據農業農村部信息中心等機構監測,2020年第1周,16省(直轄市)瘦肉型白條豬肉出廠價格平均值為每公斤45.48元,環比漲3.4%,同比漲159.7%。大體重生豬存欄量明顯降低,養殖戶惜售情緒漸濃,加之規模養殖場看漲后市,生豬出欄量減少,致使市場供應緊張,支撐生豬和豬肉價格上漲。
出欄節奏減慢、供應縮量,生豬和豬肉價格連續上漲。可以看出,生豬養殖已經成為供不應求的賣方市場,規模養殖戶在市場中表現出越來越自主的議價權。
然而,人民群眾急盼豬肉價格回到正常,養殖戶自身也需要有合理、穩定的利潤空間,暴漲暴跌都不利于餐桌穩定。過去一輪輪“豬周期”,對養殖戶造成傷害的例子很多,其根源也在于缺乏對生豬存欄總量、出欄節奏的宏觀調控。
宏觀調控過去難在養殖結構上。小型和個人飼養比重大,難以統計,更談不上調度。但2019年以來,養殖結構發生了重大變化,小型和個人飼養快速減少,具備資本實力、產業鏈條、銷售渠道的規模養殖戶,已經成為主體。
此外,生豬跨區域販運被嚴密監控,養殖屠宰冷鏈一體化日益形成。這些變化,都為生豬宏觀調控提供了基礎。
生豬養殖走向恢復還需要較長時間,需要穩定的政策激勵,只能吃“補藥”,不能吃“瀉藥”。對于惜售的宏觀調控也要從激勵上著手。在看漲后市情況下出欄,可建立預期利益補償機制,通過政策性調控進行利益補償。同時也可探索后市風險分擔保護辦法,保護養殖戶利益穩定。
只有形成對后市價格穩定的預期,才能改變惜售、壓欄等養殖戶的應變選擇。