澳門民署明年推飲食臨時(shí)牌

發(fā)布日期：2018-11-26 16:34:27 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

當(dāng)局今年內(nèi)將完成修改規(guī)范飲食及飲料場(chǎng)所發(fā)牌制度的行政法規(guī)

陳海帆稱將與商會(huì)一道了解現(xiàn)時(shí)特色老店普遍遇到的問(wèn)題

陳海帆

李偉農(nóng)

     
      飲食牌發(fā)牌慢，老生常談，成為每年行政法務(wù)范疇施政方針辯論的“箭靶”，今年亦不例外。商界議員高開(kāi)賢再發(fā)牢騷，為業(yè)界大吐苦水，形容“逐個(gè)部門等，等到頂唔順，執(zhí)埋都未能開(kāi)張，完全窒礙中小企發(fā)展。”行政法務(wù)司司長(zhǎng)陳海帆回應(yīng)指，關(guān)于飲料飲食牌照的行政法規(guī)相信今年內(nèi)完成，明年實(shí)施。

發(fā)牌法規(guī)今年完成

相比其他議員漁翁撒網(wǎng)式提問(wèn)，高開(kāi)賢集中火力問(wèn)發(fā)牌及老店經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，要求陳司介紹有何條件才能獲發(fā)臨時(shí)牌，令食店可快些開(kāi)門做生意，有否考慮制訂聯(lián)合發(fā)牌機(jī)制，切實(shí)簡(jiǎn)化、優(yōu)化程序，協(xié)助申請(qǐng)人盡快可以獲取牌照？

陳海帆昨第二日列席立法會(huì)，與議員辯論明年施政方針時(shí)重申，今年內(nèi)完成修改規(guī)范飲食及飲料場(chǎng)所發(fā)牌制度的行政法規(guī)，最關(guān)鍵的是協(xié)調(diào)部門能將程序各階段的時(shí)間設(shè)定清楚，以及負(fù)責(zé)真正協(xié)調(diào)時(shí)間的落實(shí)，才能讓整個(gè)程序按預(yù)期進(jìn)行。

發(fā)牌縮至四十五天

按統(tǒng)計(jì)數(shù)字，至今年八月，飲料飲食牌照平均只需四十五天處理，待法規(guī)出臺(tái)后，估計(jì)可做得更好，再推而廣之，將跨部門協(xié)調(diào)方式推廣至其他牌照的發(fā)出。

民署管委會(huì)副主席李偉農(nóng)補(bǔ)充，未來(lái)法規(guī)出臺(tái)后，將設(shè)有臨時(shí)牌照，將經(jīng)營(yíng)權(quán)前置。他解釋政府發(fā)牌的時(shí)間與業(yè)界取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的時(shí)間差問(wèn)題，指政府壓縮行政手續(xù)，將發(fā)牌時(shí)間縮短至四十五天，但業(yè)界所稱取得經(jīng)營(yíng)權(quán)平均需一百八十天，這兩個(gè)時(shí)間難形成交集，因雙方所處的站點(diǎn)不一。

不需等收則始經(jīng)營(yíng)

民署計(jì)算的是方案申請(qǐng)及收則所需時(shí)間，但業(yè)界則再要計(jì)算裝修時(shí)間。當(dāng)局去年開(kāi)始研究是否有條件在符合法律規(guī)定及公共利益下，將經(jīng)營(yíng)權(quán)前置，即不需經(jīng)方案申請(qǐng)、裝修、收則三個(gè)階段就可取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)方案獲核準(zhǔn)施工，在裝修后向民署提交建筑、消防等文件，當(dāng)局會(huì)在短時(shí)間的評(píng)鑒基礎(chǔ)上先發(fā)放臨時(shí)牌，不需等到收則才能取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。相關(guān)調(diào)整是參考鄰近地區(qū)的做法，希望權(quán)利與責(zé)任適當(dāng)分擔(dān)下，將經(jīng)營(yíng)權(quán)前置，讓雙方在審批及取得經(jīng)營(yíng)權(quán)過(guò)程取得交集。