開工！復工！ ——飼料行業“戰疫情保供給”日記

發布日期：2020-02-10 20:58:29 來源：互聯網

受新冠肺炎疫情影響，部分地區飼料運輸通道中斷，原料生產企業停工停產，飼料原料如玉米、豆粕等出現供應短缺，給飼料生產和養殖場戶生產資料運輸帶來巨大挑戰。“原料進不來，產品出不去”面對各地養殖場戶飼料告急的信息，從1月30日開始，農業農村部等部門連續發布緊急通知，全力保障菜籃子產品和飼料等生產投入品有序流通，尤其是2月3日發出緊急通知明確要求“五不得一支持”，提出不得攔截飼料運輸車輛、支持企業盡早復工，各省（區、市）結合實際相繼出臺并落實了相關政策。
 

“開工！復工！不能讓養殖場戶的畜禽斷糧。”已經成為當前飼料行業壓倒一切的任務。在多方共同努力下，截止目前，全國飼料企業開工率已達50%以上，山東、廣東、湖南、四川等畜牧飼料大省開工率達到70%以上，一些大型飼料集團企業開工率超過80%，全國飼料供應緊張局面正在逐步緩解。

△四川特驅農牧科技集團有限公司全國36家分子公司第一時間復工生產，公司相繼就人員衛生消毒、人員體溫監測、人員飲食和食宿衛生管理、人員出行、原料和產品生物安全、工廠運營生物安全消毒等領域做出了專業周密的規定和規范。加班全力生產保證飼料供給。

△四川宜賓特驅公司大年初六就開始雙班輪流加工豬雞飼料，保障宜賓市菜籃子穩定。

不打無準備之仗，只有摸清家底才能共渡難關。2020年2月3日，農業農村部發布《農業農村部辦公廳關于維護畜牧業正常產銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》后，中國飼料工業協會緊急啟動調查摸底工作，通過發放調查表快速摸清飼料企業復產中亟需解決的問題，在各地方協會的配合下，來自飼料企業的原料缺口、已有貨源運輸存在的困難和原料貨源等情況陸續收集起來，不到一天的時間全面摸清了當前防控疫情下的飼料企業的保障能力，為統一調度飼料生產，保障養殖場戶畜禽飼料不斷頓，做到心中有數。

針對湖北疫區存在的飼料原料缺口大、調運困難的問題，湖北省農業農村廳抓緊匯總整理出全省飼料企業原料缺口數量，積極協調有關部門予以解決。

△越是驚濤駭浪，越是從容不迫。長春博瑞農牧集團股份有限公司為落實 “菜籃子”保障工程，保證牧場飼料有充足供應，該企業在做好充分準備的前提下，于1月31日便開工生產。各基地嚴格按照疫情期間運行方案復工生產，在保證人員健康安全的前提下，維護畜牧業正常產銷秩序，共同戰疫！圖為該企業員工正在生產飼料中。

“先復工再說！”長沙雙胞胎飼料有限公司只關注到養殖戶的飼料需求，沒有充分考慮疫情防控的總體要求，未經審批提前復工出貨，違反了當地規定，面臨處罰。事情發生后，農業農村部督促當地飼料管理部門出面協調，指導飼料企業依法合規組織生產，并與企業所在地的湖南寧鄉高新區管委會充分溝通，考慮當前養殖業急需飼料的現實，按照黨中央、國務院有關通知精神，積極維護正常經濟社會秩序、全力支持和組織推動各類生產企業復工復產的精神，寧鄉高新區管委會對該公司的違規行為予以適度從輕處理，公司向管委會致歉并補辦手續，事情得到圓滿解決。

2月4日，經過中國飼料工業協會信息中心調度全國飼料企業開工情況，調查飼料企業3000多家，開工率不足三分之一。未開工原因是：一是受交通管制影響，物流不暢，飼料企業原料購進和成品發貨困難；二是受人員流動控制影響，企業生產及管理人員難以及時到崗，缺工人；三是由于疫情防控需要，部分地區對企業復工條件要求比較高，企業防疫物資如口罩、消毒液等采購困難；四是部分工業園區大部分企業未復工，飼料生產所需蒸汽、天然氣等未正常供應。

△圖為吉林大北農農牧科技有限責任公司獲得的《民生保供企業資質證明》。為有效保障飼料等畜牧生產投入品和畜禽等“菜籃子”產品有序流通，2月7日，吉林省防治動物重大疫病指揮部發出緊急通知，為全省大型養殖企業、飼料企業、畜產品加工企業、屠宰企業、獸藥企業提供《民生保供資質證明》，要求各地指揮部認真做好證明發放、查驗和指導工作，切實解決各相關企業因新冠肺炎疫情防控帶來的運輸難題。

原料短缺是飼料企業停工停產的主要原因，2月5日農業農村部向廣大飼料企業通報了國家糧食和物資局組織開展的政策性玉米競價銷售信息，全國累計投放296萬噸，其中湖北投放15.5萬噸。

為了掌握豆粕生產狀況，農業農村部聯系中國植物油行業協會啟動調度全國各大豆壓榨企業復工情況、當前庫存量、近期供貨量以及存在的困難，及時匯總整理豆粕供應能力情況，同時積極協調打通豆粕運輸通道。據不完全統計，中糧、嘉吉、九三、渤海、匯福等5家公司當前豆粕庫存量15.4萬噸；已開工產能8.8萬噸。目前，由于部分油脂企業所在地港口和火車站裝卸工人少或暫停作業，區域內限制外地牌照車輛通行，貨物裝卸發出受阻；部分地區禁止企業開工復產，部分產能較大、庫存大豆高的企業不能開工，影響了豆粕供給。

非常時期，大型飼料企業勇當社會責任，千方百計投入生產，帶來很大的資金壓力，農業農村部了解情況后，積極配合國家發改委征集飼料企業貸款需求，緊急將10余家飼料企業納入疫情重點保障企業名錄，享受低息貸款或貼息政策支持。

由于上游飼料原料生產企業未開工、外省車輛入湖北困難、港口和鐵路貨站無工人裝卸等問題，湖北省飼料企業玉米和豆粕等大宗飼料原料斷貨，無法正常生產。農業農村部向湖北省農業農村廳調度了解到，全省飼料原料總缺口接近50萬噸。其中，9市州49家飼料企業申請協調供應玉米11.8萬噸、豆粕6.3萬噸、其他原料4.7萬噸。

針對湖北省飼料企業當前急需原料情況，中糧貿易組織玉米貨源11萬噸，其中4.5萬噸已于2月6日起運發往湖北，其余6.5萬噸陸續發出。2月7日國家糧食交易中心組織開展政策性玉米競價掛牌交易，湖北省當地投放15.5萬噸。農業農村部還通過中國植物油行業協會協調中糧、九三、匯福等豆粕生產企業，緊急備貨8萬多噸隨時起運，待湖北當地飼料企業完成對接訂購，將根據訂貨情況組織運力迅速發往湖北。

當前疫情防控正處在關鍵時期，雖然飼料企業開工復工的勢頭較好，但是從各地反映的情況看，受交通管制影響面仍然較大，飼料原料和成品物流不暢仍然是復工的最大瓶頸，同時人員流動受限，企業防疫物資采購困難，也導致飼料企業達不到開工的條件。

國務院明確提出要求，要全力保障“菜籃子”產品等生活必需品供應，推動相關飼料、屠宰、加工企業加快開工復產，保證養殖業生產需要。飼料作為必不可少的重要物質，供應不足，必將導致養殖場戶的飼料斷供、動物斷糧，直接影響動物產品供應，甚至出現市場斷檔，長期會影響到畜牧業基礎產能的穩固。當前，各地各部門仍然需要加大扶持力度，支持飼料企業盡快開工復產，滿足養殖生產的緊急需求，保障市場肉蛋奶等不缺貨、不斷貨。