中國社科院：豬肉漲價在某種情況下跟環保力度有一定關系

發布日期：2019-12-25 16:05:13 來源：互聯網

一刀切的武斷

12月23日，中國社科院社會學所副所長王春光在2020年《社會藍皮書》發布暨中國社會形勢報告會上說道，環境保護跟區域發展之間的張力有所加劇。

“現在豬肉漲價問題，在某種情況下跟環保力度是有一定關系的。”他說道。“不是說完全是歸結到它，有些地方在執行環保過程中，因為上面要求也很高，所以在這方面采取‘一刀切’的做法還是存在的。”

王春光還說道，現在國家對美麗鄉村建設、“綠水青山就是金山銀山”理念貫徹執行力度還是比較大的。但另一方面，粗放型發展以及關系到民生供給的原材料還是有賴于村莊的提供，這里面會出現一些張力。“我們在下面調查過程中也感受到，基層的干部也反映出這些問題。”

豬肉自建國以來如此大漲實為罕見。農業有關部門缺乏前瞻失之監管難辭其咎。豬肉價格周期、非洲豬瘟也是因素。但農民經營者不想養、不敢養、不讓養。“不讓養”就與有些地方政府簡單粗暴“維護”環保有關了。

“一刀切”的武斷不僅在一定程度上加劇了我國生豬產能的去化，誘發豬價上漲，也傷害了中小養殖戶復養的信心。

農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，去年下半年以來開展的‘大棚房”問題專項清理整治行動，在全國范圍集中清理整治設施農業違法違規用地問題，個別地方工作‘一刀切’，不同程度上影響了經營主體和社會資本投資設施農業的信心。

12月中下旬，多部門聯合發文，放寬環評審批要求，暫停執行養殖場等地選址距離規定、允許生豬養殖用地使用一般耕地、生豬養殖允許建多層建筑等多項利好養殖政策密集出臺，但是，據相關調研機構統計，僅有不足20%的散戶愿意復養。政策不具備連續性，是這些散戶對復養積極性不高的重要原因。

整改“無豬縣”和“無豬鄉”

今年9月，生態環境部和農業農村部印發了《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理 促進生豬生產發展的通知》，明確絕不能打著環保的旗號，借改善環境質量之名，隨意擴大禁養區的范圍，并將開展禁養區劃定情況排查，對違反法律法規規定超劃禁養區的立即整改。對確需關閉和搬遷的養殖場戶，要給予合理的過渡期，避免清理代替治理，嚴禁“一律關停”等簡單做法

近日，“無豬縣”“無豬鄉”等問題又一次被擺上了臺面。

12月21日閉幕的中央農村工作會議指出，保障重要農產品有效供給始終是“三農”工作的頭等大事。農業農村部相關負責人也表示，今后一段時期，將多措并舉，全力推動生豬生產加快恢復發展，確保明年元旦春節期間豬肉市場供應基本穩定。

農業農村部副部長于康震：前期生豬產能降幅大、至今存欄仍未止降回升的省份，要盡快扭轉下降勢頭。于康震表示，各地要緊盯17項扶持政策，加強調度和督導，確保政策落地見效。同時，堅決清理不合理禁養限養。目前，禁養區劃定排查工作已經結束，全國共排查出10.1萬個禁養區，當務之急是抓好清理整治。

農業農村部副部長于康震：各級農業農村部門要積極配合生態環境部門，盡快糾正禁養區擴大化問題，春節前要全面完成。凡是超越法律法規范圍劃定的禁養區，特別是打著環保等名義搞“無豬縣”“無豬鄉”的，必須徹底整改。