江西省農業廳關于做好2013年油料生產工作的意見(贛農字[2013]17號)

發布日期：2018-11-04 08:40:49 來源：互聯網

江西省農業廳

　　各市、縣（區）農業局：

　　為進一步促進我省油料生產發展，保障市場供給，促進農民增收，現就做好2013年油料生產工作提出如下意見：

　　一、明確發展思路和目標任務

　　（一）總體思路。以黨的十八大精神為指導，按照“圍繞一個目標，突出十個重點”的農業工作總要求，充分發揮區域比較優勢，積極擴大種植面積；依托科技支撐，顯著提高油料作物單產水平；推進規模化生產，促進產業化經營，穩步增強油料綜合生產能力，確保油料市場和價格的基本穩定，促進農民增收。

　　（二）主要目標任務。完成油料播種面積1100萬畝以上，總產達到125萬噸。其中：油菜種植面積830萬畝以上，單產95公斤/畝，總產79萬噸；花生240萬畝，單產190公斤/畝，總產45萬噸；芝麻50萬畝，單產70公斤/畝，總產3.5萬噸。力爭2013年冬播油菜面積850萬畝，單產100公斤/畝，總產85萬噸。（各設區市2013年油料生產指導性目標詳見附件）

　　二、把握發展方向和主攻重點

　　（一）積極擴大種植面積。努力鞏固和發展油料生產優勢區域布局，在增面積、上規模上下功夫，廣泛調動農民種植積極性，千方百計擴大油菜種植面積，進一步穩定棉地、旱地油菜的種植規模，充分利用冬閑田，重點突破水田油菜生產，力爭冬季宜耕的一季稻田油菜種植全覆蓋，雙季稻田油菜取得較大進展，因地發展“籽菜”兩用油菜。大力挖掘坡耕地資源潛力，努力擴大花生、芝麻種植面積。

　　（二）大力提升單產水平。全面強化農業科技支撐，主攻單產，充分挖掘增產潛力。擴大油菜“一促四防”作業面積，切實加強油菜春季田間管理，力爭今年夏收油菜單產顯著提高。加大科研力度，加快選育適合我省種植的高產優質油料品種。積極幫助和指導農民加強生產投入和作物田間管理。加大高產高效栽培技術的組裝配套推廣力度，因地制宜推動油菜“集中育苗”、“機械精量播種”再上新臺階，加快推廣花生、芝麻標準化高產模式，提升科學種植水平。

　　（三）著力提高機械化生產水平。堅持農機與農藝相結合，結合機械作業調整品種選育目標，大力支持播種、收獲機械普及推廣，重點在油菜籽收割、花生果收獲等方面取得新突破，大力開展油菜種植全程機械化推廣普及工作，有效解決油菜生產勞動強度大、費工費時的問題。

　　（四）努力推進產業化經營。鼓勵規模經營，發展種植大戶、家庭農場和農民合作社，特別要引導、支持冬季土地承包經營權季節性流轉，加快培育油菜種植大戶和農民合作社。積極支持“企業+基地+農戶”的農業產業化經營模式，引導一批生產規模較大、效益較好的油脂加工企業，在主產區建立原料生產基地，發展訂單生產。

　　三、強化保障措施落實

　　（一）全面落實強農惠農政策。嚴格按照補貼程序，落實油菜良種補貼，將補貼資金及時、足額發放到戶。精心組織，科學實施花生良種補貼試點工作，積極探索花生良種繁育補貼方式，加快花生品種更新與推廣速度。不斷加大生產投入，大力加強農田基礎設施建設，加快農業科技創新，推進農業機械化，增強防災減災能力和綜合生產能力。獲得產油大縣獎勵的主產縣更要應用好獎勵資金，大力扶助油料產業發展。各地要加強調查研究，科學謀劃項目，積極爭取地方財政支持，出臺獎勵、補貼政策鼓勵發展油料生產。

　　（二）深入開展高產創建活動。切實抓好35個農業部油菜高產創建萬畝示范片建設，加大整建制推動力度，進一步擴大創建范圍和規模，不斷提高高產創建萬畝片的示范引領作用。加快主導品種、實用技術、高產模式的推廣普及，促進大面積平衡增產。分品種科學制定高產創建實施方案，扎實開展各類示范活動。針對生產技術上的突出問題，開展試驗研究，尋求解決方案。在生產的關鍵時節，及時組織技術人員、農民合作社技術和專業大戶進行學習觀摩，擴大示范效果。 、

　　（三）加強技術服務與指導。積極推廣油料優良新品種和重大技術，重點推廣早熟“雙低”油菜、高產花生、高抗穩產芝麻新品種，加快普及油菜輕簡栽培等技術，廣泛開展測土配方施肥、病蟲害統防統治，實現良種良法相配套。制訂工作方案，加強技術培訓，組織專家深入田間地頭，開展巡回指導，幫助農民解決好生產上遇到的技術問題。

　　（四）認真做好防災減災工作。針對不同作物不同時期可能遇到的氣象及病蟲害，加強監測預警和防治技術指導，及早制定完善應急預案，做好抗災救災技術、人員及物資等各項準備。高度關注重要時節、重點區域、重大病蟲和災害性天氣，適時啟動應急響應，做到預警要早、反應要快、措施要實，爭取主動，盡最大努力降低災害損失。

　　（五）切實強化組織領導。按照全省統一部署，進一步將目標任務逐級分解，到鄉到村，到戶到田。全面落實促進油料生產的各項政策措施，切實做好油料和食用植物油產供銷工作。加大宣傳力度，積極宣傳中央和省有關油料生產的政策措施，大力營造良好的輿論氛圍，充分發揮政策的引導和激勵作用。加強各項強農惠農政策落實情況的管理和監督，確保給農民的實惠不減少、項目資金的使用不走樣。強化績效考評，在全省范圍內開展油料生產評先評優活動。

　　附件：   江西省2013年油料生產目標分解表.xls

　　2013年2月28日