安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)安徽省食品藥品安全信用等級評定管理辦法（試行）的通知

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:52 來源：互聯(lián)網(wǎng)

安徽省食品藥品監(jiān)督管理局

各市、直管縣食品藥品監(jiān)督管理局，省局機關各處室、各直屬單位：

　　為貫徹落實省政府《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》（皖政〔2017〕24號），根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局關于推進食品藥品安全信用體系建設的指導意見》（食藥監(jiān)稽〔2015〕258號）、《安徽省食品藥品安全信用體系建設實施方案》（皖食藥監(jiān)稽〔2016〕41號）等文件精神，省局制定了《安徽省食品藥品安全信用等級評定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　安徽省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2017年3月30日

　　安徽省食品藥品安全信用等級評定管理辦法（試行）

　　第一條 為營造食品藥品安全信用社會環(huán)境，建立健全食品藥品安全信用約束機制，提升食品藥品安全社會共治水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)和《食品藥品監(jiān)管總局關于推進食品藥品安全信用體系建設的指導意見》（食藥監(jiān)稽〔2015〕258號）、《安徽省食品藥品安全信用體系建設實施方案》（皖食藥監(jiān)稽〔2016〕41號）等，制定本辦法。

　　第二條 對安徽省行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品藥品安全信用等級評定活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者，是指取得相關許可，從事食品（含保健食品）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的公民、法人、其他組織等。

　　第三條 食品藥品安全信用等級量化評定實行10分制。在年度內(nèi)以生效的食品藥品行政處罰決定書、有關公告及刑事判決書等執(zhí)法文書為依據(jù)，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品藥品法律法規(guī)在一個自然年度（1—12月）內(nèi)受到警告的，一次扣0.5分；罰款的，一次扣1分；沒收違法所得或非法財物的，一次扣2分；責令停產(chǎn)停業(yè)的，一次扣3分；收回、暫扣或撤銷相關許可、認證證書或涉嫌犯罪移交公安機關并被公安機關立案的，一次扣6分；吊銷許可證的，扣10分；相關責任人員被行政拘留或刑事處罰的，記入個人信用檔案。同一違法違規(guī)行為，案件中有幾個處罰種類時，按種類最重的扣分。食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)案件處罰記錄等進行復核，得出信用等級評定得分；將上一個自然年度食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用等級劃分為四級：9分以上（含9分）為守信（A級）；6～9分（含6分）為基本守信（B級）；2～6分（含2分）為失信（C級）；2分以下的為嚴重失信（D級）。連續(xù)3年以上被評定為守信等級的，納入食品藥品安全守信單位“紅名單”，連續(xù)3年以上被評定為嚴重失信等級的，納入食品藥品安全守信單位“黑名單”。

　　第四條 食品藥品安全信用等級評定程序。

　　（一）信用等級初評。依據(jù)上一個自然年度的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法的行政處罰決定書、有關公告及刑事判決書等，按照誰發(fā)證誰評價原則和誰處罰誰記錄（上報發(fā)證部門）原則，省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門于每年的4月1日前完成轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者信用等級初評（監(jiān)管部門根據(jù)扣分情況進行復核），填寫《安徽省食品藥品安全信用等級評定表》（詳見附件，以上相關信息自動從省局已建立的食品藥品風險分級監(jiān)管信息化平臺抓取，信用等級評定部門人員進行確認），并將信用等級初評結果在單位門戶網(wǎng)站進行公示7天。

　　（二）異議處理。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者對本單位上一個自然年度的信用等級初評結果有異議的，應于食品藥品監(jiān)督管理部門在單位門戶網(wǎng)站公示信用等級初評結果期滿后7個工作日內(nèi)，向初評部門提出異議處理事項并提供有關證明材料。初評部門應當在7日內(nèi)完成異議處理，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的異議處理訴求不予采納的，應書面說明理由并告知。

　　（三）信用等級確定。市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)初評意見，于每年5月1日前完成本轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者上一個自然年度的食品藥品安全信用等級審核確定工作；省局發(fā)證的由省局相關處室根據(jù)省局及下級行政處罰記錄等復核確定。

　　（四）信用等級信息公布與歸檔。省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應在每年5月15日前，通過本級單位門戶網(wǎng)站（及全省食品藥品安全信用體系信息化平臺）集中公布上一個自然年度的食品藥品安全信用等級信息；并按《安徽省食品藥品安全信用信息歸集與使用辦法（試行）》要求，及時將轄區(qū)內(nèi)食品藥品經(jīng)營者信用等級信息歸入檔案、報送有關部門。

　　第五條 原則上對上一個自然年度已評定的信用等級不進行調整。但如果食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者在信用等級信息公布后被發(fā)現(xiàn)發(fā)生于當年的嚴重違法失信情形的（指立案時間，包括針對上一年度的行政處罰或刑事處罰），由省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門及時作出降低信用等級的處理決定，并予以公布。

　　第六條 本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

　　第七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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