四川嬰配乳粉監(jiān)管打出創(chuàng)新“組合拳”

發(fā)布日期：2019-12-25 16:05:21 來源：互聯(lián)網(wǎng)

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 嬰幼兒配方乳粉安全一直是食品安全監(jiān)管部門、行業(yè)和消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管嬰配乳粉安全風(fēng)險(xiǎn)，確保消費(fèi)者安全放心消費(fèi)，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局在認(rèn)真落實(shí)總局監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“事前、事中和事后”監(jiān)管，著眼源頭治理，主動(dòng)作為，創(chuàng)新開展了嬰配乳粉風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和溯源核查工作，全面防控嬰幼兒配方乳粉安全風(fēng)險(xiǎn)，取得明顯成效。

溯源核查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患

按照《食品安全法》和市場(chǎng)監(jiān)管總局《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄規(guī)范》的要求，嬰配乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須建立食品安全追溯體系，確保所有環(huán)節(jié)可有效追溯。“這是一個(gè)比較完整的溯源信息，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)用手機(jī)保存下來的。”四川省市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)管處工作人員對(duì)記者說，“一掃碼就能看到關(guān)于這罐奶粉的全部信息，包括生產(chǎn)廠家名稱、地址、規(guī)格、批次、生產(chǎn)日期、有效期等，還附有檢驗(yàn)報(bào)告，包括里面的勺子，所有信息都在這里，消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)就可以‘驗(yàn)明正身’。”

據(jù)了解，信息溯源是對(duì)嬰配乳粉監(jiān)管的強(qiáng)制要求，正在陸續(xù)落實(shí)中。為了更好地推動(dòng)溯源工作，打擊假冒偽劣和走私行為，四川在全國(guó)率先開展嬰配乳粉溯源核查，也就是屬地監(jiān)管人員與抽樣人員一道，通過現(xiàn)場(chǎng)問詢、查驗(yàn)票證、電話查詢、網(wǎng)站查詢和掃描二維碼等方式，對(duì)市場(chǎng)上銷售的嬰配乳粉進(jìn)行抽樣溯源。

“過去抽檢就是把產(chǎn)品抽取回來檢驗(yàn)，四川將溯源核查與監(jiān)督抽檢結(jié)合起來，不僅要檢驗(yàn)，還要溯源核查是不是正品，有沒有假冒。監(jiān)管人員親自到市場(chǎng)上去購(gòu)買樣品，現(xiàn)場(chǎng)就掃碼。這樣既可以檢驗(yàn)質(zhì)量是不是安全，同時(shí)還可查看貨是不是正宗。”特殊食品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說。

今年首次溯源核查，就對(duì)全省21個(gè)市（州）的120批次嬰配乳粉抽檢樣品進(jìn)行了追溯，嬰幼兒配方乳粉29批次，較大嬰兒和幼兒配方乳粉91批次，占比37%;鄉(xiāng)村76批次，占63%。原產(chǎn)中國(guó)100批次，占比83%;進(jìn)口20批次，占比17%。溯源的基本信息包括生產(chǎn)廠家名稱、地址；規(guī)格型號(hào)、保質(zhì)期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品名稱；生產(chǎn)許可證等八大項(xiàng)內(nèi)容。

溯源核查發(fā)現(xiàn)，其中119批次均能有效追蹤至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家或進(jìn)口經(jīng)銷商，只有1批次進(jìn)口食品未有效溯源。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，四川省市場(chǎng)監(jiān)管部門立即著手調(diào)查處理，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。該批次嬰配乳粉的受檢單位為威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)匯典孕嬰用品店，產(chǎn)品外包裝上沒有二維碼，也沒有廠家官方網(wǎng)站。抽檢人員現(xiàn)場(chǎng)咨詢廠家，但是電話無人應(yīng)答。于是抽檢人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中填寫追溯表，移交內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局核查。

接到省局核查指令后，威遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局兩次赴該店現(xiàn)場(chǎng)核查，終于查出了問題原因。原本該罐奶粉有自帶貼于罐底的貼條，貼條上帶有追溯二維碼，但因?yàn)樵摰昵岸螘r(shí)間舉辦了一個(gè)大型活動(dòng)，為了消費(fèi)者能有更好的購(gòu)物體驗(yàn)，將貼條揭下用作了獎(jiǎng)品兌換依據(jù)，導(dǎo)致溯源二維碼缺失。幸好該奶粉罐底有鋼印的獨(dú)立DCTA身份證號(hào)，身份證號(hào)與貼條上的號(hào)碼一致，揭開貼條可見廠家官方二維碼，掃描二維碼后可以溯源。目前已按規(guī)定進(jìn)行處置，有效預(yù)防和消除了嬰配乳粉銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

主動(dòng)作為斬?cái)嚯[患源頭

四川省市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家安排監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，主動(dòng)開展了嬰配乳粉風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防微杜漸。

在對(duì)上述120批次嬰配乳粉抽檢中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別羊奶粉存在異常指標(biāo)，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局以限時(shí)報(bào)告方式向市場(chǎng)監(jiān)管總局作了報(bào)告，并向生產(chǎn)企業(yè)所在地進(jìn)行了通報(bào)，最終對(duì)問題產(chǎn)品及時(shí)采取了下架、召回等措施，及時(shí)阻斷了風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，并配合總局對(duì)企業(yè)召回進(jìn)行了延伸抽查。此舉受到總局高度重視和肯定。

特殊食品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說：“嬰幼兒配方食品營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)一直是全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的異常指標(biāo)問題，有效彌補(bǔ)了監(jiān)督抽檢的缺陷，對(duì)于預(yù)防和及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。”

據(jù)介紹，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局將管理責(zé)任明確到崗到人，明確和建立了省市縣三級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)管事權(quán)和責(zé)任清單，明確省市縣監(jiān)管部門主要責(zé)任人、分管責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人和具體責(zé)任人。健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建省、市（州）、縣（區(qū)）食品安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，并逐漸延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道（社區(qū)）。認(rèn)真落實(shí)駐廠監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)食品安全自查和報(bào)告制度，督促企業(yè)每年開展兩次食品安全自查。

特別是，為消除歷史遺留問題，徹底斬?cái)嚯[患源頭，特殊食品安全監(jiān)管處要求企業(yè)認(rèn)真抓好總局體系檢查問題整改，在此基礎(chǔ)上，又派出省級(jí)體系檢查組進(jìn)行復(fù)查。檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在半成品的管控方面執(zhí)行制度不到位，及時(shí)進(jìn)行了規(guī)范和整改。

　　以點(diǎn)帶面創(chuàng)新舉措常態(tài)化

“近年來，嬰幼兒配方乳粉安全風(fēng)險(xiǎn)信息日趨呈現(xiàn)觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、熱度高、影響大的特點(diǎn)。四川作為人口大省，隨著‘二孩’政策的全面放開，對(duì)嬰幼兒配方乳粉的需求日益增多。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中創(chuàng)新開展嬰幼兒配方乳粉溯源核查工作，對(duì)于提高全社會(huì)對(duì)食品追溯體系認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管手段和進(jìn)一步完善規(guī)范嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設(shè)具有一定的參考價(jià)值。”特殊食品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人告訴記者，溯源核查明年將在面上鋪開，要求市州局在進(jìn)行檢查的時(shí)候，也要進(jìn)行溯源核查，并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從根本上杜絕假冒偽劣進(jìn)入市場(chǎng)。這樣對(duì)老百姓才是負(fù)責(zé)的，消費(fèi)者才能真正放心消費(fèi)，同時(shí)也將加大宣傳力度，把溯源方法交給消費(fèi)者，讓消費(fèi)者購(gòu)買嬰配乳粉時(shí)主動(dòng)溯源，核查真?zhèn)巍Ｍ瑫r(shí)，要加大抽檢力度，緊盯生產(chǎn)企業(yè)抽檢。對(duì)四川一家牦牛乳粉生產(chǎn)企業(yè)，明年已經(jīng)安排了100個(gè)批次的抽檢，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)不放，確保四川嬰配產(chǎn)銷不出問題。