廣西近萬平方米豬舍被強拆沒有補貼，官方回應來了！

發(fā)布日期：2020-01-26 15:19:47 來源：互聯(lián)網(wǎng)

去年，非洲豬瘟的蔓延讓豬價倍增。要想讓豬肉價格降下來，恢復養(yǎng)殖、增加市場供應量迫在眉睫。不過近日，北海市民葉先生反映，他在恢復生豬生產方面遇到了困難，原因是他的近萬平米豬舍遭強拆了。
 

這是怎么回事?記者對此進行了實地調查。

在位于北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)的葉開養(yǎng)殖小區(qū)，記者目之所及幾乎都是用石灰消毒過后的白色痕跡。68歲的葉吉欽是這里的所有者，他說，這個生豬養(yǎng)殖廠是他在1994年建起來的，面積共有232畝，年出欄生豬量曾高達4萬頭，一度是廣西單體產量最高的生豬養(yǎng)殖廠之一。

北海榮欽養(yǎng)殖有限責任公司總經(jīng)理 葉吉欽：2016年前都還是我自己做，2018年下半年才租的，租給下面37戶人家飼養(yǎng)的，因為我知道養(yǎng)豬要很多錢，我就沒收他們租金，就等他們賣豬了以后才給我租金，現(xiàn)在我租金收不到，就現(xiàn)在總共37條豬圈，我就不見了100多萬元了。

葉吉欽說，損失的直接原因就是非洲豬瘟疫情。2019年2月18日，農業(yè)農村部接到中國動物疫病預防控制中心報告，北海市銀海區(qū)兩個養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)生非洲豬瘟疫情。截至2019年2月21日，這兩個養(yǎng)殖小區(qū)共存欄生豬23555頭，發(fā)病1629頭，死亡924頭，其中一個就是葉吉欽所擁有的葉開養(yǎng)殖小區(qū)。

經(jīng)過當?shù)夭扇∮行Т胧碧幹煤螅r業(yè)農村部2019年4月11日接到廣西壯族自治區(qū)農業(yè)農村廳報告，經(jīng)評估驗收合格，北海市銀海區(qū)非洲豬瘟疫區(qū)解除封鎖。但這場風波過后葉吉欽發(fā)現(xiàn)，再想發(fā)展生豬養(yǎng)殖，沒那么容易了。

葉吉欽說，封鎖疫區(qū)應急處置時，不僅養(yǎng)殖場內所有的生豬被強制撲殺，連豬舍及水電等附屬設施也被強行拆除了。

北海榮欽養(yǎng)殖有限責任公司總經(jīng)理 葉吉欽：當時我見到他們拆了，我就馬上把送報告到市政府去，后來市政府有電話過來了的，可能他不拆了，他計劃要完全拆完我的豬舍是5萬多平方米，那他現(xiàn)在是拆了將近1萬平方米。

豬瘟過后，養(yǎng)殖場內遭到強制撲殺的7841頭生豬及時獲得了補助經(jīng)費。但葉吉欽被拆除的豬舍及附屬設施卻遲遲沒得到補償。葉吉欽認為，他的豬舍之所以遭拆除，是受到福成鎮(zhèn)政府與養(yǎng)殖戶之間的矛盾所波及。

他說，在2019年2月15日前后，葉開養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟病例，當時福成鎮(zhèn)政府便緊急叫停了這里的生豬交易，而養(yǎng)殖戶則要求當?shù)卣皶r上報疫情，以領取撲殺補貼。

北海榮欽養(yǎng)殖有限責任公司總經(jīng)理 葉吉欽：福成鎮(zhèn)政府說你們養(yǎng)豬戶買有保險的，我們政府就幫你到保險公司賠給你，沒有保險的，你就自己把它埋掉，三天內要把它埋掉，那誰養(yǎng)豬他都不可能愿意先埋是不是。

葉吉欽說，當時他努力在當?shù)卣宛B(yǎng)殖戶之間調停矛盾。2019年2月16日前后，他得知養(yǎng)殖戶要集體在網(wǎng)絡發(fā)帖曝光疫情時，還趕緊催促當?shù)卣匾暯鉀Q此事。

北海榮欽養(yǎng)殖有限責任公司總經(jīng)理 葉吉欽：當晚曝出去自治區(qū)就知道了，自治區(qū)相關工作人員第二天早上6：00趕到這里來，福成鎮(zhèn)政府以為就是說是我暴露出去的，是說我，就說怎么樣搞掉我。

據(jù)葉吉欽反映，2019年2月23日，在他事先并未得到通知的情況下，葉開養(yǎng)殖小區(qū)的三條豬舍及附屬設施遭到強制拆除。

北海榮欽養(yǎng)殖有限責任公司總經(jīng)理 葉吉欽：(我希望)按照現(xiàn)在要做好我的豬圈，做好我的設備回來，恢復我現(xiàn)在，就原生產狀態(tài)恢復給我，現(xiàn)在響應國家的號召，養(yǎng)豬。

應急預案并無拆除豬舍等條文

拆除豬舍依據(jù)是什么?

記者查閱農業(yè)農村部印發(fā)的《非洲豬瘟疫情應急預案(2019年版)》，其中疫點內應采取的措施明確指示，要“撲殺疫點內的所有生豬，并對所有病死豬、被撲殺豬及其產品進行無害化處理。

對被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地環(huán)境等進行徹底清洗消毒”。從這個應急預案看，確實沒有拆除豬舍等的條文。

那么福成鎮(zhèn)拆除葉開養(yǎng)殖小區(qū)部分豬舍的依據(jù)是什么呢?

1月17日，記者來到北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)政府了解情況。福成鎮(zhèn)黨委書記馮光浩介紹，葉開養(yǎng)殖小區(qū)是得益于上世紀90年代北海的菜籃子工程而建起來的，但在2000年之后，由于靠近機場，曾遭到過多次投訴。

北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)黨委書記 馮光浩：飛機場就投訴，說這個空氣污染非常嚴重，所以最后北海市政府就叫停了這個養(yǎng)殖場，從那以后開始，北海市政府包括下屬的各級畜牧部門，沒有任何一個部門下發(fā)過養(yǎng)殖證給他。

馮光浩說，非洲豬瘟爆發(fā)的前一年，由于環(huán)保治理等原因，附近縣份無法在原地養(yǎng)豬的散戶聚集在葉開養(yǎng)殖小區(qū)繼續(xù)養(yǎng)殖。在發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟疫情后，福成鎮(zhèn)政府確實第一時間叫停了這里的生豬交易。

北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)黨委書記 馮光浩：當時養(yǎng)殖戶非常地抵觸，當時他那個豬有些可以賣的，他們也想借這個機會先賣了，起碼虧沒那么大。我說你們要明白我們首先要做的是根治疫情，不能讓這些豬，無論是生的死的，絕對不能外運。

馮光浩否認拆除豬舍的決定摻雜其它情感。馮光浩說，由于這個非洲豬瘟疫情點是廣西首例上報農業(yè)農村部的疫情點，各方都非常重視。在撲殺完場內生豬后，他們在場地消毒方面遇到了不小的困難。

北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)黨委書記 馮光浩：(3條豬舍為什么當時會一定要把它拆了呢?)這個就是它靠近這個深埋被撲殺豬的這個無害化處理點，當時它這個3條豬舍跟其它豬舍是有區(qū)別的，他的豬舍封頂不是鋼筋水泥的。

馮光浩說，由于這些養(yǎng)殖戶自主搭蓋的豬舍所用的材料十分雜亂，導致多次消毒后，重復檢測的結果都不理想。于是福成鎮(zhèn)政府聽從專家建議，做出了拆除葉開養(yǎng)殖小區(qū)3條豬舍及一些附屬設施的決定。

北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)黨委書記 馮光浩：當時專家的意思就說，因為你是石棉瓦，它有縫，還有那些我們農村做磚木結構的木條、隔條等等，這個不宜消毒，所以最后在那個應急的情況之下，我們就把那個豬欄，所有的這個木結構的東西包括那些全部把它拆了，拆完了再進行全面地消毒。

記者通過北海市農業(yè)農村局了解到，當時進駐葉開養(yǎng)殖小區(qū)做消毒工作的公司有兩家，其中一家是北海市康潔蟲蟻防治有限公司。1月17日下午，記者前往該公司了解情況。臺賬顯示，該公司消毒人員從2019年2月21日進駐葉開養(yǎng)殖小區(qū)，每天進行三遍消毒。其中，對豬舍的消毒一直進行到2019年3月29日。

記者了解到，因為部分養(yǎng)殖戶的豬舍內包含有木質的設施，用常規(guī)的辦法消毒，消毒液受重力影響，與天花板接觸的時間不長，很難取得好的消毒成效。相關專業(yè)人士介紹，如果豬場被非洲豬瘟侵害了，木頭進行拆掉焚燒是最好的處理方法。

根據(jù)福成鎮(zhèn)黨政辦公室于2020年1月10日印發(fā)的《福成鎮(zhèn)人民政府關于葉吉欽信訪事項處理情況的答復意見書》，經(jīng)過多次協(xié)商后，福成鎮(zhèn)決定委托第三方有資質的資產評估公司對葉開養(yǎng)殖小區(qū)受損部分進行評估。待評估報告出來后，福成鎮(zhèn)將組織協(xié)調銀海區(qū)農業(yè)農村局等有關部門，積極與葉吉欽協(xié)商，按照有關程序和規(guī)定給予合理補償。

北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)黨委書記 馮光浩：我們這個還是想在這個春節(jié)前，還是出一個初步的，一個起碼來說是比較精準的一個結果，到時候我們還要派我們的這個工作組，再跟我們葉老板這邊進行這個對接。

黨中央、國務院高度重視生豬穩(wěn)產保供工作。2019年11月12日，國務院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會，要求加快恢復生豬生產，取消不合理禁限養(yǎng)規(guī)定，多策并舉確保市場供應，抑制部分產品價格過快上漲勢頭。在市場拉動和政策推動下，生豬生產已出現(xiàn)止降回升的積極變化，但恢復生產發(fā)展保障市場供給仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。廣西作為生豬生產大省區(qū)，任務十分艱巨。

希望最后的協(xié)商結果能讓雙方都滿意，葉先生的生豬養(yǎng)殖能盡快恢復正常。