大河財立方消息 3月5日,河南省農業(yè)農村廳、河南省財政廳聯(lián)合發(fā)布關于開展2020年省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作的通知。
通知稱,2020年,河南將再創(chuàng)建30個產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、一二三產融合、輻射帶動有力、農民增收持續(xù)的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造全省現(xiàn)代農業(yè)建設樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)。優(yōu)先支持符合條件的貧困縣、糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等申請創(chuàng)建。申請創(chuàng)建的產業(yè)園,原則上不得與省級以上在建或創(chuàng)建計劃已完成的相關涉農園區(qū)區(qū)域重疊。
對于成功入選的產業(yè)園,省財政通過獎補形式,對批準創(chuàng)建和通過評估認定的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園按不同情形予以適當獎補。2020年省財政對每個批準創(chuàng)建的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園安排創(chuàng)建補助資金1000萬元。
全文如下:
各省轄市、濟源示范區(qū)、有關縣(市)農業(yè)農村局(農委)、財政局,省屬農場:
根據(jù)《河南省省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設工作方案(2019—2022年)》(豫農計劃〔2019〕35號)安排,2020年繼續(xù)開展省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作,現(xiàn)將有關情況通知如下:
一、創(chuàng)建布局
依據(jù)《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,以產業(yè)興旺為重點,聚焦我省發(fā)展基礎好、有產業(yè)優(yōu)勢的特色優(yōu)勢產業(yè),通過規(guī)劃引領、政策支持、機制創(chuàng)新和建設管理,再創(chuàng)建30個產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、一二三產融合、輻射帶動有力、農民增收持續(xù)的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造全省現(xiàn)代農業(yè)建設樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)。優(yōu)先支持符合條件的貧困縣、糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等申請創(chuàng)建。申請創(chuàng)建的產業(yè)園,原則上不得與省級以上在建或創(chuàng)建計劃已完成的相關涉農園區(qū)區(qū)域重疊。
二、創(chuàng)建條件
除《河南省省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設工作方案(2019—2022年)》明確的創(chuàng)建條件外,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于加快穩(wěn)定生豬生產保障市場供應的通知》(豫政辦〔2019〕52號)精神,自2020年起,省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園將生豬產業(yè)納入創(chuàng)建范圍。
已被批準創(chuàng)建國家和省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的縣(市、區(qū)、農場)不再申報;截至2020年2月底“大棚房”問題整改不到位,近兩年發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題、重大農產品質量安全事件,被省級及以上環(huán)保、農業(yè)或食品安全等部門通報的縣(市、區(qū)、農場)不得申報。2019年農林水支出無正當理由嚴重下降的市縣在項目評審時將酌情扣分。
三、申報數(shù)額
申報數(shù)額分配原則如下:
(一)2018年農林牧漁業(yè)總產值800億元以上的省轄市每個省轄市可申報3個;
(二)2018年農林牧漁業(yè)總產值600-800億元的省轄市每個省轄市可申報2個;
(三)2018年農林牧漁業(yè)總產值600億元以下的省轄市和濟源示范區(qū)可各申報1個;
(四)還未被批準創(chuàng)建國家和省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的省財政直管縣、省屬農場可各申報1個。
具體申報數(shù)額分配見附件1,超名額申報的不予受理。
四、創(chuàng)建程序
申報主體為縣(市、區(qū))人民政府。由產業(yè)園所在縣(市、區(qū))人民政府以正式文件提出創(chuàng)建申請,經市級農業(yè)農村和財政部門審核并報市政府同意后,聯(lián)合行文報省農業(yè)農村廳、財政廳。濟源示范區(qū)、財政直管縣、省屬農場直接上報省農業(yè)農村廳、省財政廳。省農業(yè)農村廳會同省財政廳組織競爭性選拔,經公示后聯(lián)合發(fā)文公布。
省財政通過獎補形式,對批準創(chuàng)建和通過評估認定的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園按不同情形予以適當獎補。2020年省財政對每個批準創(chuàng)建的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園安排創(chuàng)建補助資金1000萬元。
五、申報材料及報送時間
申報材料包括:
(一)產業(yè)園所在縣(市、區(qū))人民政府正式申請文件;
(二)省轄市農業(yè)農村、財政部門聯(lián)合申請文件及市政府同意意見;
(三)產業(yè)園建設規(guī)劃及批復文件;
(四)產業(yè)園創(chuàng)建方案(參考提綱見附件2)。
(五)產業(yè)園省財政獎補資金使用方案(參考提綱見附件3)。
(六)產業(yè)園申請創(chuàng)建基本情況表(見附件4);
(七)相關證明材料(附件5)
上述材料于2020年3月31日前一式11份報省農業(yè)農村廳(9份)、省財政廳(2份),同時報送電子版。創(chuàng)建合規(guī)性審核將貫穿整個創(chuàng)建過程,創(chuàng)建申報單位對申報材料的真實性、合規(guī)性、準確性負責。
六、有關要求
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))、農場要高度重視,加強領導,組織專門力量,加強調查研究,選準選好主導產業(yè),準確把握產業(yè)園功能定位,合理確定布局規(guī)模,創(chuàng)新管理經營機制,強化農民利益聯(lián)結,編制好創(chuàng)建方案。產業(yè)園規(guī)劃、創(chuàng)建方案和省財政獎補資金使用方案要保持一致。各省轄市嚴格對照創(chuàng)建條件和建設任務,組織做好遴選工作,做到嚴格把關,確保推薦質量。
(二)加大政策支持。各地要加大產業(yè)園創(chuàng)建支持力度,創(chuàng)新規(guī)范產業(yè)園管理體制和產業(yè)園投資、建設、運營方式,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,按照“渠道不亂、用途不變”的原則向產業(yè)園傾斜,形成集聚效應,撬動更多金融和社會資本投入產業(yè)園建設。
(三)強化考核管理。省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園實行“目標考核、動態(tài)管理、能進能退”的管理機制,對創(chuàng)建成效顯著、帶動農民作用明顯、年度績效考核合格的產業(yè)園,將在政策資金方面給予支持;對創(chuàng)建成效不明顯、考核不合格的,按規(guī)定撤銷其創(chuàng)建資格。
省農業(yè)農村廳發(fā)展規(guī)劃處聯(lián)系人:韓建征
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