頂風(fēng)作案！湖南湘潭縣一鎮(zhèn)檢疫站站長(zhǎng)被判刑

2019年11月18日，湖南省湘潭縣人民法院依法對(duì)一起涉嫌犯受賄罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪的案件進(jìn)行開庭宣判，判決被告人王某斌犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元；犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑二年；合并總和刑期有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。

被告人王某斌，中共黨員，湖南省湘潭縣人，原系湖南省湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)農(nóng)推中心副主任、畜牧站站長(zhǎng)，2019年4月1日至4月12日的非洲豬瘟疫情防控期間，被告人王某斌，為謀取私利，利用職務(wù)便利，對(duì)明知是非本地牲豬且未經(jīng)檢疫，非法出具“檢疫票”(全稱《動(dòng)物檢疫合格證明》)36張，收受他人所送人民幣141000元，致使4492頭未經(jīng)檢疫的牲豬流通至湖南省懷化市、湘西自治州、山東省、江蘇省等地市場(chǎng)。

2019年4月1日，劉某欲從永州市寧遠(yuǎn)縣等地販運(yùn)600頭牲豬至江蘇省、山東省，便出資29000元找牲豬經(jīng)紀(jì)蔣某青(另案處理)幫忙搞檢疫票，蔣某青通過(guò)牲豬經(jīng)紀(jì)譚某賀找牲豬經(jīng)紀(jì)唐某燕(另案處理)幫忙。經(jīng)唐某燕與王某斌商議，約定按照每張3000元的價(jià)格給予王某斌“好處費(fèi)”，王某斌明知該600頭牲豬非本地豬且未經(jīng)檢疫，仍違規(guī)開具4張檢疫票A證，致使該批未經(jīng)檢疫的牲豬銷往山東省臨沂市、江蘇省淮安市。當(dāng)天下午，唐某燕通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬送給王某斌3200元。當(dāng)天晚上，唐某燕在茶恩寺鎮(zhèn)茶恩村自己家里送給王某斌現(xiàn)金人民幣8800元，共計(jì)送給王某斌“好處費(fèi)”人民幣12000元，王某斌予以收受。

2019年4月12日，王某斌違規(guī)開具2張檢疫票B證，致使一批未經(jīng)檢疫的牲豬從廣西販運(yùn)至韶山市……同日，該批牲豬被韶山市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門查處。案發(fā)后，被告人王某斌主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首，如實(shí)供述了自己的犯罪行為。

法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人王某斌身為國(guó)家機(jī)關(guān)受委托從事公務(wù)的人員，在履行動(dòng)物檢疫工作職能過(guò)程中，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，徇私舞弊，為他人謀取利益，出具不真實(shí)的檢疫證明文件，其行為已經(jīng)分別構(gòu)成了受賄罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，依法應(yīng)予懲罰，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名均成立，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》的相關(guān)規(guī)定依法作出如上判決。
 

 

　　舉報(bào)有獎(jiǎng)！關(guān)于非洲豬瘟疫情，這10種情況均可舉報(bào)

為加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，鼓勵(lì)群眾對(duì)違反非洲豬瘟防控相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》，并確定了有獎(jiǎng)舉報(bào)電話：010—59194768，11月22日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)該辦法進(jìn)行了公告，該辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

一、適用范圍

社會(huì)公眾舉報(bào)非洲豬瘟疫情以及違反非洲豬瘟相關(guān)防控規(guī)定情形的線索，經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，適用本辦法。

二、獎(jiǎng)勵(lì)條件范圍

（一）舉報(bào)內(nèi)容

存在以下情況導(dǎo)致非洲豬瘟疫情發(fā)生或擴(kuò)散的；

1.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）直接使用餐廚廢棄物（泔水）喂豬；

2.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)現(xiàn)生豬異常死亡不予報(bào)告；

3.未及時(shí)報(bào)告畜牧獸醫(yī)主管部門，擅自處理不明原因死亡的生豬；

4.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的生豬及其產(chǎn)品；

5.開具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、違規(guī)出證以及違規(guī)使用、倒賣產(chǎn)地檢疫證明等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志；

6.私屠濫宰或屠宰、加工、銷售病死生豬及其產(chǎn)品；

7.生產(chǎn)、銷售、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的生豬及其產(chǎn)品；

8.故意丟棄死豬并制造和傳播養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)生疫情輿論，借機(jī)大幅壓低價(jià)格收購(gòu)生豬等方式從事“炒豬”牟取暴利；

9.違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用非洲豬瘟防治藥物（包括任何形式的疫苗）；

10.其他引發(fā)疫情或違反法定非洲豬瘟防控措施的行為。

（二）舉報(bào)要件

1.有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)；

2.舉報(bào)內(nèi)容事先未被畜牧獸醫(yī)主管部門掌握；

3.舉報(bào)情況經(jīng)畜牧獸醫(yī)主管部門記錄，并查證屬實(shí)。

三、舉報(bào)方式

各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)通過(guò)設(shè)立并公布舉報(bào)電話等方式，受理舉報(bào)。

舉報(bào)人可以通過(guò)電話等方式向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部受理舉報(bào)電話為：010—59194768。

舉報(bào)內(nèi)容由受理舉報(bào)部門為主組織核查。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定由相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行處理。

四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)原則

1.對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

3.對(duì)同一行為由兩人及以上舉報(bào)的，只獎(jiǎng)勵(lì)符合本辦法有關(guān)要求的第一時(shí)間舉報(bào)人（以受理舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)）；對(duì)同一舉報(bào)人向不同部門舉報(bào)的同一事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人提供線索與非洲豬瘟防控?zé)o關(guān)、舉報(bào)事項(xiàng)已發(fā)現(xiàn)或正在查處的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

5.各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門工作人員或者依照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定負(fù)有法定監(jiān)督、報(bào)告違法行為義務(wù)人員進(jìn)行的舉報(bào)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部受理經(jīng)查證屬實(shí)并符合獎(jiǎng)勵(lì)原則的舉報(bào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部給予舉報(bào)人每次3000—10000元（稅前）不等的獎(jiǎng)勵(lì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

舉報(bào)為防控非洲豬瘟作出特別重大貢獻(xiàn)的，可一次性給予舉報(bào)人高于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并不超過(guò)30000元（稅前）的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)程序

（一）舉報(bào)事項(xiàng)查證核實(shí)并全部處理完畢后，對(duì)于符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由舉報(bào)受理部門在15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果，并根據(jù)舉報(bào)人意愿啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。

（二）舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備非現(xiàn)金支付條件的，獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金支付方式支付。

（四）舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金且無(wú)受托人的，可及時(shí)說(shuō)明情況并提供舉報(bào)人身份證明、銀行賬號(hào)，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶，提供的賬戶名應(yīng)當(dāng)與舉報(bào)人姓名一致。