破解“不讓養不能養不敢養” ！打通生豬生產的痛點！

發布日期：2020-03-03 19:50:40 來源：互聯網

當前，生豬生產很受人們關注。2月28日發布的2019年國民經濟和社會發展統計公報顯示，年末生豬存欄31041萬頭，下降27.5%。2月29日，新希望、牧原兩大生豬企業共計50萬頭生豬養殖項目在海南省集中開工。實現全面小康，要碗里有糧、鍋里有肉。抓好春季農業生產，確保糧食和重要副食品安全，要千方百計加快生豬生產恢復發展。

當前，生豬生產恢復形勢持續向好。據農業農村部監測，能繁母豬存欄環比已連續4個月增長，生豬出欄環比增長17.9%。不過，當前生豬產能仍處于歷史低位，一些不利因素依然存在：南方部分主產區生產恢復勢頭還不穩固、部分地區發展生豬生產積極性仍然不高、土地環保金融等政策措施落實還有死角、中小規模養殖場戶復產存在困難。可以說，今年特別是上半年生豬穩產保供任務艱巨。
 

豬肉占中國百姓肉類消費的6成，是“菜籃子”的重要組成部分，也是影響cpi的關鍵因素。其市場供應是否充足，會直接影響到群眾生活。受豬周期下行、非洲豬瘟疫情沖擊、不當禁養限養等因素影響，去年生豬生產嚴重滑坡。這教訓警醒我們，產業良性發展的基礎還不夠牢固，一些深層次問題必須解決。生豬生產正處于轉型升級的關鍵期，各地要聚焦解決穩產保供和轉型升級的痛點，加快恢復生豬生產。

加快恢復生豬生產，要破解“不讓養”，首先要重視生豬產業。去年9月以來，各地區采取了史無前例的舉措，生產形勢持續好轉。但要明確的是，生豬穩產舉措絕不是一時之舉，扶持政策不是應急之策。有關文件已把確保生豬供給提高到跟糧食一樣重要的地位，要求主產省份做到穩產增產，主銷省份要確保一定的自給率。各省份要將國務院批準的生豬穩產保供承諾目標細化分解到縣市，制定配套政策措施。各市縣要推動養殖用地納入設施農業用地管理、環評實行承諾制備案制等政策落地。

加快恢復生豬生產，要破解“不能養”，資金投入是首要命題。不同于大田種植，生豬養殖需要的資金巨大。本輪豬價上漲之前，價格處于低谷，很多養殖場戶存在“缺錢養”的問題。因此，一方面，要優化生豬生產獎補政策，已有的生豬調出大縣獎勵、疫病撲殺補助、臨時性生產救助等，不僅要用還要用活，必要時可適時調整范圍、提高標準。另一方面，“家財萬貫，帶毛的不算”，養豬場戶融資缺乏可抵押物。金融機構要拓寬抵質押物范圍，探索納入土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械等，有條件的地區開展生豬活體抵押貸款試點。

加快恢復生豬生產，要破解“不敢養”，服務保障是重要方面。怎么養殖、如何調運、怎么防疫，這些問題解決好，養殖場戶才能沒有后顧之憂。這就必須健全覆蓋養殖、流通、防疫全流程的服務保障體系。防控非洲豬瘟等動物疫情，公共服務不能缺位。春季是動物疫病高發期，要加快落實鄉鎮動物防疫特聘計劃，妥善解決防疫人員進村難、疫苗運送受阻等問題。長期來看，變“運豬”為“運肉”是產業流通體系的發展趨勢。生豬產業要利用此次契機，健全現代生豬流通體系，加快屠宰行業提檔升級。