本報訊 為規(guī)范保健品市場秩序,2019年以來,浙江省杭州市江干區(qū)市場監(jiān)管局以嚴格稽查辦案、廣泛普及保健食品知識為主要抓手,構(gòu)筑起一道整治保健食品亂象的防線。2019年,江干區(qū)共檢查轄區(qū)內(nèi)保健品、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2218家次,組織抽調(diào)執(zhí)法人員4486人次,查辦保健品、食品案件318件,處罰沒款484余萬元,查處非法保健品經(jīng)營企業(yè)4家,受理保健食品投訴1490起,辦結(jié)率100%。
“現(xiàn)如今,江干越來越多年輕人選擇外出工作,隨之而來的是留守老人數(shù)量增多。這些老人雖然生活相對殷實,但大多患有慢性病,一些保健品銷售商抓住老年人想要緩解病痛、改善身體狀況的心理,非法銷售保健品,衍生出虛假宣傳、以次充好等諸多保健品市場亂象。”江干區(qū)市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科科長陳梅說,“過度營銷、假冒偽劣、非法傳銷等問題,既損害了廣大消費者的合法權(quán)益,危害其人身、財產(chǎn)安全,也不利于行業(yè)健康有序地發(fā)展。”
對此,江干區(qū)按照“四個平臺”的部署,調(diào)動屬地街道、村社開展網(wǎng)格排摸、排查,對非法會銷易發(fā)、多發(fā)的沿街店面、商務(wù)樓宇、賓館酒店、社區(qū)活動中心等地進行拉網(wǎng)式排查。
經(jīng)監(jiān)管部門嚴厲打壓,保健品非法營銷勢頭不斷減弱。但陳梅指出,保健品非法銷售商的營銷從原先堂而皇之的銷售轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒摹㈦[蔽的口頭宣講方式,從明處走向暗處,給監(jiān)管工作帶來了一定難度。
去年,監(jiān)管部門在現(xiàn)場檢查一家企業(yè)時并沒有發(fā)現(xiàn)任何與推銷有關(guān)的情況,但卻發(fā)現(xiàn)了一個U盤,里面有很多PPT,而PPT的最后都有一個類似于廠家或者營銷單位在給老年人安排旅游時,讓他們講述自己食用保健品獲益情況的視頻。陳梅介紹,像這種利用現(xiàn)身說法博取老人信任的案件不在少數(shù)。不少銷售商為達到推銷產(chǎn)品的目的,還會請一些“專家”前來授課,以提高講座的權(quán)威性,有的還雇請托兒,到場說療效,購買時爭先恐后,制造“購買甚眾”的假象,騙取老年人信任。
為加大保健品宣傳力度,普及保健品相關(guān)知識,江干區(qū)市場監(jiān)管局先后走訪了社區(qū)老年茶室、老年活動室等人流密集場所,普及相關(guān)知識,發(fā)放保健食品防范欺詐宣傳手冊,持續(xù)宣講保健品亂象的危害。2019年,共宣傳“五進”726場次,發(fā)放各類宣傳資料4860余份。同時還邀請專家學(xué)者到企業(yè)指導(dǎo)講解識別真?zhèn)伪=∑返姆椒ǎ嘤?xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員,從源頭和流通領(lǐng)域管控保健品的合規(guī)銷售。
“我們還借助媒介力量,在杭州市電視臺每天定時定屏播放保健品宣傳公益廣告,在‘兩微一端’推送老百姓一看就懂的保健食品宣傳文章,還組織專業(yè)法律工作者現(xiàn)場答疑解惑,以問答互動的方式開展靶向宣傳。”陳梅說。
通過江干區(qū)市場監(jiān)管局全方位造勢、立體化宣傳,增強了轄區(qū)群眾對保健品的防騙拒假能力。陳梅表示,現(xiàn)在許多社區(qū)、商場工作人員在轄區(qū)內(nèi)看到可疑的、帶有傳銷詐騙性質(zhì)的商家或推銷人員會迅速向公安機關(guān)舉報,避免了不法人員與老人進行接觸。同時便于監(jiān)管人員根據(jù)所提供的線索,順藤摸瓜,打擊不法行為。下一階段,江干區(qū)將制定3年規(guī)劃,進一步做好保健品市場的整規(guī)工作,加強與公安機關(guān)的合作,通過社會共治的工作機制,加大對保健品會銷的打擊,保障消費者的健康安全與經(jīng)濟利益。