山西省食品藥品監督管理局辦公室關于貫徹落實山西省推動實體零售創新轉型實施方案的意見(晉食藥監辦食流〔2017〕199號)
發布日期：2018-11-04 08:40:51 來源：互聯網
山西省食品藥品監督管理局
山西省食品藥品監督管理局
各市食品藥品監督管理局：
為貫徹落實《山西省推動實體零售創新轉型實施方案》（晉政辦發〔2017〕60號），營造公平競爭的市場環境，發揮市場在資源配置中的決定作用，激發市場主體活力，增加發展動力，確保實體零售創新轉型取得成效，依據食品藥品監管職能，按照實施方案要求，省局提出如下貫徹落實意見。
一、加強組織領導
各市局要切實加強組織領導，結合當地實際，堅持問題導向，找準工作著力點和突破口，研究制定針對性、操作性強的配套措施，加強監管，確保工作取得成效。
二、推進重要商品追溯體系建設
（一）推動食品銷售安全追溯制度建立健全。以特殊醫學用途食品、嬰幼兒配方乳粉為重點品種，以食品批發企業、大型超市為重點，以進貨查驗記錄、運輸貯存、檢驗檢測、銷售記錄為主線，以信息化記錄系統為主要載體，推動建立健全食品銷售安全追溯體系，促進食品經營者落實質量安全主體責任。
（二）推動落實藥品零售企業質量安全追溯管理。不斷完善和落實藥品零售企業計算機管理系統，推進藥品零售連鎖一體化，扎實開展藥品零售質量安全集中整治，進一步加快藥品零售質量風險追溯體制建設，實現藥品零售企業進、銷、存記錄完整、流向可追、風險可控。
三、扎實開展創建“放心肉菜示范超市”活動
依據《開展創建“放心肉菜示范超市”活動工作方案》，在有條件的大型食品連鎖超市組織開展創建“放心肉菜示范超市”活動，指導市縣督促超市把好肉類、蔬菜、蛋類、水產、水果等食用農產品源頭采購關、賣場進貨關、銷售關，強化過程控制，自覺規范食品經營行為，切實落實食品安全主體責任。
四、推動快檢技術運用，促進進貨查驗記錄制度落實。
全省組織建設100個大型農產品批發市場快檢室，明確快檢室建設標準，建立快檢實驗室管理制度；統一制定蔬菜、畜禽肉、水產品等食用農產品的快檢方法和操作規范，督促企業對從業人員跟蹤培訓，提高快檢操作能力，督促落實主體責任；發揮監管部門和第三方檢測機構優勢，提升技術監督效能，防控系統性、區域性安全風險。
借鑒四川、廣東等省市先進做法，在市縣普遍開始利用快檢手段基礎上，2017年11底初步建成食品銷售環節“快檢篩查數據信息采集與管理系統”，2018年底實現市縣監管部門、試點農貿市場和第三方機構的快檢數據自動記錄、上傳、整合、分析和風險預警為一體，提升銷售環節食品安全風險感知、篩查、分析、預警和控制能力。
五、進一步落實和完善食品經營相關管理規定,推進簡政放權
全面規范食品經營許可。依據《食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》、《食品經營許可審查細則》,全面規范食品經營許可。在食品流通與餐飲服務許可兩證合一的工作進程中，結合我省食品經營許可及監管工作的實際，全力推進食品流通、餐飲許可向食品經營許可轉化，研究制定《山西省食品經營許可管理實施辦法（試行）》，《山西省食品經營許可審查實施細則（試行）》。2018年底食品經營許可全部納入省局監管平臺。
六、認真總結
認真總結工作的成功經驗，梳理存在的困難問題，相關工作的完成情況請于2018年12月中旬上報省局。
電話：0351－8383539
山西省食品藥品監督管理局辦公室
2017年8月22日
