住宿業、餐飲業服務需要面對面接觸，如何引導此類企業安全復工復產？【國務院聯防聯控機制權威發布會系列問答】
發布日期：2020-02-27 12:44:08 來源：互聯網
1
住宿業、餐飲業服務需要面對面接觸，如何引導此類企業安全復工復產？
住宿餐飲等生活服務業需要面對面提供服務，有些還有人員聚集的特點。復工復產要安全有序，要按照“分區分級、精準防控”的原則對低風險地區全面恢復生產生活秩序，取消不合理的限制；對中風險地區，疫情防控與復工復產同步推進，盡量減少人員聚集；對高風險地區要嚴格管控，逐步復工復產。商務部已經對在做好防疫工作的前提下推動商務領域企業有序復工復產作出了安排部署，其中就包括對住宿和餐飲業的安排。我們布置全國商務部門幫助企業解決復工復產中出現的問題，包括協調有關部門加強防護用品的配備、放開貨運物流的限制，會同國家衛生健康委印發了零售餐飲企業疫情期間經營服務防控的指南，對經營服務規范、場所環境、服務提供、設備管理、外賣服務等方面作出了安排；積極發揮行業中介組織的作用，支持飯店行業協會等制定酒店客房防疫自律公約實施指南，餐飲商戶食安防護行動指南，并向地方商務主管部門進行了轉發。
這些措施既為企業復工提供了安全指引和相關保障，也增強了消費者信心。從我們監測到的情況看，目前餐飲住宿業都在逐步的復工，企業收入也有所回升。我們重點聯系的20家大型連鎖餐飲企業復工率已經達到57%；住宿業的復工率也已經達到50%以上。
2
近期各地景區開始逐步開放，有的景區甚至出現了扎堆出游的情況，文化和旅游部對全國旅游景區開放是否有統一要求？
旅游景區具有人員聚集性強、流動性大的特點，旅游景區的恢復開放，應當在當地黨委政府的領導下，堅持分區分級的原則，根據疫情防控的總要求，對旅游景區開放條件和必要性進行全面地評估，不宜搞“一刀切”。疫情高風險地區旅游景區暫緩開放，疫情中風險和低風險地區景區開放由當地黨委政府決定。
昨天，文化和旅游部相關司局發布了《旅游景區恢復開放疫情防控指南》，指導各地旅游景區控流量、防聚集、嚴防護，重點做好景區員工健康監測和管理、景區公共衛生和場館的防控、景區游覽管理、異常情況處置等工作，推動各地景區繼續實施疫情防控，穩步做好恢復開放的工作。
3
部分網民反映當前各大城市急需家政服務員，商務部如何指導家政服務企業做好家政服務員返崗復工工作？
商務部積極支持家政服務業在遵守“分區分級、精準防控”要求的前提下，安全有序復工。
一是組織行業協會制定發布了家政服務業疫情防控工作指南，提出了家政服務人員應按要求進行隔離、登記、持證上崗等多項服務規范，為疫情防控期間家政服務企業的運營提供了指引。
二是布置地方商務部門為家政企業協調提供防護用品，協助提供隔離場所，協助落實相關支持政策。
三是商務部正在研究為消費者提供家政服務員相關健康情況的查詢服務這些信息。這個查詢服務將基于2019年商務部開發的“家政信用查”的手機APP進行。目前“家政信用查”手機APP的主要功能是歸集家政服務員的身份、犯罪記錄、健康體檢狀況、培訓和就業等信息，經家政服務員授權，消費者可依法查詢這些信息。近日，商務部在衛健委等相關部門的支持下，在“家政信用查”APP上開發建設了家政服務員健康管理的模塊，擬于近期正式上線。實名認證的家政服務員可自主授權查詢是否屬于確診患者、疑似患者、尚在觀察期內的密切接觸者，并在自愿前提下向消費者出示查詢結果。這將有助于社區的管控、家政企業的管理，有助于消費者放心，推動家政服務業加快復工進度。
4
如何幫助餐飲業、住宿業等行業創新發展方式，刺激新興的消費需求？
疫情催生新的服務模式加快發展，我們注意到四個明顯變化：一是線下向線上加速發展。生活服務業的數字化程度得到了較大提升，企業或者自己單獨開發數字化平臺，或者與大的電商平臺合作，通過互聯網進行業務拓展、客戶溝通、訂單達成、物流和配送管理。二是服務的標準化、工業化程度提升。同時服務多個餐飲門店、餐飲企業的中央廚房在快速發展，標準化的生鮮配送，您剛才提到的一些招牌菜的外賣，標準化的半成品的配送都在迅速的增長。三是行業融合互助。不同行業之間，平臺企業和商戶之間抱團取暖，相互融合、相互支持。比如餐飲企業的員工為快遞、批發、零售企業服務，住宿企業為返城復工的其他企業員工提供隔離場所等等。四是全面推廣無接觸配送。一些餐飲外賣平臺和餐飲企業及時推出了“無接觸的配送”、“安心送”、“移動食堂”，“大廚直播帶貨”等服務。消費者在預定、制作和配送等環節，盡最大可能減少直接與企業員工接觸。
在發展新業務模式的同時，企業還在努力調整業務結構，比如，一些家政企業在居家服務受到影響，開展較慢的情況下，積極擴大或拓展在醫療機構、隔離點、公共場所、企業等對這些單位進行專業保潔和消毒殺菌服務。一些家政企業無法開展線下培訓，就在線上進行培訓。我們了解到，現在線上培訓已經成為很多大型家政企業在疫情期間的主要收入來源。此外，一些生活服務企業、電商平臺還積極為抗疫一線提供服務保障，這種保障有些還是免費的。據不完全統計，截至2月中旬末，餐飲住宿企業共為武漢等地一線抗疫人員免費提供了40余萬份餐飲、逾萬余間的房間。
這些模式創新和業務調整，有利于在疫情防控背景下滿足人民群眾乃至抗疫一線的需要，有利于行業自救和發展，也反映了生活服務業信息化、品質化、便利化、融合化發展的新趨勢，商務部對此積極支持。我們將進一步研究推動這些行業的數字化建設，完善流通網絡，推動“放管服”改革，促進服務消費在疫情結束后盡快恢復并提質擴容。
