十三屆全國人大二次會議第7529號建議答復(fù)摘要

發(fā)布日期：2019-10-14 19:27:25 來源：互聯(lián)網(wǎng)

劉錦繡代表：

　　您提出的關(guān)于加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè)的建議收悉。經(jīng)商中央編辦、財政部、教育部、現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于動物防疫財政支持政策

　　2018年，中央財政共安排動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費68.28億元，主要支持重點動物疫病國家強(qiáng)制免疫補(bǔ)助、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助以及非洲豬瘟疫情防控等工作。考慮到動物防疫需要等實際情況，去年10月提前下達(dá)了2019年動物防疫補(bǔ)助經(jīng)費54.96億元。今年，中央財政又下達(dá)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費4.99億元，有力支撐了非洲豬瘟疫情防控工作。為賦予地方政府更多自主權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，2017年財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費管理辦法》，對強(qiáng)制免疫、無害化處理補(bǔ)助政策做出調(diào)整，實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，強(qiáng)制免疫和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費為指導(dǎo)性任務(wù)資金。各地可以在完成約束性任務(wù)的基礎(chǔ)上，在大專項支持方向范圍內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌中央和地方資金，支持其他病死畜禽無害化處理等工作，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金補(bǔ)貼精準(zhǔn)性和有效性，提高動物防疫工作效果。下一步，我們將進(jìn)一步調(diào)整完善財政補(bǔ)助政策，繼續(xù)支持各省動物疫病防控相關(guān)工作。

　　二、關(guān)于病原學(xué)實驗室、動物防疫監(jiān)督檢查站、病死畜禽無害化處理場和畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)信息平臺等動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國家林業(yè)局于2017年5月12日印發(fā)了《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃（2017—2025年）》（以下簡稱《動植保工程規(guī)劃》），明確提出重點加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測預(yù)警、動物防疫技術(shù)支撐、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病預(yù)防控制、獸藥質(zhì)量監(jiān)察等方面建設(shè)。其中，擬建設(shè)238個動物疫病病原學(xué)監(jiān)測區(qū)域中心，對符合國家法規(guī)規(guī)定和省級政府已批準(zhǔn)設(shè)立的303個動物及動物產(chǎn)品指定通道（公路動物防疫監(jiān)督檢查站）進(jìn)行升級改造，在生豬調(diào)出大縣和家禽飼養(yǎng)大縣中條件具備的地區(qū)建設(shè)100個病死畜禽無害化收集處理場，整合建立國家動物疫病追溯監(jiān)管平臺。2017年和2018年，已安排中央預(yù)算內(nèi)投資2.85億元，用于相關(guān)項目建設(shè)工作。下一步，我們將按照《動植保工程規(guī)劃》要求，根據(jù)地方申報情況和年度投資安排，加大動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　感謝您對動物防疫工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對我部工作給予支持。

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

　　010-59192857

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2019年8月30日