重獎“吹哨人”強化食品安全監管

發布日期：2019-10-18 10:27:44 來源：互聯網

原標題：重獎“吹哨人”強化食品安全監管

近日，浙江寧波市出臺實施食品安全違法行為內部人員舉報獎勵辦法，對可能侵害群眾切身利益的11種食品安全違法行為的內部舉報進行獎勵，最高可獎100萬元。

“內部舉報”也就是人們通常所說的“吹哨人”。鼓勵“內部舉報”并實行重獎，有利于監管部門掌握有效線索，懲處違法行為，保障公眾食品安全。

當前，我國食品安全總體狀況日趨改善，但問題仍然存在。這與監管不力固然有一定關聯，但也與這一領域的特殊性有關。食品安全違法行為存在一定的專業性和隱秘性，普通人難以發現，即便是專門的執法部門，也要經過復雜的調查取證、檢驗等程序才能確證，給打擊違法行為帶來較大難度。最容易發現問題和了解內情的，是身處行業內的職工。來自內部人的舉報，能夠充分揭露出行業潛規則，不僅可以填補監管不到位的空間，大幅度降低監管成本，對不遵紀守法的經營者也可起到震懾作用。

事實上，我國一些部門和地方此前也曾出臺過食品安全舉報獎勵辦法，但這些規定一方面在證人保護上沒有周密的法律設計，證人的人身安全得不到有效保護；另一方面，舉報獎勵不夠多，舉報者顧慮重重。對此，新食品安全法增設了有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益等條款。這些都有助于食品安全“吹哨人”制度的建立和完善。（廖海金）