湖南對陸生野生動物人工繁育主體退出給予補償 第一批補償14個物種
發布日期：2020-05-18 16:03:48 來源：互聯網
湖南對陸生野生動物人工繁育主體退出給予補償 第一批補償14個物種，6月10日前完成
在養動物咋處置 哪些養殖戶有補償
近年來，竹鼠、豪豬、蛇等特種養殖，成為農業種養界的網紅，有些還是重要的地方扶貧產業，但野味禁令出臺后，各地特種養殖基本陷入停擺。不能賣錢、養著燒錢、馬上沒錢，讓養殖戶們不知所措。
要不要退出？有沒有補償？貧困戶咋辦？這些問題終于有了答案。5月15日，湖南省政府辦公廳出臺《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的意見》（以下簡稱《意見》），對養殖戶們關切的問題均有明確界定，可用12個字概括：分批補償、引導轉型、精準幫扶。
關鍵詞：分批補償
陸生野生動物人工繁育主體，退出補償分兩批進行
根據省政府辦公廳公布的《全省禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》（以下簡稱《方案》），持有合法有效陸生野生動物人工繁育許可證的主體以及為合法陸生野生動物人工繁育專業合作社（企業）代養且簽訂代養協議的人工繁育主體均在補償范圍。需要注意的是，在2020年2月24日前已經依法取締的違法從事陸生野生動物人工繁育的主體不納入補償范圍。
根據國家相關法律法規、政策，對禁食陸生野生動物的人工繁育主體退出補償分兩批進行。
第一批人工繁育退出的物種為王錦蛇、眼鏡蛇、水律蛇、竹鼠、豪豬、果子貍、小麂、鴻雁、灰胸竹雞、豚鼠、白骨頂、紅骨頂、斑嘴鴨、綠翅鴨等14種，其中人工繁育主體自主確認且經林業部門同意為非食用性用途的，對其人工繁育主體不予補償。記者注意到，竹鼠、蛇等我省特種養殖扶貧產業較為集中的物種均在第一批退出之列。
第二批人工繁育主體退出的物種待農業農村部和國家林業和草原局調整水生野生動物、國家畜禽遺傳資源目錄后確定，對其人工繁育主體進行補償。
考慮陸生野生動物人工繁育成本、養殖設施投入、養殖模式等因素，我省給出了第一批14種野生動物的補償標準。例如，竹鼠每公斤補償75元，豪豬每頭補償630元，果子貍每只補償600元，小麂每頭補償2457元。方案明確，補償資金由省、市州、縣市區三級財政按照3∶3∶4的比例承擔。
各級部門應在5月25日前核實野生動物人工繁育主體存欄的禁食陸生野生動物種類、數量（重量）、用途以及持有人工繁育許可證件等情況，并于6月10日前落實補償工作。
補償到位以后，由縣級政府組織林業、農業農村、生態環境、科技、衛生健康部門以及鄉鎮（街道）、村委會（居委會），對第一批物種按照放歸自然、轉作他用、無害化處理等方式制定處置方案，及時處置到位。處置工作要在7月15日前完成。
關鍵詞：引導轉型
多部門多方式支持養殖戶轉型發展
長沙市農業農村局專家告訴記者，特種養殖的設備、設施、場地乃至養殖技術都是特別的，這些設施設備難以回收、更改，轉型其他存在不少困難。
《意見》提出，各級人民政府組織林業、農業農村、發展改革、扶貧、金融、衛生健康等部門采取多種方式支持陸生野生動物繁育主體轉型發展。
林業部門對原食用性陸生野生動物轉為非食用性用途的相關審批事項簡化審批流程，特事特辦；重點支持轉型發展林下經濟、林產品加工的繁育主體，對符合貸款貼息條件的給予重點支持，對屬于貧困戶且符合相應條件的優先推薦到林業公益崗位。
農業農村部門對轉型發展農產品加工的，按政策給予支持，符合貼息條件的給予貼息，引導培育發展農業特色產業。
發展改革部門對轉型發展其他產業的，在項目立項環節特事特辦，進一步簡化程序，提高實效；對轉型發展畜禽、果蔬、茶葉、油茶、中藥材等產業的，在相關項目資金安排上給予重點支持。
金融機構對到期還款困難的，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，適當通過展期、延期、續貸或調整還款付息計劃，下調貸款利率，減免手續費及提高不良貸款容忍度等方式予以幫扶。
關鍵詞：精準幫扶
對有關貧困戶和邊緣戶進行精準幫扶
禁養，會對已經脫貧的養殖戶帶來不小的損失，甚至會返貧。
怎么辦？《意見》對此明確，對《方案》補償范圍之內的貧困戶和邊緣戶，按照《方案》規定的標準和程序辦理；對《方案》補償范圍之外的貧困戶和邊緣戶，因禁食陸生野生動物造成產業受損的參照《方案》規定的標準給予一定補償。
對受禁食陸生野生動物影響的貧困戶和邊緣戶，要到戶到人制定幫扶計劃，實行“一對一”轉產轉業精準幫扶。
對有產業發展能力和意愿的貧困戶和邊緣戶，幫助找準產業發展路子，優先融入當地“一特兩輔”產業體系，盡可能地利用現有場所實現轉型發展，也可以因地制宜選擇其他產業項目，繼續享受產業發展資金支持。
對產業發展能力較弱的貧困戶和邊緣戶，可以通過委托幫扶、股份合作等模式在新型經營主體帶動下共同發展產業，優先納入2020年重點產業項目按政策予以幫扶。
有勞動能力和就業意愿的失業貧困戶和邊緣戶，愿意出省務工的，通過就業培訓、點對點輸送等措施，做到“能出盡出”；對不愿或不便外出務工的，要幫助其與縣內企業做好銜接，提供就業機會，實現就近就業，部分對象可以優先安置到扶貧車間或扶貧公益崗位就業。
