安徽省農業農村廳關于添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產品備案事中事后監管措施的公告

發布日期：2019-07-17 17:23:06 來源：互聯網

 　　為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發〔2019〕6號）和《安徽省人民政府關于落實和銜接國務院取消和下放行政許可事項的通知》（皖政〔2019〕44號）精神，根據農業農村部辦公廳《關于實施添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產品備案管理的通知》（農辦牧〔2019〕32號）要求，現將飼料相關產品備案事中事后監管措施的相關內容公告如下。

　　一、規范實施行政許可。自2019年4月1日起，我省停止辦理添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產品批準文號的行政審批工作。企業現持有的添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產品批準文號，可以在產品標簽、說明書、包裝袋繼續標注，也可以選擇不標注。添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑產品批準文號不再作為飼料執法、委托生產備案、開具自由銷售證明等事項的依據和內容。飼料添加劑產品批準文號審批管理制度維持不變。

　　二、組織備案服務指導。添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑生產企業（以下簡稱“生產企業”）應確保產品標準的真實有效性，對標準的內容負責，并主動履行備案義務，將飼料產品企業標準在企業標準信息公共服務平臺及時備案發布和修訂。添加劑預混合飼料產品企業標準中應包含主要原輔料的名稱；混合型飼料添加劑產品企業標準中需注明原輔料組成和產品配方。省級飼料檢測部門對市、縣兩級飼料管理和執法部門提供技術支持，省有關行業協會要積極為企業提供技術指導服務。

　　三、實施產品備案制度。生產企業在產品投入生產前，應當將產品信息（包括產品配方、產品質量標準、產品標簽樣式和使用說明等）通過“飼料和飼料添加劑產品備案系統”（http://slxkcx.nahs.org.cn/qylogin.aspx）進行網絡在線備案。定制產品和“備案系統”上線運行前已生產的產品均應按要求進行網絡在線備案。

　　四、加強備案工作管理。省農業農村廳將進一步加強企業產品備案管理工作，定期抽查生產企業備案情況。生產企業的生產許可證被吊銷、撤銷、撤回、注銷的，備案系統將廢止該企業所有產品備案信息，并對相關信息進行公示。縣級以上飼料管理部門要對轄區內的生產企業按照“雙隨機、一公開”的要求，組織業務指導、執法檢查活動，督促生產企業按照要求實施備案，監督生產企業嚴格按照企業標準和備案配方生產。

　　五、加大監督檢查力度。各地飼料管理部門要將生產企業備案情況納入日常監管內容，加大監督檢查力度，監督生產企業嚴格按照要求備案，嚴格按照備案配方和執行標準組織生產。一是嚴格查驗飼料原料。核查產品配方與庫存原料、生產記錄、檢驗記錄、產品標簽和使用說明等內容是否一致，嚴禁使用《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》和《飼料藥物添加劑使用規范》以外的物質生產飼料；二是注重配方和標準核查。督促企業完善并執行配方管理制度，嚴格監管核查企業執行標準和產品配方是否與備案一致，是否符合國家法規要求，是否符合《飼料衛生標準》（GB13078）等國家強制性標準和《飼料添加劑安全使用規范》（農業農村部公告第2625號）等規范性技術要求，嚴厲打擊違規或超量添加微量元素和抗生素等違法行為。在執法監督中執法人員要對生產企業提交的需要保密的技術資料保密。

　　六、強化質量安全監測。省農業農村廳制定全省飼料質量安全監督抽檢計劃，加強對添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑企業備案產品的安全監測。各地在監督抽樣中要把添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑列為重點關注產品，加大監測頻次，確保備案飼料產品質量安全。

　　七、嚴厲查處違法行為。各地飼料管理部門加大對備案飼料產品經營和使用環節監督檢查力度，結合農資打假活動，嚴格查處混合型飼料添加劑中超出許可范圍生產、宣傳療效、不按規定標示、原料組成超出國家規定使用目錄等違法行為，以及以添加劑預混合飼料名義生產獸藥、未按規定標示、拆包銷售、銷售過期飼料等。加強生產企業信用監管，健全飼料行業誠信體系，及時記錄生產企業誠信狀況并向社會公開。

　　安徽省農業農村廳

　　2019年7月15日