多措并舉確保“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品安全上市 堅決守住疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線

發(fā)布日期：2020-02-27 12:43:30 來源：互聯(lián)網(wǎng)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，監(jiān)管司認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，堅決落實部黨組指示要求，緊緊圍繞“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供、春耕備耕等重點工作，壓實夯實工作責(zé)任，深化細(xì)化防控措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作“兩手抓”“兩手硬”“兩不誤”，全力守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、鏈條式問題，為保供給、保安全、保穩(wěn)定提供堅實保障。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。先后召開6次疫情防控專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，貫徹落實部黨組部署要求，將疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作落實落細(xì)落地。成立監(jiān)管司疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究細(xì)化具體防控措施40余項，建立工作臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，要求班子成員切實擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各處室認(rèn)真履行崗位職責(zé)。定期將重點工作進(jìn)展情況向部領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到韓長賦部長、張?zhí)伊指辈块L、于康震副部長、馬愛國總農(nóng)藝師等批示認(rèn)可。印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于疫情防控期間堅決確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》，進(jìn)一步壓實屬地責(zé)任，并為一線工作提出操作層面具體要求。編制發(fā)布《新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全操作指南》，以“圖解”方式科普疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全操作要求，累計點擊量超過272余萬次，為各地開展工作提供可行指導(dǎo)。

二、緊緊盯住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。根據(jù)近三年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查和市場監(jiān)管總局向我部通報的監(jiān)督抽查情況，梳理出風(fēng)險較高的9種蔬菜、1種水果、4種畜禽產(chǎn)品、8種水產(chǎn)品以及每個產(chǎn)品需要重點關(guān)注的指標(biāo)，并對未知風(fēng)險隱患提出了預(yù)警提示，推送給各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門予以重點防控。同時，要求各地在疫情防控期間加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，教育農(nóng)民堅決抵制禁用藥物和非法添加物，執(zhí)行好用藥安全間隔期和休藥期規(guī)定，嚴(yán)禁收購、販運、加工病死豬等病死畜禽，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來”，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、及時調(diào)整風(fēng)險監(jiān)測計劃。印發(fā)第一季度國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測計劃，根據(jù)疫情防控形勢對風(fēng)險監(jiān)測工作做出專門安排。在監(jiān)測過程中，強(qiáng)調(diào)要把握服務(wù)“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)、不得影響農(nóng)產(chǎn)品上市的原則，做到快速抽樣、快速檢測、快出報告。監(jiān)測品種以市場需求量大的“菜籃子”產(chǎn)品為重點；監(jiān)測方式以市場隨機(jī)抽樣為主，可以本地、就近抽樣；檢測參數(shù)主要聚焦高毒農(nóng)藥和禁用藥物，抽樣數(shù)量要求盡可能少而精，具有代表性。監(jiān)測計劃調(diào)整以來，全國67家承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢中心均快速行動，目前已完成抽樣2518個，完成樣品檢測574個。同時，及時督促各地開展本地區(qū)風(fēng)險監(jiān)測，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站開展快速檢測服務(wù)，已累計完成定量檢測1.5萬個、定性檢測35萬個，做到對本區(qū)域風(fēng)險隱患心中有數(shù)。

四、多途徑保障農(nóng)產(chǎn)品快速安全上市。根據(jù)疫情防控實際，及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，通過多種途徑確保“菜籃子”產(chǎn)品快速、安全上市。一是鼓勵生產(chǎn)主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證進(jìn)行自我承諾，既壓實生產(chǎn)者主體責(zé)任，又能保證農(nóng)產(chǎn)品快速上市。目前，全國27個省份在疫情防控期間使用了合格證，其中12個省份對支援湖北農(nóng)產(chǎn)品出具合格證和檢測報告，確保援鄂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是發(fā)揮快速檢測作用，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站到田間地頭開展檢測服務(wù)，利用快速檢測手段對有需求的生產(chǎn)主體進(jìn)行檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品及時上市供應(yīng)。三是對于需要提供定量檢測報告的，要求質(zhì)檢機(jī)構(gòu)靠前服務(wù)，做到當(dāng)天收樣、當(dāng)天出結(jié)果。江蘇、云南、廣東等7省對援贈湖北或“菜籃子”產(chǎn)品保供企業(yè)免費提供定量檢測。為進(jìn)一步做好基層一線工作指導(dǎo)，監(jiān)管司組織開展在線培訓(xùn)，對合格證開具、檢測服務(wù)等操作要求進(jìn)行講解，3小時培訓(xùn)吸引全國4.2萬監(jiān)管檢測人員和2.9萬新型經(jīng)營主體人員參加，培訓(xùn)視頻累計播放24.1萬次，及時為各地統(tǒng)籌做好“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了指導(dǎo)。

五、切實保障綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)。為進(jìn)一步推動各生產(chǎn)主體積極配合做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供，加快恢復(fù)生產(chǎn)，組織綠色中心印發(fā)《關(guān)于做好綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作積極應(yīng)對疫情的通知》，要求各地綠辦指導(dǎo)生產(chǎn)主體加快恢復(fù)生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，積極開展網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核等標(biāo)志許可審核工作，并對續(xù)展到期產(chǎn)品自動順延至疫情解除后3個月。對湖北省綠色食品企業(yè)免收2020年新申報和續(xù)展產(chǎn)品的審核費和當(dāng)年有效用標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)志使用費，對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品減收50%認(rèn)證費，對湖北省綠色有機(jī)工作機(jī)構(gòu)給予資金支持。

六、著力加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測和基層服務(wù)指導(dǎo)。組織有關(guān)技術(shù)團(tuán)隊24小時不間斷開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息監(jiān)測，對突發(fā)輿情隨時報送。我國首例疫情發(fā)生至今，共監(jiān)測相關(guān)信息45萬條，以電子形式摘編快報59期280條。總體看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情平穩(wěn)，但也發(fā)現(xiàn)“武漢黃陂用病死豬加工飼料”“武漢華南海鮮市場供貨商自曝水產(chǎn)品使用避孕藥”“河北定州批發(fā)市場白菜用甲醛保鮮”等3起有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的網(wǎng)絡(luò)謠言信息，均在第一時間組織有關(guān)部門進(jìn)行了妥善處理，未造成大的負(fù)面影響。打破常規(guī)工作思路，按照特事特辦、急事急辦的原則，對263個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）開展了微信調(diào)研，對10個省（包括南菜北運主要省份）72個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社開展電話調(diào)研，對各地農(nóng)資經(jīng)營門店營業(yè)情況、農(nóng)資下鄉(xiāng)難等問題進(jìn)行跟蹤調(diào)度，及時掌握各地工作進(jìn)展，做好服務(wù)指導(dǎo)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和審查認(rèn)可證書有效期屆滿的，自動延長至疫情解除后3個月。設(shè)立公共熱線電話，了解基層真實訴求，并通過積極協(xié)調(diào)，解決新疆伊犁州某孵化場雞苗運不出等實際問題。