近日,英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德宣布:因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀脑颍瑢⑻岣咂咸丫祁惖南M(fèi)稅。與此同時(shí),啤酒與烈酒的消費(fèi)稅保持不變。
1、財(cái)政大臣宣布提高葡萄酒消費(fèi)稅
提高征稅的消息傳出后,立刻引起了葡萄酒經(jīng)銷(xiāo)商及零售商們的恐慌,因?yàn)槭フQ節(jié)和新年在即,很多零售商擔(dān)心這項(xiàng)決議生效后會(huì)影響他們既定的圣誕節(jié)促銷(xiāo)活動(dòng),他們很可能會(huì)因此重新定價(jià)、重新制作促銷(xiāo)物料。好在這次提高消費(fèi)稅在2019年2月1日正式生效,雖然以往此類的決議都是即刻生效的。
此外,很多進(jìn)口商都會(huì)在新年伊始與海外的生產(chǎn)商談判年度協(xié)議,以便制定銷(xiāo)售計(jì)劃以及爭(zhēng)取最優(yōu)匯率。而且很多大公司也會(huì)在新年發(fā)布新的價(jià)格表,因此2月1日正式上調(diào)消費(fèi)稅,可以讓這些公司在3月份發(fā)布確定的價(jià)格。
但是哈蒙德發(fā)出警告說(shuō),即便如此也沒(méi)有完全確定的事情,因?yàn)槿绻诿髂?月29日之前,歐盟與英國(guó)未能簽訂脫歐協(xié)議,他可能會(huì)在明年春季提交一份預(yù)算來(lái)解決無(wú)協(xié)議脫歐可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和金融問(wèn)題。
2、英國(guó)脫歐困難重重
自2013年英國(guó)前首相卡梅倫首次提出“脫歐”以后,脫歐這件事情一直鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。2016年6月23日,英國(guó)全民公投,以51.9%對(duì)48.1%的小勝?zèng)Q定離開(kāi)歐盟。戲劇的是,公投結(jié)果公布以后,很多選民站出來(lái)希望政府重新組織一次投票。公投距今已經(jīng)兩年多了,但英國(guó)脫歐的歷程并非那么一帆風(fēng)順。
2017年3月29日,新任首相特蕾莎。梅啟動(dòng)《里斯本條約》第50條,英國(guó)脫歐開(kāi)始倒計(jì)時(shí),隨即進(jìn)入一系列脫歐談判之中。如果談判順利,英國(guó)將在2019年3月29日晚上23:00正式退出歐盟并進(jìn)入過(guò)渡期,2020年12月31日,過(guò)渡期結(jié)束。
但據(jù)外媒報(bào)道,今年10月的歐洲峰會(huì)英國(guó)并未與歐盟達(dá)成脫歐協(xié)議。如果在沒(méi)有達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的情況下脫歐,將對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所稱,無(wú)協(xié)議脫歐將使英國(guó)2019年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至0.3%,這將是2009年全球金融危機(jī)以來(lái)最大幅度的經(jīng)濟(jì)增速放緩。
更糟糕的是,惠譽(yù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司10月26日宣布,該評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不再認(rèn)為英國(guó)會(huì)通過(guò)順利過(guò)渡實(shí)現(xiàn)脫歐,英國(guó)在不達(dá)成協(xié)議的情況下脫歐,可能導(dǎo)致英國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)進(jìn)一步下調(diào)。惠譽(yù)公司曾于2013年將英國(guó)從AAA最高等級(jí)平級(jí)下調(diào)城AA級(jí),理由是公共財(cái)政前景走弱。如果進(jìn)一步下調(diào)英國(guó)的信用評(píng)級(jí),可能會(huì)對(duì)英國(guó)政府債產(chǎn)生不利的影響。
因此就能理解為什么哈蒙德稱如果3月29日前不能簽訂脫歐協(xié)議,將在春季提交財(cái)政預(yù)算,這份預(yù)算很有可能是通過(guò)提高稅收來(lái)擴(kuò)大財(cái)政收入,以應(yīng)對(duì)即將來(lái)臨的無(wú)協(xié)議脫歐引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。如果要進(jìn)一步征稅,啤酒、烈酒以及其他品類可能也會(huì)被波及。
同時(shí)筆者認(rèn)為,此次提高消費(fèi)稅只針對(duì)葡萄酒而保持啤酒、烈酒不變,不僅僅是為了擴(kuò)大財(cái)政收入,背后可能有更深層的含義。
3、英國(guó)酒類市場(chǎng)分析
英國(guó)是全球第八大啤酒生產(chǎn)國(guó)。2017年,全球啤酒產(chǎn)量約為19090萬(wàn)千升,英國(guó)產(chǎn)量約為437萬(wàn)千升。同時(shí),英國(guó)是全球第一大烈酒生產(chǎn)國(guó),據(jù)統(tǒng)計(jì),早在2012年,英國(guó)烈酒行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到380億英鎊,英國(guó)全國(guó)有213家蒸餾廠,其中蘇格蘭有152家、英國(guó)蘭50家、威爾士7家、北愛(ài)爾蘭4家。
酒飲料行業(yè)對(duì)英國(guó)就業(yè)也有很大的貢獻(xiàn),一共有65萬(wàn)人直接供職于酒飲料的生產(chǎn)和零售領(lǐng)域,創(chuàng)造了110萬(wàn)個(gè)間接崗位,英國(guó)就職于酒飲料行業(yè)的人口比例高于其他歐洲國(guó)家。
但就葡萄酒而言,據(jù)稱2017年,英國(guó)葡萄酒產(chǎn)量可以達(dá)到200萬(wàn)瓶,預(yù)計(jì)創(chuàng)造5000萬(wàn)英鎊的效益。由此可見(jiàn),英國(guó)的葡萄酒產(chǎn)值與啤酒和烈酒難以相提并論。
而另一方面,英國(guó)是第一大金酒產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),金酒現(xiàn)在已經(jīng)成為全球第一大類烈酒。英國(guó)的威士忌更是馳名海外,有眾多受歡迎的威士忌品牌。英國(guó)烈酒有80%用于出口和轉(zhuǎn)出口,啤酒也是以出口居多。而作為世界第六大葡萄酒消費(fèi)國(guó),英國(guó)不得不從其他國(guó)家進(jìn)口大量葡萄酒,其中歐洲是主要的進(jìn)口地。據(jù)IWSR預(yù)測(cè),2018年,英國(guó)葡萄酒市場(chǎng)的銷(xiāo)售額可達(dá)到260億美元。
因此此次英國(guó)提高葡萄酒消費(fèi)稅可能想達(dá)成兩個(gè)目的:一是鼓勵(lì)本地啤酒和烈酒消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,增加國(guó)家財(cái)政收入;二是葡萄酒消費(fèi)稅提高以后,勢(shì)必降低葡萄酒的進(jìn)口量,這可能是對(duì)歐盟消極對(duì)待“脫歐協(xié)議”的一次警告。
早在英國(guó)脫歐公投之前,就有葡萄酒企業(yè)的老板預(yù)測(cè),英國(guó)脫歐將導(dǎo)致英國(guó)葡萄酒及所有進(jìn)口商品的價(jià)格上漲,因?yàn)橛㈡^對(duì)歐元的匯率將會(huì)下降,也就是說(shuō)英國(guó)人最愛(ài)的香檳在英國(guó)的價(jià)格會(huì)上漲,而英國(guó)葡萄酒、啤酒、烈酒在歐洲的價(jià)格會(huì)降低。
英國(guó)脫歐在即,不管是和平分手還是離家出走,脫歐后英國(guó)與歐洲都將會(huì)迎來(lái)不同的新局面。作為吃瓜群眾只需要翹首以待了。但如果英國(guó)信用評(píng)級(jí)下降,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有望買(mǎi)到價(jià)格更低的英國(guó)威士忌。