河南穩步推進高質量小麥生產

發布日期：2019-12-25 16:05:51 來源：互聯網

河南作為全國小麥生產第一大省，常年種植小麥5333.3千公頃以上，產量占全國的1/4，肩負著國家糧食安全的重要使命。

近年來，河南貫徹落實高質量發展大農業政策，圍繞“四優四化”持續發力，按照布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化，立足專種、專收、專儲、專用，推動優質專用小麥持續健康發展。從種植業適度規模經營到種植結構調整優化，從科學田間管理到提高農業機械化水平，從綠色安全種植到整個農業生物生產過程，堅持以市場需求為導向，開展適應性種植，逐年提高小麥供給質量和供給效率，穩步推進高質量小麥生產，在小麥高質量發展的道路上邁出堅實的步伐，為國家糧食安全奠定了堅實的基礎。

奠定高質量小麥生產基礎

近年來，河南在充分發揮市場資源配置作用的基礎上，構建和完善新時期河南省農業適度規模經營的體制和機制，逐步健全新型農業生產經營主體（主要包括專業大戶、家庭農場、農民合作組織和農業產業化龍頭企業）。堅持家庭經營基礎性地位，培育壯大新型農業經營主體，積極發展家庭農場；提升農民專業合作社規范化水平，鼓勵發展農民專業合作社；鼓勵農業產業化，建立現代企業制度，通過兼并重組組建產業聯盟；支持工商資本到農村辦企、辦社，與當地農戶形成互惠共贏的產業共同體；鼓勵龍頭企業、農民專業合作社、社會化服務組織等強化對小農戶的幫扶帶動，積極吸引小農戶入企、入社，提高其抗風險能力。多種規模經營主體快速發展，到2018年底，全省新型農業經營主體達28萬個，其中農民專業合作社18家、家庭農場5萬家、專業大戶5萬家。

通過互換承包地、聯耕聯種等多種方式實現連片耕種，將分散種植的土地，經過流轉，以家庭農場、農業合作社、種植大戶、企業農場等形式適度規模經營。土地連方成片、統一標準，破解一家一戶困局，改善小農戶生產設施條件，把土地、勞動力、資本和分配的因素有機組合，使田間管理更科學，生產營銷渠道更流暢。現代農業經營體系，奠定了高質量小麥生產基礎。

構筑高質量小麥生產高地

河南牢記習近平總書記“打好糧食生產這張王牌”的囑托，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，嚴守耕地紅線，加快推進糧食生產核心區建設，進一步完善農業基礎設施，穩定提高糧食綜合生產能力。

全面落實永久基本農田特殊保護制度，加快劃定5053.3千公頃糧食生產功能區和666.7公頃重要農產品生產保護區，以縣（市、區）為單位，整體推進高標準農田建設，統一監管考核，統一上圖入庫，建成集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田。

作為全國的小麥主產區，河南省不斷適應市場需求的變化，積極調整糧食產品結構，大力發展優質專用小麥，播種面積大幅增長。2017年全省優質專用小麥種植面積達到400千公頃，2018年達到560千公頃，比上年增加160千公頃，增長40.0%，且基本實現規模連片種植，居全國小麥產區省第一位。2019年進一步擴大至826.7千公頃，三年實現了翻一番，占全省小麥種植面積的1/7。

不斷優化小麥種植結構

在經濟新常態下，產品需求與供給結構發生變化，產品的需求多元化、個性化逐漸占據主流，河南不斷深化農業供給側結構性改革，優化小麥種植結構，從2016年開始，進一步調整優化小麥種植結構，更加注重小麥的品種結構、產品質量和食品安全，小麥生產由增產導向轉向提質導向。實施優質專用小麥發展行動，不斷優化小麥種植結構，推動小麥生產向高質量發展。

推進布局區域化，發展優質專用小麥。堅持適應性種植和比較優勢的原則，在適宜強筋和弱筋小麥生產的生態區內發展優質專用小麥生產，形成了區域化優質小麥適宜生態區，不斷優化小麥種植結構。

豫北強筋小麥適宜生態區常年種植面積1133.3千公頃左右，2018年該區優質強筋小麥種植面積發展到333.3千公頃，占小麥常年種植面積的30%左右。豫中東強筋小麥適宜生態區常年種植面積1866.7千公頃左右，2018年該區優質強筋小麥種植面積達到300千公頃，占小麥常年種植面積的15%左右。豫南沿淮優質弱筋小麥適宜生態區常年種植面積400千公頃左右，2018年該區優質弱筋小麥種植面積發展到166.7千公頃，占小麥常年種植面積的40%左右。

推進生產標準化，在小麥生產、收儲、加工等環節實現全程標準化。充分發揮各級優質專用小麥技術指導組和基層農技推廣機構作用，加強生產過程的培訓、指導和服務，指導農民和新型農業經營主體按標準進行生產，按品種單獨收獲；鼓勵引導生產性服務組織，在開展單項、多項、全程式生產服務過程中，按照標準進行統一服務，糧食收儲企業按品種、按標準進行收儲。

推進產業化，發展優質小麥產加銷一體化。立足本省、面向全國篩選100家以上從事優質小麥購銷、加工的企業，參與優質小麥的產銷加一體化工作。搭建產銷對接平臺，定期召開產銷對接會，推進小麥收儲企業、加工企業與產地的產銷銜接，開展訂單種植、合同收購。同時加大優質小麥大縣引進國內外知名加工企業投資建廠，增強優質專用小麥就地加工轉化能力，使得河南優質小麥叫響中原，走向全國，不斷提升河南優質專用小麥知名度和影響力。

　　保證高質量小麥安全生產

為保證高質量小麥生產，河南對“過程小麥”生產十分精心，嚴格管理生產流程。對土地實行綜合處理，消除重金屬污染；選擇優質小麥良種，使用“中草藥”拌種，防病治蟲；減少化肥使用，并實行配方施肥，精耕細作；科學管理以及對病蟲害統防統治，讓綠色發展的生態農業理念逐步貫穿高質量小麥生產過程。2018年河南農業生產化肥施用折純量592.8萬噸，比上年下降2.0%，比2016年下降3.1%；2018年河南農業生產農藥施用實物量11.4萬噸，比上年下降5.8%，比2016年下降10.3%。

高質量小麥生產，為農民帶來較好的收益。調查資料顯示，2019年河南省小麥平均收購價格2.24元/公斤，據此測算，每畝小麥的產值為977.98元，扣除畝均生產成本563.64元，畝均收益414.34元，比上年增加43.34元，增長11.7%，種植收益明顯好于上年。堅持市場化收購方向，引導農戶種植市場較為緊缺的優質小麥，按質論價，優質優價，高質量小麥使農民種麥收益明顯提升。