產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度（試行）(國質(zhì)檢質(zhì)〔2011〕240號)

發(fā)布日期：2019-07-14 20:37:17 來源：互聯(lián)網(wǎng)

發(fā)布單位	國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局	發(fā)布文號	國質(zhì)檢質(zhì)〔2011〕240號
發(fā)布日期	2011-05-13	生效日期	暫無
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
備注	暫無

 　　各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，認監(jiān)委、標準委，總局有關(guān)司（廳、局），有關(guān)直屬掛靠單位，質(zhì)檢系統(tǒng)所屬質(zhì)檢中心：

　　為了加強和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，總局制定了《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，做好貫徹執(zhí)行工作。

　　二○一一年五月十三日

　　產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作制度（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，準確分析評估產(chǎn)品質(zhì)量狀況，及時發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和安全風險預(yù)警，提高質(zhì)檢工作的針對性、有效性，更好地服務(wù)政府和相關(guān)部門決策管理工作，制定本制度。

　　第二條  產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析是指根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，對報告周期內(nèi)全國、行業(yè)或區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀、趨勢、特點進行分析、評價，查找存在的問題，提出措施和建議的一項綜合性管理工作。

　　第三條  產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的內(nèi)容主要是對制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和一般性產(chǎn)品質(zhì)量問題進行分析。產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析種類分為綜合分析和專題分析。綜合分析主要動態(tài)反映報告周期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況。專題分析主要是反映報告周期內(nèi)熱點或重點產(chǎn)品（行業(yè)、區(qū)域）的質(zhì)量狀況，或針對具體質(zhì)量問題、質(zhì)量事件展開的分析。

　　各級質(zhì)檢部門可根據(jù)實際開展服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量狀況分析。

　　第四條  產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析堅持數(shù)據(jù)準確、分析務(wù)實、評價客觀的原則。

　　第五條  各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱各級質(zhì)檢部門）開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作適用本制度。

　　進出口商品質(zhì)量分析工作按《進出口商品質(zhì)量分析工作管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　第二章  工作職責

　　第六條  產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作實行國家、省、市、縣四級管理，上級質(zhì)檢部門負責對下級質(zhì)檢部門質(zhì)量狀況分析工作進行指導和監(jiān)督，下級質(zhì)檢部門要向上級質(zhì)檢部門反饋開展質(zhì)量狀況分析的具體情況。

　　各級質(zhì)檢部門要聯(lián)合開展本轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，并向國務(wù)院和地方政府提交涵蓋國內(nèi)產(chǎn)品和出口商品質(zhì)量狀況的分析報告。

　　第七條  質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作職責主要包括：

　　（一）開展全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況統(tǒng)計與分析工作，形成分析報告；

　　（二）組織開展全國、熱點或重點產(chǎn)品（行業(yè)、區(qū)域）的質(zhì)量狀況調(diào)查；組織開展質(zhì)量政策變動對產(chǎn)品質(zhì)量影響的跟蹤分析，對重大監(jiān)管措施的有效性進行評估；

　　（三）定期或不定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告；

　　（四）建立質(zhì)量狀況會商制度，按季度召開會商會議，研究質(zhì)量問題，提出政策建議；

　　（五）建立健全質(zhì)量指標體系和分析評價方法，建立數(shù)據(jù)收集制度，協(xié)調(diào)開發(fā)統(tǒng)計與分析信息管理系統(tǒng)，并推廣使用；

　　（六）制定和完善相關(guān)工作制度，舉辦業(yè)務(wù)培訓與交流，指導地方開展分析工作；

　　（七）與有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研院所、質(zhì)檢機構(gòu)等建立合作機制，共同推進產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。

　　第八條  地方各級質(zhì)檢部門產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作的主要職責是貫徹上級產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作要求，負責分析和評價本地區(qū)及行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，推動本級產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，組織指導下一級產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。

　　第三章  工作機制

　　第九條  質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作機制包括會商會議組織、質(zhì)檢信息上報、業(yè)務(wù)信息報送和質(zhì)量狀況調(diào)查等內(nèi)容。

　　第十條  會商會議組織。質(zhì)檢總局定期或不定期召開產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告會商會議，分析當前質(zhì)量狀況，研究提出加強產(chǎn)品質(zhì)量工作的措施。會商會議由分管質(zhì)量工作的局領(lǐng)導主持，年度質(zhì)量狀況分析報告或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題時可由局長主持，總師、認監(jiān)委、標準委、相關(guān)司（廳、局）主要負責人參加，直屬掛靠單位負責人和有關(guān)質(zhì)量專家視情參加。認監(jiān)委、標準委、相關(guān)司（廳、局）、直屬掛靠單位、國家質(zhì)檢中心提供分析素材，質(zhì)量管理司負責編寫和匯報分析報告。

　　第十一條  質(zhì)檢信息上報。質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)所屬國家質(zhì)檢中心要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向質(zhì)量管理司上報前一季度產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析素材。素材內(nèi)容見附件1。

　　第十二條  業(yè)務(wù)信息報送。認監(jiān)委、標準委，質(zhì)檢總局相關(guān)司（廳、局）、直屬掛靠單位要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向質(zhì)量管理司提供業(yè)務(wù)專題分析素材及統(tǒng)計報表。素材內(nèi)容見附件2，統(tǒng)計報表內(nèi)容見附件3。

　　第十三條  質(zhì)量狀況調(diào)查。質(zhì)檢總局聯(lián)合或者委托有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研院所、質(zhì)檢機構(gòu)等共同開展質(zhì)量狀況調(diào)查工作。可采取全面調(diào)查或抽樣調(diào)查、經(jīng)常性調(diào)查或一次性調(diào)查等多種方式，調(diào)查結(jié)果要形成調(diào)查評估報告或質(zhì)量狀況專題分析報告。

　　第十四條  省級質(zhì)檢部門可以結(jié)合實際，參照質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作機制，確定具體工作方式和內(nèi)容。

　　第十五條  地方各級質(zhì)檢部門每季度開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，形成分析報告。省級質(zhì)檢部門要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)將匯總形成的本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告以書面形式上報總局質(zhì)量管理司。產(chǎn)品質(zhì)量狀況出現(xiàn)重大問題時，要及時報告。

　　第四章  分析報告

　　第十六條  全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告的形成主要包括匯總信息、編寫報告、審批核準、報送發(fā)布和后續(xù)跟蹤五個環(huán)節(jié)。全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告的主要內(nèi)容包括：質(zhì)量安全狀況、主要問題及原因分析、采取的工作措施和成效、質(zhì)量安全隱患和預(yù)警分析、下一步措施和建議等內(nèi)容。

　　第十七條  各省可參照全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告形成的流程執(zhí)行。

　　地方綜合分析報告的內(nèi)容和格式可參照《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告編寫規(guī)范》(附件4)。地方專題分析報告可根據(jù)實際工作，圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品的質(zhì)量狀況分析編寫。

　　第十八條  全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告每半年一次，分別對上半年和全年的產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行分析。地方產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告每季度一次，分別對每季度和年度的產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行分析。

　　第十九條  全國產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的有關(guān)信息經(jīng)總局領(lǐng)導批準后，定期向國務(wù)院報告，向國家有關(guān)部門、省級人民政府或相關(guān)行業(yè)通報，或向社會公布。

　　地方產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析的有關(guān)信息，由各級質(zhì)檢部門負責定期向當?shù)卣⑸鐣蚱髽I(yè)通報，同時逐級上報上級主管部門。

　　第二十條  各級質(zhì)檢部門對開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析所需要的數(shù)據(jù)信息和文字材料，按照規(guī)范、完整、及時、準確、連貫的原則建立分析檔案，實施動態(tài)管理。

　　第五章   組織保障

　　第二十一條  質(zhì)檢總局建立總局領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導，質(zhì)量管理司牽頭負責，認監(jiān)委、標準委、相關(guān)司（廳、局）共同參與，密切配合的產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作保障體系。認監(jiān)委、標準委、相關(guān)司（廳、局）、直屬掛靠單位要指定專人參與產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作。

　　各級質(zhì)檢部門要明確負責質(zhì)量統(tǒng)計分析工作的機構(gòu)，指導管理本單位和轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量統(tǒng)計分析工作。

　　第二十二條  各級質(zhì)檢部門應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作經(jīng)費和工作條件，確保工作順利開展。要選配責任心強、熟悉質(zhì)量、統(tǒng)計和計算機業(yè)務(wù)的人員專職從事質(zhì)量統(tǒng)計分析工作。

　　第二十三條  質(zhì)檢總局每年對開展產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作的單位進行檢查、考評，將檢查結(jié)果在全國范圍內(nèi)進行通報，對在產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作中發(fā)揮突出作用的單位和個人給予表彰；對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報告內(nèi)容出現(xiàn)重大失誤，或者上報不及時的單位或個人提出批評，并視情追究相關(guān)單位或人員的責任。

　　第六章  附則

　　第二十四條  省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)可根據(jù)本制度制定實施方案，報總局備案。

　　第二十五條  附件中產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告編寫規(guī)范、分析素材、統(tǒng)計報表是本制度的組成部分，相關(guān)內(nèi)容可根據(jù)實際情況做相應(yīng)調(diào)整。

　　第二十六條  本制度由質(zhì)檢總局負責解釋。

　　第二十七條  本制度自發(fā)布之日起施行。

　　附件1：   國家質(zhì)檢中心產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析素材模板（試行）

　　附件2：   總局相關(guān)單位需協(xié)助提供的業(yè)務(wù)專題分析素材模板（試行）

　　   國質(zhì)檢質(zhì)2011年240號附件產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報表基礎(chǔ)表.xls

　　附件4：   產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告編寫規(guī)范（試行）