北京市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于貫徹落實食品召回管理辦法實施意見》的通知(京食藥監(jiān)[2015]44號)

發(fā)布日期：2018-11-03 18:36:38 來源：互聯(lián)網(wǎng)

北京市食品藥品監(jiān)督管理局

各區(qū)局，局機關(guān)各處室，各直屬分局，市食品藥品稽查總隊、市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險評估中心、市保健品化妝品技術(shù)審評中心：

　　現(xiàn)將國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于貫徹落實〈食品召回管理辦法〉的實施意見》（食藥監(jiān)法〔2015〕227號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就食品召回監(jiān)管有關(guān)工作通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、完善召回監(jiān)管工作機制

　　市局食品生產(chǎn)處、保化監(jiān)管處分別負責(zé)組織監(jiān)督本市食品、保健食品生產(chǎn)者的召回工作，并對區(qū)局和直屬分局進行工作指導(dǎo)；食品流通處、食品市場處、餐飲監(jiān)管處、風(fēng)險監(jiān)測處依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，涉及本市食品生產(chǎn)者的不安全食品應(yīng)及時通報食品生產(chǎn)處。宣傳處負責(zé)召回信息向社會公布；信息管理處負責(zé)維護市局網(wǎng)站召回信息欄目。市食品藥品稽查總隊負責(zé)自行辦理案件中召回的監(jiān)督工作。

　　各區(qū)局、各直屬分局負責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營者做好不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回、處置的相關(guān)工作，并指定相關(guān)科室具體負責(zé)召回的監(jiān)督工作。

　　市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險評估中心、市保健品化妝品技術(shù)審評中心負責(zé)召回工作的專業(yè)技術(shù)支持。必要時依托本市食品藥品專家委員會、保健食品專家委員會對生產(chǎn)經(jīng)營者提交的召回計劃進行評估和對一級、二級召回中涉及的健康損害程度進行評定，為本市不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置提供專業(yè)支撐。

　　二、加強召回工作監(jiān)管

　　（一）嚴格監(jiān)督。生產(chǎn)者應(yīng)建立健全食品召回制度，明確召回的具體流程和責(zé)任人，對于《中華人民共和國食品安全法》、《食品召回管理辦法》和《關(guān)于貫徹落實〈食品召回管理辦法〉的實施意見》中規(guī)定的不安全食品，應(yīng)當(dāng)嚴格按照《北京市食品召回監(jiān)督工作操作流程》（詳見附件）實施召回。經(jīng)營者因自身原因所導(dǎo)致的不安全食品，應(yīng)當(dāng)主動召回。各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法履行召回義務(wù)的，要立即書面責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營、實施召回。

　　各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊要督促生產(chǎn)經(jīng)營者對召回的食品依法銷毀并詳細記錄銷毀過程；必要時現(xiàn)場監(jiān)督銷毀，記錄監(jiān)督銷毀情況。各區(qū)局、各直屬分局要加強與環(huán)境保護等相關(guān)部門的協(xié)作，鼓勵引進第三方實施銷毀及無害化處置，有條件的區(qū)局要建立集中統(tǒng)一銷毀制度。

　　（二）信息發(fā)布。各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊收到生產(chǎn)經(jīng)營者提交的召回計劃，核實后將召回公告上報市局，由市局統(tǒng)一向社會公告。

　　各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊要督促生產(chǎn)經(jīng)營者關(guān)注國家食品藥品監(jiān)督管理總局和市局發(fā)布的食品召回信息，及時知悉并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險。

　　（三）嚴厲處罰。各區(qū)局、各直屬分局和市食品藥品稽查總隊發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者存在未按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品召回管理辦法》等法規(guī)規(guī)定對不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置的，要依法嚴肅處罰，涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視。各單位、各部門要深刻認識食品召回工作的重要性，切實做好召回監(jiān)督的組織協(xié)調(diào)，提高全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管能力和水平，特別要加強對生產(chǎn)者的監(jiān)督管理力度，強化生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人意識，有效防控食品安全風(fēng)險，保障首都食品安全。市局已將食品召回工作納入對轄區(qū)績效管理考核內(nèi)容。

　　（二）宣貫培訓(xùn)。市局要加強對監(jiān)管工作人員食品召回工作培訓(xùn)，各區(qū)局、各直屬分局負責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的宣傳教育。重點要對生產(chǎn)者開展專題教育，積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)者實施食品召回，堅決扭轉(zhuǎn)食品生產(chǎn)者逃避召回的僥幸心理。

　　（三）認真落實。各單位、各部門嚴格按照要求實施召回的監(jiān)管工作，在實際工作中出現(xiàn)的困難或問題及時向市局報告。

　　附件：北京市食品召回監(jiān)督工作操作流程

　　北京市食品藥品監(jiān)督管理局

　　2015年12月24日