保障豬肉市場供應，保護好養殖戶的生產積極性是關鍵

發布日期：2019-12-17 13:42:11 來源：互聯網

在針對豬肉“穩價保量”的一通操作之后，豬肉價格連續4周迎來下跌：12月3日，商務部公布監測數據，11月最后一周(11月25日至12月1日)豬肉批發價格為每公斤42.35元，環比下降3%，實現連續四周下降;同日公布的農業農村部監測數據顯示，全國豬肉價格連續四周回落，12月1日豬肉價格為每公斤41.48元，比11月1日價格高峰的每公斤52.40元下降10.92元，降幅達20.84%。

“此輪豬價下滑幅度基本在8─9元/千克，原因是屠宰廠多選擇11、12月拋售凍品，凍品豬肉沖擊市場，此外養殖場加快出欄節奏。”卓創資訊分析師郭丹丹對時代周報記者指出，隨著市場對于凍品豬肉的消化，預計12月份豬肉價格或將呈現上漲態勢，并且上漲周期將至少持續到明年二季度。同時，豬肉產能仍然處于歷史低位，要保障豬肉市場供應，保護好養殖戶的生產積極性是關鍵。

盡管“二師兄”環比上漲幅度已經顯著下降，但同比增長幅度仍然不少：盡管同比漲幅也由高位的187.0%收窄為132.7%，但受到往年較低基數的影響，多家分析機構均預計11月CPI將會繼續“4”時代，甚至再創新高。

“由于去年同期食品價格環比顯著下降，即便今年11月食品價格環比漲勢減弱，同比漲幅也可能進一步擴大。”交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智在接受時代周報記者采訪時表示，初步判斷11月份CPI同比漲幅可能在3.9%─4.1%，取中值進行預測或為4%。

據不完全統計，截至目前民生證券、招商證券、申萬宏源、華創證券等12家機構對11月份CPI和PPI數據進行了預測，以上機構預測11月份CPI同比增長最小值為4.0%，最大值為4.6%，預測增幅均值為4.3%。

生豬產能恢復仍需時日

從時代周報記者在廣東省佛山市以及肇慶市等多條生豬養殖專業村走訪的情況來看，當地大多數中小型養殖戶的豬舍空置率仍在八成以上，因此，豬農養殖積極性仍有較大提升空間。

“從8─9月份開始，地方政府在環保上的限制的確有所放松。”時代周報記者在走訪時遇到某生豬養殖專業村的村支書徐恒安(化名)。

“但對于豬農而言，降低進入市場的門檻并不是恢復產能的核心問題。非洲豬瘟的疫情仍然極大影響養殖戶的積極性。”徐恒安告訴時代周報記者，大多數中小型養殖戶缺乏資金和技術來應對非洲豬瘟，“他們最擔心的，是因為非洲豬瘟而傾家蕩產。如果農戶的積極性沒有恢復，豬價的波動我認為會一直延續。”

　　盡管當前豬肉價格有所回落，但現在談及豬價是否會掉頭向下仍然言之尚早，根本原因在于生豬產能仍未恢復元氣。

“自從今年5月以來，我們村里幾乎所有的豬舍都空置了。”徐恒安告訴時代周報記者，最初空欄是因為政府收緊環保政策，不再下發檢疫合格證。但之后由于擔心非洲豬瘟肆虐，大多數農戶都沒有再養豬。“從今年6月份開始，我在空置中開始養羊。現在也有快100只的規模。”

根據wind數據庫資料顯示，截至三季度末生豬存欄量以及能繁母豬存欄量分別為1.92億頭和1913萬頭，為2009年有統計數據以來的最低。農業農村部監測數據也表明，10月份生豬存欄仍在下行，環比下降0.6%;能繁母豬存欄則觸底，環比增長0.6%。

“生豬的生產周期在半年左右，也就是說10月份出生的小豬最快要在明年第二季度才能夠上市。”徐恒安對時代周報記者指出，除了供需缺口會在今后一段時間推高豬價，之前由于豬價上漲幅度迅速，加上元旦、春節將至，豬農對于豬價上漲的期待將會導致“惜售”現象并進一步拉高豬價。

“截至11月20日，豬肉價格與飼料價格的比值已高達17，較5.5的盈虧平衡點已接近3倍;加上鼓勵生豬養殖補貼落地，將會較大力度吸引生豬養殖積極性，促進生豬供給改善。”交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智在接受時代周報記者采訪時表示，如果當前存欄量難以盡快提升，豬肉供需結構矛盾問題可能會延續更長時間。

但對于徐恒安這樣的中小養殖戶而言，前所未有的利潤固然誘人，但較差的風險承受能力讓他對如火如荼的“老本行”敬而遠之。

“就目前看來，疫情對豬肉價格的影響遠比環保政策對豬肉價格的影響要大。”新時代證券首席經濟學家潘向東在接受時代周報記者采訪時表示，在目前在防控措施尚不完善、非洲豬瘟病毒仍然肆虐、而且疫苗還沒有研發成功的背景下，并不應該鼓勵散戶擴張養豬。

在疫苗沒有推出的條件下，養豬也就是說豬的吃、住、行要能做到與病毒有效隔離，這就要求豬圈或者修在與人類相對隔絕的“深山里”，或者豬舍的建筑要求和飼養成本都會較高。在潘向東看來，這些要求只有從事規模養殖、對防控非洲豬瘟有豐富經驗的廣大豬企才有望實現。

金融輸血助力恢復產能

11月28日，商務部新聞發言人高峰在例行新聞發布會上表示，生豬存欄環比回升、凍豬肉上市量增加、豬肉進口增長等因素促成了11月豬肉價格下降。這也反映出此輪生豬價格下行的本質，在于政府一系列政策的落地縮減了豬肉的供需缺口。

以國常會議為例，自8月21日首次將豬肉保供穩價作為會議重要議題以來，三個月的時間中，共有4場會議聚焦穩定豬肉價格。同時，農業農村部也會同國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、交通部和銀保監會等部門出臺了17條政策措施，從明確生豬及其產品綠色通道政策、繼續實施貸款貼息、縮短非洲豬瘟撲殺補助發放時間、增加生豬調出大縣獎勵資金規模、規范禁養區劃定和管理、保障生豬養殖用地、提高生豬保險保額、支持新建改擴建豬場、加大生豬生產農機購置補貼支持力度等方面給予支持。

而在徐恒安看來，此輪出臺的一攬子金融政策，是對生豬養殖業前所未有的幫助。

“近期出臺的政策確解決了過去許多中小型養豬場一直懸而未決的‘痛點’。”徐恒安直言，過去的生豬養殖業中，只有能夠上保險的母豬，才算是在金融行業的“射程以內”。“因為整個生產過程中幾乎沒有什么銀行愿意承認的資產，但生產周期中又需要資金不斷投入，所以‘抵押祖宅’成為很多養殖戶在遇到資金問題時唯一的融資選擇。”

但金融對生豬養殖的扶持力度正在加大：今年1─9月份，全國承保的生豬超過3億頭，同比增長6.19%;佛山銀保監局提供的數字也顯示，9月末佛山地區保險機構為生豬提供直接保險保障金額1106萬元，是去年同期的3.2倍;承保生豬11124頭，是去年同期的3.22倍。