設備全生命周期管理方案

發布日期：2019-07-14 12:51:41 來源：互聯網

設備的全生命周期管理貫穿設備使用壽命的全過程，是指從設備的采購直到設備淘汰或報廢的整個過程中對設備實施的必要的、全面合理的管理和監控，大體經歷設備的前期管理、設備使用中的管理以及設備的后期管理3個階段。

(1)設備的前期管理。設備前期管理指設備的規劃、購置、安裝試用以及驗收等的管理，其主要流程為:“進行總體規劃和可行性研究、設備選型決策、采購審批程序設計、合同管理、安裝調試驗收管理、試運行后的設備初期管理(設備分類編碼、建立設備卡和設備臺賬、設備圖紙技術文件管理)。其中，設備的總體規劃和可行性研究、選型決策和安裝試車驗收管理決定了設備的質量和水平，而設備初期管理則為后續的設備管理過程奠定了良好的基礎。

(2)設備使用中的管理。設備使用中的管理是指設備經過試運行，達到驗收標準正式投入使用后，對設備進行的管理。設備的使用管理占設備全生命周期的大部分時間，是設備全生命管理過程中的重要環節，主要涉及設備的維護和維修管理。正確的使用和維修設備可使設備保持良好的狀態防止和減少突發性故障和非正常停機，使設備發揮最大效能，保證學校實驗和教學過程正常運轉。設備使用管理主要包括:對設備的運行情況、工作精度、磨損或腐蝕程度進行測量和校驗的設備點檢管理;對設備進行維護保養并修復因各類原因造成的設備損壞和精度劣化的設備維修管理;對設備采用先進的科學技術改變其結構，提高其性能和效率，使之達到現代新型設備的水平或者對設備進行新舊更新的設備改造更新管理。

(3)設備的后期管理。設備的后期管理主要包括設備停用時進行的封存管理或者設備行將退役時對設備進行的報廢及處置管理。

在正常情況下，設備都應保持長期正常運轉，但特殊情況下可能會出現設備的長期閑置現象(這種情況在企業中較為常見，一些企業會因為生產形勢的變化造成一定數量的設備長期閑置)，因而出現了設備封存管理。為了有效保護國家財產和減輕企業壓力，設備封存需采取正式且集中的封存保管措施，使設備遭受自然損耗的程度降至最低限度。設備在封存期內不考核設備指標，也不提取折舊與大修基金。

設備報廢管理是設備在其功能范圍內達到使用壽命或使用期限，或是設備發生意外事故導致其使用功能完全喪失被判斷為“廢棄”后啟動的對臺帳、資產卡、實物進行報廢處理的管理措施。而“設備處置則是對報廢設備或不再具有使用價值的設備進行拍賣或廢棄的管理過程，它是設備管理的最后環節，通過處置使設備的經濟利益獲得最大化”。

全生命周期管理目標

設備全生命周期管理追求的目標是通過設備前期、使用以及后期三個連續的實物管理以及與之對應的資產管理過程，杜絕低水平引進和重復投資造成的資金浪費，提高設備的可靠性和穩定性，降低故障率，保證設備的正常運行，并在后期處置設備時最大限度地將閑置或報廢資產轉化為學校的經濟收入，從而實現學校設備資產投入產出最大化，滿足學校師生對實驗及教學設備“安全、可靠、優質、高效、經濟運行”的現代化要求。

為實現設備全生命周期管理目標，學校設備管理部門必須全方位提升資產運營理念，采用集約化、人性化等管理方式統籌規劃整個設備管理生命周期，“完善資產管理制度和評價標準，形成較為完整的資產全壽命周期管理體系”。宏觀方面，學校應當樹立集約化統一管理的理念，在思想上，“提高各級管理人員對設備資產精細化管理的意識，樹立對待設備資產管理的嚴謹態度”；在行動上，“以設備的資產價值為紐帶，以設備和備品備件為基本管理對象，覆蓋資產全生命周期上的各個環節，通過缺陷管理等標準規范的建立，完善種種維護策略，輻射采購、庫存、項目、成本會計和人力資源等業務功能，實現學校設備資產管理集約化和精細化的目標。微觀方面，學校必須做好設備全生命周期每個階段(尤其是設備使用階段)所要求的具體管理工作，樹立以設備為本的意識，實施人性化的維護維修管理。

設備全生命周期管理方案

集約化統一管理

(1)規范設備前期管理程序。在完成了設備規劃以及可行性研究之后，確定設備采購計劃，并通過招標完成設備采購，隨后經過設備的安裝驗收程序，設備便完成了前期管理過程。前期管理過程是設備產生的過程，在集約化統一管理理念指導下，應當為該過程確定固定且規范統一的程序，不僅方便設備需求單位根據實際需求提出采購申請，還方便學校統一掌握整個設備前期管理的流程與動態。

一般來說，由設備需求單位根據需求提交設備采購申請，經過各級主管部門審批最后確定采購計劃及預算，然后由學校的實驗室與設備管理處負責招標采購，隨后由廠家及學校共同安排專業技術人員完成新購設備的安裝驗收。這些過程都應當確定穩定簡潔的操作規范，如設計申請表、審批表、驗收表;確定審批程序及采購程序操作規范等。最后，實驗室與設備管理處需按照確定的統一規范給新設備建立統一的設備卡、側重于實物的設備臺賬和側重于價值的資產臺賬，并保證設備臺帳與其資產臺帳的對應與聯動。

在建立新購設備的資產臺賬以實現設備轉資的過程時，需要有一套完善的結算規則將消耗的人、財、物等資源都按照預定規則參考工程結構和成本要素進行結算，從而實現準確的轉資，從源頭上保證設備資產賬物相符。此外，還需要“保證設備和資產的分類有著嚴格的對應關系，通過設備編號和固定資產號之間的關聯，使設備臺帳和資產臺帳的共享信息保持一致，從而保證實物設備在新增或者變更時，能夠及時地反應到資產臺帳上”。

(2)統一扶見范設備維修程序。經歷了采購與安裝驗收等設備前期管理過程，設備進入了使用階段的管理過程。在集約化統一管理理念指導下，為保障維修過程的高效有序，需要學校確定統一的維修程序。設備維修可以采用統一的維修工單用以歸集維修成本，并結合預定的結算規則重新核定維修后設備的價值。“維修工單詳細記錄發生的物資消耗、投入的人力資源以及所接收的外包服務”，并通過結算規則得出設備因維護、修理或改造所帶來資產的價值變化，及時在資產臺賬中更新該設備資產，避免賬物不聯動帶來的價值虛增或虛減。對于復雜的大修或技改工程，可以建立維修項目來管理，維修項目的結算規則應當同于修理工單。

(3)統一扶見范設備折舊、退役和報廢。資產報廢的認定和處理程序都應當有著嚴格規范的統一操作規定。在啟動設備報廢處理程序時，應當嚴格按照預先設定的報廢操作條例開展設備報廢處理工作。與此同時，對應設備的資產臺賬更新設備的資產價值，實現資產帳物的全過程管理。

(4)設備宏觀全生命周期的軟件程序化操作。SAP軟件系統在設備前期管理中將項目設計階段產生的設備需求清單載入，每一設備的采購申請都會預先經過項目預算檢查，然后形成設備采購訂單。設備采購安裝后，能夠按照預定規則實現設備轉資并及時建立設各臺帳和資產臺帳并保證兩者之間的對應與聯動，隨后啟動資產會計功能實現設備運行過程中的折舊記提。在設備使用階段的管理中，通過生成維修工單或維修項目統一實現設備的維護修理，并在結算規則中綁定對應的資產編碼，加載相關的記賬憑證，更新該資產賬目。在設備的后期管理中，當設備到了生命周期后期需要退役和報廢時，先在設備維護功能中將設備置于退役或者報廢狀態。這些狀態將觸發預定義的后續工作流程，對應資產編碼，啟動資產報廢的帳務處理程序，實現資產帳物的全程對應。

以設備為本，人性化管理

以設備為本的人性化管理理念主要體現在設備的使用管理階段，要求管理者“在設備管理中引入設備全生命周期的‘人本管理’理念”，把設備當作需要體息和調養的生產者，而非不知疲勞的無生命體，從而對設備實施人性化管理。基于以設備為本的人性化管理理念，①要求設備管理人員定時建立反映設備運行、檢修、故障等情況的跟蹤管理檔案，掌握設備的疲勞周期，科學調節設備的體息時間，杜絕設備“病馬拉車”，②也要求高校積極建立促進設備管理人員業務能力發展的長效培訓機制以及以提高設備使用率為目的的資源優化配置機制，從而實現設備始終保持良好運行狀態與較高使用效率的管理目標。

(1)建立設備技術檔案。設備技術檔案是指設備在采購、使用、維修、改造過程中形成的檔案材料，它包括設備生產廠家提供的使用說明書和圖紙等原始資料、學校使用設備的記錄、操作維護手冊及訂貨合同等，是使用和維護設備的基礎。根據人性化管理原則，管理者需要對設備建立完善的設備技術檔案，并根據技術檔案定期進行設備檢修，及時調節設備的體息時間，保證設備得到良好的維護和體整，從而延長設備的使用壽命，保持設備的運行效率。

(2)完善設備使用管理制度。從以設備為本的角度出發，學校應當完善設備使用管理制度，堅持“維護為主，修理為輔的原則”，強化日常維護與定期檢修要求，明確操作人員、技術人員以及設備管理人員在日常維護與定期檢修中的職責，確定合理的“獎罰分明的激勵機制”，從制度上保證設備得到良好的維護。

(3)加強各類設備相關人員的培訓工作。為了使各類設備相關人員樹立以設備為本的人性化管理理念，學校應從設備管理的長遠規劃出發，“設立相應機構，培育相關專業人才”。培訓機構在加強操作人員、技術人員以及設備管理人員業務培訓的同時，還需要重點加強他們的理念培訓。培訓應當從以設備為本的管理理念出發，著重強調人性化管理帶來的效益和減少的維修成本，同時輔以具有說服力的案例論證這些實效，從而使各類受訓人員從心理上接受以設備為本的管理理念并在具體管理工作中付諸實踐。

(4)科學協調，提高設備使用效率。以設備為本不僅強調對設備的保養維護，還應當考慮設備使用效率的提高，避免設備的閑置與浪費。因此，在加強日常維護工作的同時，還需要科學協調，提高設備的使用效率。做好這項工作，需要設備管理處與設備所在院系共同協調，制定相關制度，在“打破儀器設備所有終身制的壁壘，根據實際需要，重點將閑置、低效使用的儀器設備調劑給急需的實驗室或個人使用”，實現資源優化配置，合理有效地將使用率較低的設備在保證教學科研正常運行的前提下對外開放。

基于集約化統一管理的設備全生命周期宏觀管理和以設備為本人性化管理的設備全生命周期微觀管理方案從兩個角度論述了實現設備全生命周期管理的具體措施。

宏觀方面而言，關鍵在于通過制定統一規范的制度及操作流程實現設備全生命周期的集約化統一管理，并在管理實踐中將設備的資產價值和維修成本加以綜合考慮，得出利益最大化的處理方案，保證設備管理追求的投入產出最大化目標得以實現。微觀方面而言，關鍵在于以設備為本，人性化的開展管理工作，通過日常維護與檢修使得設備得以修正養護，防范大修于未然，從而降低維修費用，保證設備管理追求的高效運行目標得以實現。

編輯：foodqm