國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于貫徹落實職業(yè)健康檢查管理辦法的通知 (國衛(wèi)辦職健函〔2019〕494號)

發(fā)布日期：2019-07-14 20:36:31 來源：互聯(lián)網

發(fā)布單位	國家衛(wèi)生健康委員會 國家衛(wèi)生健康委員會	發(fā)布文號	國衛(wèi)辦職健函〔2019〕494號
發(fā)布日期	2019-05-23	生效日期	2019-05-23
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性		專業(yè)屬性	其他
備注	附件：附件1職業(yè)健康檢查機構備案表  　　  附件2職業(yè)健康檢查機構備案變更表  　　  附件3職業(yè)健康檢查機構匯總表  　      附件4職業(yè)健康檢查信息報告卡

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委，中國疾控中心、職業(yè)衛(wèi)生中心：

　　新修訂的《職業(yè)健康檢查管理辦法》（國家衛(wèi)生健康委令第2號，以下簡稱《辦法》）已公布施行。現(xiàn)就貫徹落實《辦法》，進一步做好職業(yè)健康檢查工作通知如下：

　　一、提高思想認識，認真組織實施

　　《辦法》根據(jù)新修改的《職業(yè)病防治法》有關要求，對落實職業(yè)健康檢查主體責任、優(yōu)化機構管理方式、強化事中事后監(jiān)管等作出了明確規(guī)定，有利于規(guī)范職業(yè)健康檢查行為，保證工作質量，切實維護勞動者的職業(yè)健康權益。各地要充分認識修訂《辦法》的重要意義，高度重視職業(yè)健康檢查工作，做到職業(yè)健康檢查工作與職業(yè)健康其他重點工作同部署、同推進、同考核；要制訂完善事中事后監(jiān)管措施，采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等方式加強對職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)管，確保職業(yè)健康檢查工作放得開、接得住、管得好。

　　二、加強機構建設，持續(xù)提升能力

　　各省級衛(wèi)生健康行政部門要盡快制訂醫(yī)療衛(wèi)生機構從事職業(yè)健康檢查工作備案的具體辦法，做好取消行政許可事項的落實和銜接工作；及時清理與《職業(yè)病防治法》和《辦法》不一致的規(guī)章制度和工作措施，不得以任何形式和理由設置行政審批和變相審批；嚴格規(guī)范備案管理工作流程，加強協(xié)調配合，確保備案工作銜接有序，并及時向社會公布備案的職業(yè)健康檢查機構名單、地址、檢查類別和項目等相關信息（職業(yè)健康檢查機構備案表見附件1，職業(yè)健康檢查機構備案變更表見附件2）。請各省級衛(wèi)生健康行政部門于每年12月10日前將本行政區(qū)域職業(yè)健康檢查機構匯總情況報我委職業(yè)健康司（職業(yè)健康檢查機構匯總表見附件3）。

　　各地要結合本地區(qū)職業(yè)病危害防治需求情況，充分利用現(xiàn)有資源，對職業(yè)健康檢查機構建設統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局；統(tǒng)籌運用行政、市場等手段，加強政策引導和業(yè)務指導，確保實現(xiàn)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》提出的“到2020年，每個縣級行政區(qū)域原則上至少確定一家醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作”的規(guī)劃目標；要根據(jù)《辦法》的有關規(guī)定，加強職業(yè)健康檢查機構能力建設，對職業(yè)健康檢查能力薄弱的地區(qū)，采取有效的扶持政策措施，切實提高職業(yè)健康檢查質量和服務水平。

　　三、抓好質量控制，有效規(guī)范管理

　　各省級衛(wèi)生健康行政部門要按照《辦法》的相關規(guī)定，指定機構負責本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構的質量控制管理工作，明確其職責和工作要求，保障其必要的工作經費，建立專家?guī)觳⒅朴喯嚓P工作制度；嚴格按照中國疾控中心制定的《職業(yè)健康檢查質量控制規(guī)范》，客觀、公正地組織開展實驗室間比對和質量考核工作，并將結果及時向社會公布。職業(yè)健康檢查機構要牢固樹立法律意識、責任意識和服務意識,規(guī)范檢查行為，建立健全管理制度，優(yōu)化工作流程，不斷提高職業(yè)健康檢查質量和服務水平。

　　四、加強信息報告，及時統(tǒng)計分析

　　各地要按照《辦法》對職業(yè)健康檢查機構信息報告的要求，做好信息報告的培訓和指導工作。職業(yè)健康檢查機構向用人單位出具職業(yè)健康檢查報告后15日內，應當填寫并通過“職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)”上報職業(yè)健康檢查信息（含外出職業(yè)健康檢查信息）報告卡（附件4），同年度4月、7月、10月和下一年度1月10日之前完成上一個季度數(shù)據(jù)的審核、匯總統(tǒng)計與報告,并盡快實現(xiàn)職業(yè)健康檢查信息的網絡直報。各地應當及時匯總、統(tǒng)計分析機構報送的數(shù)據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題認真研究對策，及時采取措施。

　　五、依法履行職責，加大檢查力度

　　各地要按照《辦法》中對職業(yè)健康檢查機構監(jiān)督檢查內容和頻次的要求，進一步加大對職業(yè)健康檢查機構的備案、規(guī)章制度、質量控制、信息報告等落實情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或未按規(guī)定備案開展職業(yè)健康檢查、違規(guī)開展職業(yè)健康檢查、未履行職業(yè)健康信息報告義務、未按規(guī)定告知和報告疑似職業(yè)病、出具虛假證明文件、未按照規(guī)定參加實驗室間比對或者職業(yè)健康檢查質量考核，以及參加質量考核不合格且未按照要求整改仍開展職業(yè)健康檢查工作等違法違規(guī)行為，并將監(jiān)督檢查結果及時向社會公布。

　　各地要按照《辦法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，進一步加強對用人單位履行職業(yè)健康檢查及職業(yè)健康監(jiān)護等情況的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違規(guī)違法行為。

　　六、廣泛宣傳教育，強化業(yè)務培訓

　　各地要將《辦法》宣貫作為今年職業(yè)健康宣傳工作的重要內容，充分利用廣播、電視、網絡、新媒體等載體與平臺廣泛開展宣傳教育工作，進一步提高全社會對職業(yè)健康檢查工作重要性的認識，提升用人單位的法治意識。要加強對職業(yè)健康檢查監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，正確領會和把握《辦法》的主要內容和基本要求，切實履行好監(jiān)管職責。要通過會議、培訓、繼續(xù)教育等多種方式，盡快讓職業(yè)健康檢查機構及其專業(yè)技術人員了解掌握《辦法》的各項要求，依法依規(guī)開展職業(yè)健康檢查工作。

　　   附件：
   附件1職業(yè)健康檢查機構備案表

　　附件2職業(yè)健康檢查機構備案變更表

　　附件3職業(yè)健康檢查機構匯總表

　  附件4職業(yè)健康檢查信息報告卡

　　國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　2019年5月23日