和凈含量?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目指標(biāo)。本次抽查的罐頭食品定量包裝計(jì)量只計(jì)算商品除皮重的所有內(nèi)容物凈含量。
?。ㄒ唬┐竺壮椴榻Y(jié)果統(tǒng)計(jì)。
1.總體抽查結(jié)果。本次共抽查大米602批次，凈含量標(biāo)注合格519批次，合格率為86.2%；凈含量檢驗(yàn)合格389批次，合格率為64.6%。其中，凈含量標(biāo)注和檢驗(yàn)都合格348批次，凈含量標(biāo)注不合格而檢驗(yàn)合格41批次，凈含量標(biāo)注合格而檢驗(yàn)不合格171批次，凈含量標(biāo)注和檢驗(yàn)都不合格42批次。
2.按樣品來源統(tǒng)計(jì)。本次抽查的大米來源主要是全省13個(gè)地級(jí)市的商超實(shí)體店和29家電商平臺(tái)。
表1：不同樣品來源的大米抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
3.按樣品規(guī)格統(tǒng)計(jì)。本次抽查的大米共計(jì)4種規(guī)格。
表2：不同規(guī)格的大米抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
?。ǘ┕揞^食品抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
1.總體抽查結(jié)果。本次共抽查罐頭食品609批次，凈含量標(biāo)注合格549批次，合格率90.1%；凈含量檢驗(yàn)合格524批次，合格率為86%。其中，凈含量標(biāo)注和檢驗(yàn)都合格486批次，凈含量標(biāo)注不合格而檢驗(yàn)合格38批次，凈含量標(biāo)注合格而檢驗(yàn)不合格63批次，凈含量標(biāo)注和檢驗(yàn)都不合格22批次。
2.按樣品來源統(tǒng)計(jì)。本次抽查的罐頭食品來源主要是全省13個(gè)地級(jí)市的商超實(shí)體店和31家電商平臺(tái)。
表3：不同樣品來源的罐頭食品抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
3.按樣品類別統(tǒng)計(jì)。本次抽查的罐頭食品分為肉制品、水果和調(diào)味品。
表4：不同類別的罐頭食品抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
樣品分類
抽查批次
合格批次
合格率
凈含量標(biāo)注
凈含量檢驗(yàn)
凈含量標(biāo)注
凈含量檢驗(yàn)
肉制品罐頭
98
94
86
95.9%
87.8%
水果罐頭
176
152
155
86.4%
88.1%
調(diào)味品罐頭
335
303
283
90.4%
84.5%
合 計(jì)
609
549
524
90.1%
86%
（三）干貨制品抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
1.總體抽查結(jié)果。本次共抽查干貨制品600批次，凈含量標(biāo)注合格564批次，合格率94%；凈含量檢驗(yàn)合格501批次，合格率為83.5%。其中，凈含量標(biāo)注和檢驗(yàn)都合格478批次，凈含量標(biāo)注不合格而檢驗(yàn)合格23批次，凈含量標(biāo)注合格而檢驗(yàn)不合格86批次，凈含量標(biāo)注和檢驗(yàn)都不合格13批次。
2.按樣品來源統(tǒng)計(jì)。本次抽查的干貨制品來源主要是全省13個(gè)地級(jí)市的商超實(shí)體店和29家電商平臺(tái)。
表5：不同樣品來源的干貨制品抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
樣品來源
抽查批次
合格批次
合格率
凈含量標(biāo)注
凈含量檢驗(yàn)
凈含量標(biāo)注
凈含量檢驗(yàn)
電商平臺(tái)
41
30
32
73.2%
78%
實(shí)體店
559
534
469
95.5%
83.9%
合 計(jì)
600
564
501
94%
83.5%
3.按樣品類別統(tǒng)計(jì)。本次抽查的干貨制品分為菌菇、海產(chǎn)品和食藥材。
表6：不同類別的干貨制品抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
樣品分類
抽查批次
合格批次
合格率
凈含量標(biāo)注
凈含量檢驗(yàn)
凈含量標(biāo)注
凈含量檢驗(yàn)
菌菇干貨
125
119
110
95.2%
88%
海產(chǎn)品干貨
188
174
154
92.6%
81.9%
食藥材干貨
287
271
237
94.4%
82.6%
合 計(jì)
600
564
501
94%
83.5%
三、抽查結(jié)果分析
本次定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查任務(wù)，是由省內(nèi)3家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)共同完成，抽檢的大米、罐頭食品和干貨制品基本覆蓋了省內(nèi)銷售市場(chǎng)，抽查結(jié)果基本反映了我省市場(chǎng)銷售的3類商品的定量包裝凈含量情況。
（一）凈含量標(biāo)注及檢驗(yàn)情況。
1.本次抽查的凈含量標(biāo)注總體合格率為90.1%，大米、罐頭食品和干貨制品的凈含量標(biāo)注合格率分別為86.2%、90.1%和94%。凈含量標(biāo)注不合格的主要原因是標(biāo)注字符高度不合格，少部分是標(biāo)識(shí)沒有按照規(guī)范要求標(biāo)注。
2.本次抽查的凈含量檢驗(yàn)總體合格率為78.1%，大米、罐頭食品和干貨制品的凈含量檢驗(yàn)合格率分別為64.6%、86%和83.5%。大米的凈含量檢驗(yàn)合格率相對(duì)較低。
?。ǘ┤惗堪b商品抽查結(jié)果分析對(duì)比。
罐頭食品和干貨制品的總體情況好于大米，電商平臺(tái)和實(shí)體店的大米和罐頭食品的凈含量合格率接近，干貨制品在電商平臺(tái)的凈含量標(biāo)注合格率和凈含量檢驗(yàn)合格率均小于實(shí)體店。
1.大米。本次抽查在流通領(lǐng)域抽取的樣品多集中在1kg（不含）—10kg之間，10kg（不含）以上的大米，超市一般會(huì)將其進(jìn)行拆袋散稱銷售。小于標(biāo)注凈含量1kg的大米定量包裝情況較好，標(biāo)注凈含量5kg（不含）以上的大米凈含量檢驗(yàn)合格率比較低。
2.罐頭食品。本次抽查罐頭食品包括肉制品罐頭、水果罐頭和調(diào)味品罐頭，水果罐頭的凈含量標(biāo)注合格率偏低，調(diào)味品罐頭的凈含量檢驗(yàn)合格率偏低。
3.干貨制品。本次抽查干貨制品包括菌菇干貨、海產(chǎn)品干貨和食藥材干貨，三類干貨的凈含量標(biāo)注合格率接近，海產(chǎn)品干貨的凈含量檢驗(yàn)合格率偏低。
四、消費(fèi)建議
?。ㄒ唬┵?gòu)買大型零售企業(yè)商品。從不同實(shí)體店的抽檢情況對(duì)比來看，大型超市供貨的定量包裝商品凈含量合格率較高，部分小型個(gè)體超市供貨的定量包裝商品凈含量合格率較低。大型零售企業(yè)在進(jìn)貨過程中一般會(huì)安排專人，使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，按照企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽查、自檢，能有效避免定量包裝商品凈含量缺少的情況。
?。ǘ╆P(guān)注產(chǎn)品凈含量標(biāo)識(shí)。消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)可以在商品外包裝顯著位置尋找是否有凈含量標(biāo)識(shí)，凈含量標(biāo)識(shí)應(yīng)由“凈含量（中文）、數(shù)字和法定計(jì)量單位”三部分構(gòu)成，標(biāo)注字符高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。
（三）鼓勵(lì)購(gòu)買知名品牌產(chǎn)品。知名品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一般具有完善的企業(yè)內(nèi)部計(jì)量、質(zhì)量控制體系，且其生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部灌裝設(shè)備精密度高，定量包裝商品凈含量準(zhǔn)確率能達(dá)到較高水平，因而同批產(chǎn)品的凈含量重復(fù)性較好，大多能保證凈含量在允差范圍內(nèi)。而部分小型生產(chǎn)企業(yè)或者作坊灌裝設(shè)備簡(jiǎn)陋，甚至手工灌裝，容易導(dǎo)致商品凈含量不足。
五、有關(guān)要求
（一）依法查處計(jì)量違法行為。針對(duì)本次專項(xiàng)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的定量包裝商品凈含量不合格情況，涉及本省范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門依法開展核查處理，限期整改，并到期進(jìn)行復(fù)查。涉及省外生產(chǎn)企業(yè)的，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)信息將及時(shí)移送所在省市場(chǎng)監(jiān)管部門依法核查處理。
?。ǘ┩茝V和規(guī)范C標(biāo)志使用。全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)心關(guān)注C標(biāo)志。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)廣泛開展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與計(jì)量監(jiān)督，為實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)定量包裝商品相關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，不斷提高企業(yè)計(jì)量保證能力。要通過全面實(shí)施定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督“雙隨機(jī)、一公開”制度、完善投訴舉報(bào)機(jī)制等有效措施，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)糾正和查處計(jì)量違法行為。針對(duì)本次抽查發(fā)現(xiàn)的大米凈含量檢驗(yàn)合格率較低的問題，各地要加強(qiáng)對(duì)大米生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管，適時(shí)組織開展計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作，不斷提升我省定量包裝商品凈含量合格率，努力打造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年4月28日
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