重大機遇：各地“下血本”，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)！

發(fā)布日期：2020-02-25 16:28:49 來源：互聯(lián)網(wǎng)

天津：“六個到位”促進生產(chǎn)

堅持組織統(tǒng)籌到位——出臺重要畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的13項政策舉措和重點畜牧業(yè)企業(yè)分類分批有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)預(yù)案，統(tǒng)籌推動222家重點畜牧業(yè)相關(guān)企業(yè)分3批次有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；

堅持監(jiān)測調(diào)度到位——建立工作臺賬，掛圖作戰(zhàn)，復(fù)工一家，銷號一家；

堅持資金扶持到位——安排1425萬元資金給予蛋雞、肉雞養(yǎng)殖場一次性生產(chǎn)救助；安排900萬元資金對生豬屠宰企業(yè)給予生產(chǎn)救助；

堅持服務(wù)指導(dǎo)到位——123名專家骨干，成立8個服務(wù)指導(dǎo)小分隊，深入到企業(yè)、田間地頭和養(yǎng)殖場戶，解決生產(chǎn)難題，開展綜合推動技術(shù)服務(wù)；

堅持解決問題到位——著力解決交通梗阻，為飼料、獸藥、畜禽屠宰、種畜禽等企業(yè)提供《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》；會同市交通運輸部門出臺關(guān)于維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序保障肉蛋奶市場供應(yīng)的政策措施，公布運輸服務(wù)熱線；組織各區(qū)農(nóng)委印制《畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證》，保證重要畜產(chǎn)品及生產(chǎn)資料產(chǎn)得出、運得走、供得上。解決肉雞壓欄難題，推動4家家禽屠宰企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大產(chǎn)能，打通山東、河北等合同雞銷售通道，2月20日前共化解44.3萬只壓欄肉雞。解決飼料購銷難題，為正大等飼料生產(chǎn)企業(yè)和隆鑫發(fā)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等40余家企業(yè)協(xié)調(diào)解決跨省運輸受阻、豆粕等原料供應(yīng)和飼料短缺等問題；

堅持疫情防控到位——組織各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合企業(yè)所在轄區(qū)政府和園區(qū)管委會，做好對畜牧業(yè)相關(guān)的飼料、獸藥、屠宰等上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定防控預(yù)案，完善防疫設(shè)施，加強防疫培訓(xùn)，為企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。對持續(xù)生產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖場和已開工的飼料、屠宰等企業(yè)，著力加強防疫和生產(chǎn)服務(wù)保障，協(xié)助解決防護物資、飼料及原料短缺等問題，助力企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能。
 

江西：“三項措施”助力農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

許可證照年審可延期——在疫情期間，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)核發(fā)的獸藥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)作物種子、種畜禽等生產(chǎn)、經(jīng)營許可證書到期或超過續(xù)展申請期，且因疫情影響無法按時提交申請的，可延期提交。換發(fā)新的許可證前，原證件視為有效。疫情結(jié)束后，申請人應(yīng)及時補辦有關(guān)手續(xù)。

簡化審批手續(xù)——因疫情影響，申請人無法及時提交市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出具的審核意見或現(xiàn)場審核報告的，將臨時免除相關(guān)程序，予以按時審批；飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的審批事項申請，因疫情影響無法提供復(fù)核檢驗報告，將臨時免除樣品復(fù)核檢驗程序，予以按時審批；申請辦理獸藥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)作物種子、種畜禽等生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，因疫情影響，無法開展現(xiàn)場核查（評審）的，可先采取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式申報，疫情結(jié)束后再組織補充核查。

優(yōu)化審批服務(wù)——申請人可利用江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上辦理行政審批，也可將申請材料（電子掃描版）發(fā)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政審批服務(wù)中心電子郵箱（[email protected]）；通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或電子郵箱提出申請的，待省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核通過后會及時通知申請人將紙質(zhì)材料通過快遞郵寄至該廳行政審批服務(wù)中心；行政審批辦理完畢后，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過快遞將辦理結(jié)果郵寄至申請人。

江蘇：“不停車、不檢查、不收費”

為了減輕企業(yè)負擔(dān)、加強金融支持，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳聯(lián)合部署通過“財政貼息+銀行專項授信”組合方式，對穩(wěn)產(chǎn)保供主體，在規(guī)定貼息期內(nèi)新發(fā)生的貸款給予不超過2%的貼息支持，單個主體貼息總額原則上不超過50萬元。江蘇銀行等4家銀行共落實專項授信額度200億元，對符合條件的申請主體給予專屬優(yōu)惠利率并開辟綠色審批通道。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運輸廳、公安廳明確，我省負責(zé)運輸疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障物資的車輛，在縣級以上有關(guān)部門辦理的通行證省域內(nèi)互認，享受“不停車、不檢查、不收費”等優(yōu)先便捷通行政策，外省已取得當(dāng)?shù)鼐G色通道通行證的車輛在我省同等對待，保障通行。

甘肅：實行“一企一策”，開展“銀企對接”

盡快組織未發(fā)生疫情縣區(qū)的飼料企業(yè)和畜禽屠宰加工企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要求不得設(shè)置審查核準(zhǔn)等限制條件，其他縣區(qū)按有關(guān)要求有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

優(yōu)先保障相關(guān)企業(yè)的人員防護物資需求和水、電、氣等供應(yīng)，優(yōu)先安排相關(guān)企業(yè)用工返程返崗，免收高速公路通行費。

建立飼料原料供需調(diào)度機制，增加政策性玉米投放供應(yīng)。同時要求養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)物資和產(chǎn)品運輸暢通，將飼料產(chǎn)品及玉米、豆粕等飼料原料、種畜禽、仔豬禽苗、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、生鮮乳、乳制品、鮮活水產(chǎn)品、冷鮮豬肉、轉(zhuǎn)場蜜蜂等納入生活必需品應(yīng)急運輸保障范圍，落實綠色通道政策。

加強活禽交易市場管理，杜絕“一刀切”關(guān)閉活禽交易市場，對經(jīng)營設(shè)施條件完善、按時清洗消毒、定期休市、過夜零存欄等措施到位的活禽交易市場，同意放開經(jīng)營。同時按照“一企一策”的辦法，幫助生豬龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決好建筑用工等問題，加大建材供應(yīng)，確保盡快開工復(fù)工。

各地將組織飼料、養(yǎng)殖、屠宰加工和水產(chǎn)品加工等骨干企業(yè)按要求積極申報，納入疫情防控重點保障企業(yè)名單，開展銀企對接，將國家專項再貸款和貼息政策落實到位，爭取享受稅收減免等政策。對相關(guān)企業(yè)用電、用水、用氣實施階段性緩繳費用，對因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼等。

重慶：12條措施助力復(fù)產(chǎn)

財稅支持方面提出3條措施——包括對受疫情影響較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，允許區(qū)縣調(diào)整市級財政支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)用于直接補助、貸款貼息、擔(dān)保貼費，可依法申請延期繳納稅款、享受有關(guān)稅收政策優(yōu)惠；

金融扶持方面提出2條措施——包括加大融資紓困力度、加快農(nóng)業(yè)保險理賠進度。比如，對復(fù)工開工急需資金、單戶總量不高于100萬元的，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)線上受理申請，即申即審、優(yōu)先放款；政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)給予單戶總量不高于1000萬元的融資擔(dān)保；

在產(chǎn)銷對接方面提出2條措施。包括暢通運輸綠色通道、優(yōu)化產(chǎn)銷對接服務(wù)。比如，快速辦理“農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)物資通行證”，按需申領(lǐng)、即核即發(fā)、憑證通行；鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體線上銷售農(nóng)產(chǎn)品，疫情防控期間線上銷售收入達到50萬元及以上且社會效益良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、財政按不超過銷售額的5%給予一次性補助，對線上銷售2000單及以上且社會效益良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、財政按不超過快遞費用的30%給予一次性補助，最高均不超過20萬元，同一主體不重復(fù)享受；

在服務(wù)保障方面提出5條措施。包括支持農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先開工、切實保障用工需求、免費提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、建立重點農(nóng)業(yè)企業(yè)指導(dǎo)員制度、為部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體減免租金等；

黑龍江——“惠農(nóng)黃金十條”

一、支持生豬屠宰。在全面做好疫情防控的前提下，支持生豬屠宰加工企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，給予一次性獎勵。主要用于屠宰場設(shè)施改造、產(chǎn)品開發(fā)、提檔升級和日常消毒、人員防護以及非洲豬瘟檢測等保障措施方面的投入。日屠宰量500頭以上的一次性獎勵80萬元；日屠宰量200-499頭的一次性獎勵40萬元。

二、促進牛奶加工。對疫情期間不限收、不壓價、不減產(chǎn)，日收奶量超過50噸以上的乳制品加工龍頭企業(yè)給予一次性獎勵。主要用于維護生鮮乳正常收購秩序，降低生產(chǎn)成本，緩解因市場銷售困難、噴粉儲存增加成本等方面矛盾。日收奶量100噸以上的一次性獎勵100萬元；日收奶量50-100噸的一次性獎勵50萬元。

三、扶持生豬養(yǎng)殖。對養(yǎng)殖規(guī)模大、基礎(chǔ)條件好、供應(yīng)能力強，在疫情防控期間能夠增加出欄和豬肉供應(yīng)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場給予一次性獎勵。能繁母豬存欄1萬頭以上，今年5月末前出欄生豬2萬頭以上的，一次性獎勵60萬元；能繁母豬存欄2000頭以上，今年5月末前出欄生豬1萬頭以上的，一次性獎勵30萬元。

四、增加蔬菜供應(yīng)。對今年3月末前累計生產(chǎn)上市總量50噸以上的鮮菜（食用菌）生產(chǎn)新型經(jīng)營主體，在應(yīng)急生產(chǎn)支出方面給予30%的一次性補助。支持冬春淡季蔬菜生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)基地的高能效型棚室（含食用菌發(fā)酵隧道）、蔬菜（含鮮食玉米）冷藏冷儲、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)改造和提檔升級。生產(chǎn)面積50畝以上，今年3月末前累計上市蔬菜85噸以上的一次性補助100萬元；生產(chǎn)面積30畝以上，累計上市蔬菜50噸以上的，一次性補助50萬元。儲窖面積在2000平方米以上，今年3月末前累計向市場投放平價儲備蔬菜（含鮮食玉米）總量達到2000噸以上的，一次性補助20萬元。

五、加大信貸支持。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)安排一定融資規(guī)模，通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對蔬菜、肉蛋奶保供企業(yè)支持力度；啟動快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，提高金融服務(wù)效率。

六、降低融資成本。對養(yǎng)殖場和蔬菜、肉蛋奶保供企業(yè)在疫情防控期間的貸款利息按照不高于同檔次貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)進一步降低擔(dān)保費率。農(nóng)業(yè)種植類擔(dān)保費率降至1%以下。納入政府物資保障的客戶免收擔(dān)保費。對經(jīng)有關(guān)方面確認，受疫情影響較大的存量續(xù)貸或展期客戶免除擔(dān)保費。

七、推動產(chǎn)銷對接。引導(dǎo)和組織電商平臺與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行對接，擴大農(nóng)產(chǎn)品線上營銷。引導(dǎo)企業(yè)、合作社積極對接客戶，先行通過網(wǎng)絡(luò)簽訂訂單，疫情結(jié)束后快速交易。

八、確保運輸暢通。將蔬菜、肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品，進入屠宰、加工企業(yè)的活畜禽、生鮮乳等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，飼草飼料，玉米、豆粕等飼料原料納入應(yīng)急保障運輸范圍，享受綠色通道政策，確保運輸車輛“一證在手、全省通行”。

九、強化產(chǎn)品檢測。對重點市縣蔬菜、肉蛋奶保供企業(yè)產(chǎn)品，免費提供分類別、分批次質(zhì)量安全快檢工作，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

十、加強防疫支持。在防護用品、消毒用品調(diào)配上，適當(dāng)向蔬菜、肉蛋奶、飼料加工等重點生產(chǎn)加工企業(yè)傾斜。