山東：保證今年生豬凈調出280萬頭！

發布日期：2019-12-17 13:44:33 來源：互聯網

“現在豬肉價格降了很多，二十來塊錢一斤，前幾個月最貴的時候能到40多塊錢一斤。”13日，在濟南市歷下區一大潤發超市，正在挑選五花肉的市民孫女士告訴記者。記者在價格牌上看到，孫女士挑選的五花肉每斤不到25元。同時，頸背肉、前排肉、里脊肉等也都有了不同幅度的降價。

山東豬肉價格五周連降，省畜牧局：預計春節前后豬價整體漲幅有限

其實，這正是近段時間以來，豬肉市場的一個縮影。據12月10日國家統計局發布的2019年11月份全國CPI（居民消費價格指數）顯示，11月份豬肉供應緊張狀況有所緩解，價格環比上漲3.8%，漲幅明顯回落16.3個百分點。

12月12日，山東省畜牧獸醫局發布第49周山東省畜產品市場行情分析。第49周（12月2日-12月8日），山東省生豬價格觸底回升，迎來季節性上漲。豬肉價格繼續慣性回落，截至第49周末，全省均價為51.81元/公斤，同比升高130.37%，環比降低0.59%。進入11月以來，山東豬肉價格已連續5周實現環比下降。
 

對此，山東省畜牧獸醫局表示，隨著氣溫的下降，南方灌腸臘肉制作的傳統習俗促進需求逐步升溫，同時隨著年末消費最高峰逐步出現外來活豬調入的受限也推動了豬價的上漲。北方集中恐慌拋售后，市場適重豬源存欄明顯減少，隨著雙節臨近消費需求也將陸續啟動，市場消費預期逐步轉強，養殖戶挺價惜售意愿強烈，屠宰企業壓價行為難以奏效。預計到春節前后各地豬價仍將因為季節性需求拉動而上漲。但同時政策端也在采取冷凍肉投放以及放開豬肉進口等措施穩定豬價，因此預計豬價整體漲幅有限。

穩產保供，山東專門成立恢復生豬生產協調辦公室

近日，農業農村部印發的《加快生豬生產恢復發展三年行動方案》明確提出，今年要盡快遏制生豬存欄下滑勢頭，確保年底前止跌回升，確保明年元旦春節和全國“兩會”期間豬肉市場供應基本穩定；確保2020年年底前產能基本恢復到接近常年的水平，2021年恢復正常。

在今年9月的全省防控非洲豬瘟穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議上，山東提出力爭今年生豬核心產能保持穩定，凈調出280萬頭;2020年，產能恢復加快，凈調出320萬頭;2022年，凈調出420萬頭。

12月11日，全省畜牧業工作會議在煙臺召開

12月11日，山東省畜牧業工作會議在煙臺召開。會議強調，要把生豬穩產保供作為當前“三農”工作的頭等大事，認清生豬穩產保供形勢，堅決完成恢復生豬生產目標任務。要嚴格生豬調運、促進產消銜接、加強儲備調節、增加替代供給，千方百計增加有效供給，確保元旦、春節和“兩會”期間市場供應和市場價格基本穩定。

針對生豬生產下滑、豬肉價格上漲問題，山東決定成立恢復生豬生產協調辦公室，加強部門協調，推動財稅、金融、土地、環保等各項政策措施落地見效，引導服務擴充產能，及時調度生豬生產、屠宰、交易、外調等信息；組織專家巡回指導，普及先進適用技術；推進標準化規模養殖，確保如期完成穩產保供目標任務。

養豬直補+貼息、用地不收復墾費……政策“組合拳”讓“飛起”的豬價平穩“落地”

同時，為穩定生豬生產，山東省畜牧獸醫局、山東省發改委、山東省市場監管局等多個相關部門出臺實施了一系列穩定生豬生產的政策措施，包括生豬養殖保險、生豬養殖屠宰企業貼息、凍豬肉儲備、環評優化、農機購置補貼、種豬場直補、擔保、養殖用地、綠色通道、撲殺補助等一系列扶持政策，穩定市場供應。一系列穩價保供的“組合拳”，讓“飛起”的豬價平穩“落地”。

在資金方面，將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，對養殖主體進行補償，補助標準由每頭800元提高至1200元，發放方式由按年結算發放調整為每半年結算一次；加大生豬養殖、屠宰企業貸款貼息政策優惠力度，將種豬場、規模豬場的貸款貼息實施期限由2019年12月31日延長至2020年12月31日，貼息范圍由流動性資金拓展到新建、改擴建等建設資金，支持養豬企業擴大生產規模和緩解資金壓力。

除資金問題外,在用地、環保、審批等當前企業反映最突出的三個問題上，山東省相關部門也提出了針對性舉措。在養殖用地方面，山東省自然資源廳提出，生豬養殖設施用地按農用地管理，不需落實耕地占補平衡，取消對附屬設施用地15畝的面積限制，養殖用地占用耕地的不得收取土地復墾費用。簡化生豬養殖設施用地備案流程，壓縮工作時限，加快辦理備案手續。生豬生產涉及的屠宰加工、糞污處理、檢驗防疫等永久性建筑配套設施項目，按照建設用地管理，加快用地審批和供應進度。將生豬調出大縣、省級以上農業產業化龍頭企業發展生豬規模養殖涉及的永久性建筑配套設施項目，納入鄉村振興重點項目庫，優先安排建設用地計劃指標。

另外，在環保方面，山東省生態環境廳提出，嚴格依法依規科學劃定禁養區，除法律法規明確規定的之外，不得超范圍劃定。進一步改善環境執法，給予合理過渡期，嚴禁以改善生態環境質量為由，采取“一律關停”等簡單做法，限制養豬業發展。對禁養區內確需關停搬遷的規模化養殖場，優先支持異地重建。對符合環保要求的畜禽養殖建設項目和主要養殖產區建設屠宰場項目，加快環評審批，審批時限由35個工作日壓縮到25個工作日。加快對設有污水排放口的規模化畜禽養殖場、養殖小區的排污許可證核發工作。

在審批方面，山東省出臺了綠色通道政策，下放跨省引進乳用種用動物檢疫審批事項，優化流程、簡化手續，迅速落實仔豬及冷鮮豬肉運輸“綠色通道”政策。從2019年9月1日起，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。