通往養殖場的最后一公里何時才能真正打通？索取好處、互相推諉……

發布日期：2020-02-23 18:44:10 來源：互聯網

政策如雪花，基層依舊我行我素

自疫情發生以來，防控疫情的措施導致豬群、（種）雛苗、禽蛋、禽肉、飼料、獸藥、疫苗、器械及其他生產生活相關物資的調運受到很大的影響。中國畜牧業協會李希榮會長近日接受媒體采訪時表示，尤其家禽業損失慘重，據協會不完全統計，初步估算截至2月12日，家禽業損失已達158.65億元。

基層防控疫情的過力也引發國家高層注意?！掇r財寶典》新牧網記者統計，關于強調飼料運輸和保供的相關政策與意見發布，從最初1月30日起，自農業農村部辦公廳、交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳聯合下發關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知后，中央高層又分別于2月3日、4日、5日、9日、11日、12日、16日、17日在短短17天內連續發文與強調內容近十條。
 

即便高層政策如雪花，但國家政令到了基層卻并未發揮多大效力。農財寶典新牧網對此情況做了調研。就“當地鮮活農產品‘綠色通道’政策是否有落實到位”的問題調研中，有1854人參與投票，其中1698人選擇“運輸仍然受阻”，占比高達91%。該結果也暴露了當前的基層執行問題。

互相推諉，找不到負責人

很多養殖戶給記者反饋，目前在國家政策的推動下，省道國道的運輸情況改善，但唯獨縣道，尤其鄉道村道，目前仍是難以逾越的最后一公里。通行證在這些基層的防控卡點面前基本失效，即便養殖戶拿國家政策說話，但在基層卡點防控人員面前，都是一張白紙毫無作用，而基層政府領導對責任的相互推諉，讓養殖戶根本無處說理。

湖北荊州監利縣飼料司機張剛（化名）從事運輸多年，今年這種情況還是頭一次遇見。“我每天開車奔走于飼料廠和養殖廠之間，感覺運輸通道確實出問題了，好多鄉鎮村里打著防疫口號封路斷路，根本不理會國家的文件精神，依然我行我素。”張剛講到，有次他的車在鄉鎮設卡點給攔了，他便打電話給縣里求助，“我說有縣里辦的通行證，但電話那頭說我進入鄉鎮屬地了，他們有他們的規章，要我遵守。”這個回復讓張剛一時摸不著頭腦。

張剛覺得，中央出臺的政策是出于解決行業問題，但地方政府扛著防控大旗怎么過頭都沒錯，因為上面沒人追責。尤其鎮里鄉里村里都請了些老百姓“執法”，但老百姓不管這些，見車見人就不讓過，他們都沒有說理的地。

“現在上面最多的一句話就是我幫你協商。”四川德陽運輸車司機吳磊（化名）也給記者反饋到，現在村道的攔路問題最嚴重。“我昨天給當地管農業口的鎮長溝通說，我要過卡進村送飼料，對方又找村里大隊書記協調，大隊書記說協調好了可以過了，但在過卡的時候還是被攔住了。”后來吳磊又反復找了鎮長和村大隊書記，似乎誰都不能做主讓他過卡。

給好處、看關系才能過卡

記者也了解到，有少數養殖場戶的用料近期稍微得到緩解，然而這種緩解的背后，卻也要付出一定代價。據養殖戶反饋，不少基層防控者打著防控的旗號，一邊嚴控人員出入防控疫情，另一邊卻索取不當之利，從運輸車司機手上收取一定好處，而這在一些地方已成為通行的“潛規則”。

張剛給記者說，“司機為了讓討好這些攔路老百姓，講政策不行，有時只能低頭討好才能通過，有時候說點好話送點煙，也就讓過了。

吳磊也告訴記者，當地一些24小時值班的崗哨，運輸飼料車司機通過一次，就要給執勤的人給幾十塊錢不等的好處，或者變相的給好處才能通過。
 

河南濮陽某養殖戶也告訴記者，給他運輸飼料車的司機在下高速不久，就在一個卡點處被攔，盡管通行證條件齊全，仍然不給放行。“對方悄悄給司機暗示，給條煙就讓過。”迫于無奈，司機最終答應了對方的條件得以通過。

針對當前基層普遍存在的問題，在2月17日農業農村部舉辦全國農產品產銷對接視頻活動上，農業農村部副部長韓俊強調，當前“菜籃子”等重要農產品穩產保供是一項重要政治任務，這個政策還沒有完全落實到位，設卡限行、阻斷流通的現象在一些地方仍然存在，這是嚴重違反政策規定的，對于這個方面反映的問題，要即報即解決，發現一起要處理一起，要確保“菜籃子”產品出村進城流暢。