市質(zhì)量技監(jiān)局關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測工作的通知

發(fā)布日期：2018-11-03 18:36:38 來源：互聯(lián)網(wǎng)

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

各區(qū)市場監(jiān)督管理局（質(zhì)量發(fā)展局）,市質(zhì)量技監(jiān)局業(yè)務(wù)受理中心，市產(chǎn)品質(zhì)量安全評估研究中心，各有關(guān)單位：

　　為認真貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號）和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕68號）精神，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理，實施全面質(zhì)量監(jiān)管，市質(zhì)量技監(jiān)局決定進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量風險信息監(jiān)測工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作任務(wù)

　　整合產(chǎn)品質(zhì)量風險信息監(jiān)測、產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測工作職能，統(tǒng)一開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測工作。到2020年，建立覆蓋本市主要社區(qū)、園區(qū)、村居、商圈的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測點，并探索將監(jiān)測點建設(shè)擴大至部分學校、醫(yī)院和重點企業(yè)，利用信息化平臺，系統(tǒng)采集產(chǎn)品風險信息、傷害案例和缺陷信息，采用大數(shù)據(jù)分析方法，捕捉產(chǎn)品潛在的質(zhì)量安全風險因素，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢，向社會各方共享產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息，及時發(fā)布質(zhì)量安全風險預警通報，幫助監(jiān)管部門有效預防和處置產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，推動形成產(chǎn)品全面質(zhì)量監(jiān)管社會共治的新格局。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）監(jiān)測工作職能整合

　　產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息，是指與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)職責相關(guān)的，涉及生命健康和財產(chǎn)安全、危害特別重大、社會影響面廣、可能形成系統(tǒng)性危害，對進出口貿(mào)易、相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生重大影響，或者對安全、衛(wèi)生、環(huán)境、反欺詐等方面形成嚴重危害，需要及時進行分析、研判、處置的產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。產(chǎn)品傷害信息、缺陷召回信息都是產(chǎn)品質(zhì)量風險信息，為了提高工作效能，優(yōu)化工作流程，市質(zhì)量技監(jiān)局對相關(guān)職能進行整合，在產(chǎn)品質(zhì)量風險信息監(jiān)測、產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測工作。

　?。ǘ┍O(jiān)測平臺改造升級

　　根據(jù)當前工作任務(wù)需要，市質(zhì)量技監(jiān)局在“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，改造升級為“上海市產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測與共享系統(tǒng)”（以下簡稱“監(jiān)測共享系統(tǒng)”），新版網(wǎng)址：http://risk.shzj.gov.cn/risk/，自2017年9月30日正式運行，原有信息數(shù)據(jù)全部遷移到新的系統(tǒng)，原有賬戶和功能可以繼續(xù)使用。

　　（三）監(jiān)測功能拓展延伸

　　新的“監(jiān)測共享系統(tǒng)”立足最大限度的提高信息互通的效率的目標，將監(jiān)測到的監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、缺陷召回、質(zhì)量輿情等信息向全網(wǎng)開放，公眾可以無障礙直接查看。各級各領(lǐng)域行政監(jiān)管人員、技術(shù)專家、風險管理工作人員以及監(jiān)測點工作人員和志愿者可以通過申請權(quán)限，進入后臺提交風險信息，查看經(jīng)過數(shù)據(jù)加工的風險信息分析報告。特定用戶還可以直接收到風險信息研判分析材料。

　　各區(qū)市場監(jiān)督管理局要充分利用“監(jiān)測共享系統(tǒng)”信息平臺，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理意識，根據(jù)區(qū)域特點，創(chuàng)新工作方法，以轄區(qū)主要社區(qū)、園區(qū)、村居、商圈為重點，積極協(xié)調(diào)部分學校、醫(yī)院和重點企業(yè)開展監(jiān)測點建設(shè)，加強“監(jiān)測共享系統(tǒng)”的應(yīng)用和推廣力度，有效實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息的采集、互通和共享，夯實產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理工作的基礎(chǔ)。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導

　　開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測和共享工作，是落實中央開展質(zhì)量提升行動的戰(zhàn)略部署，加強全面質(zhì)量監(jiān)管，轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)管方式，構(gòu)建社會共治體系，提高行政監(jiān)管效能的重要舉措。各有關(guān)單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，落實責任分工和保障機制，將工作要求落到實處。市質(zhì)量技監(jiān)局將把監(jiān)測與共享工作納入?yún)^(qū)政府質(zhì)量工作考核的重要內(nèi)容。

　?。ǘ┘訌姌I(yè)務(wù)指導

　　產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息來源于社會，根植于基層，各有關(guān)單位要組織開展對監(jiān)測點工作人員和志愿者的業(yè)務(wù)培訓和指導，幫助監(jiān)測點提升業(yè)務(wù)技能和水平，積極按照要求采集信息、如實記錄信息，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、匯總和報送的準確度，夯實風險信息監(jiān)測的基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┥罨麄饕龑?/p>

　　產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系老百姓切身利益，備受關(guān)注。各單位要積極利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)公告欄等宣傳載體，大力開展產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳教育活動，展示產(chǎn)品質(zhì)量風險管理工作成果，普及質(zhì)量安全知識，提高廣大消費者、市民對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的認同感和獲得感。

　　（四）加強情況互通

　　“監(jiān)測共享系統(tǒng)”運行后，市質(zhì)量技監(jiān)局將根據(jù)工作需要，繼續(xù)組織對系統(tǒng)進行開發(fā)升級，不斷拓展信息捕捉范圍、改進信息分析方法、優(yōu)化風險信息共享途徑。有關(guān)的新功能及使用手冊，可以在系統(tǒng)中直接下載。各有關(guān)單位要加強系統(tǒng)的應(yīng)用和研究，使用過程中碰到的問題、意見和建議可以通過“監(jiān)測共享系統(tǒng)”直接報送市質(zhì)量技監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處。

　　聯(lián)系人：高守中聯(lián)系電話：54263807RTX:5328

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　2017年9月30日