中國社科院：豬肉漲價在某種情況下跟環保力度有一定關系

發布日期：2019-12-25 16:05:13 來源：互聯網

一刀切的武斷

12月23日，中國社科院社會學所副所長王春光在2020年《社會藍皮書》發布暨中國社會形勢報告會上說道，環境保護跟區域發展之間的張力有所加劇。

“現在豬肉漲價問題，在某種情況下跟環保力度是有一定關系的。”他說道。“不是說完全是歸結到它，有些地方在執行環保過程中，因為上面要求也很高，所以在這方面采取‘一刀切’的做法還是存在的。”

王春光還說道，現在國家對美麗鄉村建設、“綠水青山就是金山銀山”理念貫徹執行力度還是比較大的。但另一方面，粗放型發展以及關系到民生供給的原材料還是有賴于村莊的提供，這里面會出現一些張力。“我們在下面調查過程中也感受到，基層的干部也反映出這些問題。”

豬肉自建國以來如此大漲實為罕見。農業有關部門缺乏前瞻失之監管難辭其咎。豬肉價格周期、非洲豬瘟也是因素。但農民經營者不想養、不敢養、不讓養。“不讓養”就與有些地方政府簡單粗暴“維護”環保有關了。

“一刀切”的武斷不僅在一定程度上加劇了我國生豬產能的去化，誘發豬價上漲，也傷害了中小養殖戶復養的信心。

農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，去年下半年以來開展的‘大棚房”問題專項清理整治行動，在全國范圍集中清理整治設施農業違法違規用地問題，個別地方工作‘一刀切’，不同程度上影響了經營主體和社會資本投資設施農業的信心。

12月中下旬，多部門聯合發文，放寬環評審批要求，暫停執行養殖場等地選址距離規定、允許生豬養殖用地使用一般耕地、生豬養殖允許建多層建筑等多項利好養殖政策密集出臺，但是，據相關調研機構統計，僅有不足20%的散戶愿意復養。政策不具備連續性，是這些散戶對復養積極性不高的重要原因。

整改“無豬縣”和“無豬鄉”

今年9月，生態環境部和農業農村部印發了《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展的通知》，明確絕不能打著環保的旗號，借改善環境質量之名，隨意擴大禁養區的范圍，并將開展禁養區劃定情況排查，對違反法律法規規定超劃禁養區的立即整改。對確需關閉和搬遷的養殖場戶，要給予合理的過渡期，避免清理代替治理，嚴禁“一律關停”等簡單做法

近日，“無豬縣”“無豬鄉”等問題又一次被擺上了臺面。

12月21日閉幕的中央農村工作會議指出，保障重要農產品有效供給始終是“三農”工作的頭等大事。農業農村部相關負責人也表示，今后一段時期，將多措并舉，全力推動生豬生產加快恢復發展，確保明年元旦春節期間豬肉市場供應基本穩定。

農業農村部副部長于康震：前期生豬產能降幅大、至今存欄仍未止降回升的省份，要盡快扭轉下降勢頭。于康震表示，各地要緊盯17項扶持政策，加強調度和督導，確保政策落地見效。同時，堅決清理不合理禁養限養。目前，禁養區劃定排查工作已經結束，全國共排查出10.1萬個禁養區，當務之急是抓好清理整治。

農業農村部副部長于康震：各級農業農村部門要積極配合生態環境部門，盡快糾正禁養區擴大化問題，春節前要全面完成。凡是超越法律法規范圍劃定的禁養區，特別是打著環保等名義搞“無豬縣”“無豬鄉”的，必須徹底整改。