國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政府信息和政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知(國(guó)糧辦發(fā)〔2016〕114號(hào))

發(fā)布日期：2019-07-14 20:36:52 來源：互聯(lián)網(wǎng)

發(fā)布單位	國(guó)家糧食局 國(guó)家糧食局	發(fā)布文號(hào)	國(guó)糧辦發(fā)〔2016〕114號(hào)
發(fā)布日期	2016-05-10	生效日期	2016-05-10
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性		專業(yè)屬性	其他
備注

各司室、直屬單位、聯(lián)系單位：

　　為深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，以及國(guó)務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》精神，按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議關(guān)于政府信息和政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步做好我局政府信息和政務(wù)公開工作，結(jié)合糧食工作實(shí)際，我們制定了《國(guó)家糧食局2016年政府信息和政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　國(guó)家糧食局辦公室

　　2016年5月10日

　　國(guó)家糧食局2016年政府信息和政務(wù)公開工作要點(diǎn)

　　2016年是“十三五”開局之年，做好糧食行業(yè)政府信息和政務(wù)公開工作，對(duì)順利實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)全民建成小康社會(huì)具有重要意義。2016年政府信息和政務(wù)公開的總體要求是：緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和公眾關(guān)切，深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求，立足糧食行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議關(guān)于“全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府”的要求，細(xì)化政府信息和政務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)公開時(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力糧食流通改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。

　　一、圍繞深化糧食流通改革推進(jìn)公開

　　（一）推進(jìn)行政審批事項(xiàng)信息公開。 根據(jù)行政審批制度改革工作進(jìn)展，及時(shí)公布取消、下放、保留的行政審批事項(xiàng)，公開并及時(shí)調(diào)整保留的行政審批事項(xiàng)的服務(wù)指南，公布設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)、行政處罰結(jié)果等內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定行政許可事項(xiàng)公開，重點(diǎn)公開國(guó)務(wù)院取消省級(jí)糧食部門“對(duì)上報(bào)國(guó)家糧食局的中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格受理報(bào)批”事項(xiàng)、取消申請(qǐng)企業(yè)“資信證明”和“財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”中介服務(wù)事項(xiàng)，以及與中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定審核標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的職業(yè)資格證明材料變化情況。在2015年編制公布的《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定服務(wù)指南》的基礎(chǔ)上，修改完善受理方式、工作流程圖等內(nèi)容并及時(shí)公開；編制并公開“中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定申請(qǐng)常見問題及說明解答”“中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定申請(qǐng)材料示范文本”等，為申請(qǐng)企業(yè)提供更好服務(wù)和更多便利。（調(diào)控司、倉(cāng)儲(chǔ)與科技司、政策法規(guī)司、人事司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（二）推進(jìn)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管和服務(wù)。 公開糧食流通監(jiān)督檢查相關(guān)制度、政策，國(guó)家政策性糧食收購(gòu)和銷售出庫(kù)監(jiān)督檢查、糧油庫(kù)存檢查、全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢查體系建設(shè)等工作部署及開展情況；公開地方糧食部門監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作信息和典型經(jīng)驗(yàn)做法。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，公布糧食流通監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，及時(shí)公開涉糧違法違規(guī)典型案件通報(bào)。（監(jiān)督檢查司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　二、圍繞促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展推進(jìn)公開

　　（三）進(jìn)一步推進(jìn)政策公開透明。 以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為目標(biāo)，加大糧食行業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開力度。對(duì)公開的重大政策要及時(shí)通過政府網(wǎng)站發(fā)布，增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性。（辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（四）推進(jìn)糧食部門抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià)等信息公開。 及時(shí)公開各糧食品種收儲(chǔ)政策、國(guó)家政策性糧食收購(gòu)預(yù)案啟動(dòng)信息，如小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，相關(guān)省份小麥、早秈稻、中晚稻收購(gòu)預(yù)案等。及時(shí)公開國(guó)家政策性糧食庫(kù)存消化處理情況，包括國(guó)家政策性糧食“去庫(kù)存”相關(guān)政策以及進(jìn)展情況等。及時(shí)公開糧食調(diào)控工作會(huì)議召開情況及調(diào)研信息，包括全國(guó)糧食調(diào)控與統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、夏糧收購(gòu)工作會(huì)議、秋糧收購(gòu)工作會(huì)議情況，以及糧食購(gòu)銷調(diào)研相關(guān)信息。及時(shí)公開糧食流通統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息，包括收購(gòu)進(jìn)度、供需平衡相關(guān)數(shù)據(jù)等。（調(diào)控司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（五）推進(jìn)糧食行業(yè)規(guī)劃建設(shè)信息公開。 做好《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》《糧食物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《糧食行業(yè)信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《糧油加工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《糧食行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等規(guī)劃編制、發(fā)布、實(shí)施等信息公開；積極推進(jìn)部門自身建設(shè)項(xiàng)目信息公開；協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流及信息化建設(shè)情況通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的宣傳貫徹，指導(dǎo)各地在與總規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，因地制宜科學(xué)發(fā)展。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司、倉(cāng)儲(chǔ)與科技司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　三、圍繞民生改善推進(jìn)公開

　　（六）推進(jìn)扶貧工作信息公開。 主要是定點(diǎn)扶貧工作信息工作，及時(shí)公開我局幫扶安徽省阜南縣脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)情況。加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開力度，全面及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。（調(diào)控司牽頭，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（七）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。 及時(shí)發(fā)布全局人才招錄（聘）信息，擴(kuò)大信息服務(wù)的受眾面。發(fā)布糧食行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)工程，糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定和第四屆全國(guó)糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽開展情況等信息。（人事司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（八）推進(jìn)糧食標(biāo)準(zhǔn)的信息公開。 繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的信息公開，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、專家評(píng)審、項(xiàng)目下達(dá)全程信息公開。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程的信息公開，按照有關(guān)規(guī)定，做好標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的信息公開，廣泛征求社會(huì)各界意見。充分利用政府網(wǎng)站，及時(shí)公開現(xiàn)行糧油標(biāo)準(zhǔn)目錄，使全社會(huì)更好地了解標(biāo)準(zhǔn)、正確掌握標(biāo)準(zhǔn)。做好糧油國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)信息公開。（標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　四、圍繞助力機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)公開

　　（九）積極推進(jìn)決策公開。 對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見采納情況。推行重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。（各單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十）推進(jìn)決策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。 圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開力度。（各單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十一）深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。 及時(shí)公開我局部門決算等有關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容。將我局預(yù)決算支出全部公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目（涉密信息除外），按規(guī)定公開到經(jīng)濟(jì)分類科目（涉密信息除外）。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息公開。加快預(yù)決算公開進(jìn)度，規(guī)范預(yù)決算公開方式，按規(guī)定及時(shí)在局政府網(wǎng)專欄中公開除涉密內(nèi)容以外的我局部門預(yù)決算有關(guān)內(nèi)容。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十二）及時(shí)公開政府采購(gòu)信息。 嚴(yán)格按照有關(guān)政府采購(gòu)信息公開規(guī)定，從規(guī)范公開內(nèi)容、時(shí)間、渠道等方面，及時(shí)做好政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目以及網(wǎng)上競(jìng)價(jià)項(xiàng)目等采購(gòu)公告、成交結(jié)果等信息公開。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)

　　（十三）主動(dòng)做好政策解讀。 出臺(tái)重要政策，牽頭起草單位應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式宣講政策，釋疑解惑，傳遞權(quán)威信息。（辦公室牽頭，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十四）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 建立多媒體輿論資源庫(kù)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體互動(dòng)，為積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提供媒體資源支撐。對(duì)重要輿情和社會(huì)熱點(diǎn)問題，要積極回應(yīng)、解疑釋惑。（政策法規(guī)司牽頭，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十五）更好發(fā)揮媒體作用。 推動(dòng)建立分層新聞發(fā)布體系，積極落實(shí)《國(guó)家糧食局新聞宣傳工作制度》。積極運(yùn)用主要新聞媒體及時(shí)發(fā)布信息，暢通媒體采訪渠道。加強(qiáng)與人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央級(jí)主流媒體的聯(lián)系合作，利用權(quán)威平臺(tái)及時(shí)發(fā)布信息，解讀政策，引導(dǎo)社會(huì)輿論。（政策法規(guī)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十六）加強(qiáng)政府網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體建設(shè)。 重點(diǎn)加強(qiáng)局政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮報(bào)刊等媒體作用。按季度通報(bào)局政府網(wǎng)站信息發(fā)布和點(diǎn)擊率情況，結(jié)合公眾閱讀反饋適時(shí)調(diào)整版塊和欄目設(shè)置，提高網(wǎng)站適讀性、確保欄目平均更新率。增加新聞主管部門前置審核程序，加強(qiáng)局內(nèi)擬發(fā)布信息審核，確保信息質(zhì)量。加強(qiáng)網(wǎng)站信息安全管理。繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)站版面欄目設(shè)計(jì)，增強(qiáng)可讀性和傳播力。（政策法規(guī)司、雜志社負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十七）強(qiáng)化國(guó)家糧食交易中心網(wǎng)站功能。 緊盯群眾需求，緊跟先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)新媒體平臺(tái)。合理設(shè)置網(wǎng)站欄目版塊，及時(shí)發(fā)布交易公告、交易規(guī)則、交易清單、交易結(jié)果等交易信息及各方關(guān)注的糧食政策，糧食行業(yè)動(dòng)態(tài)和信息。利用微信公眾平臺(tái)，更方便快捷地發(fā)布重大糧食政策和信息，通過微信平臺(tái)的留言和評(píng)論功能，及時(shí)了解各方需求，有針對(duì)性地提供各類信息服務(wù)。（交易協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　六、圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)

　　（十八）提高政府信息和政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。 積極做好政策性文件清理結(jié)果公開工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開的審查，定期對(duì)不公開的政府信息進(jìn)行評(píng)審，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。（辦公室、政策法規(guī)司牽頭，各單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（十九）提高政府信息和政務(wù)公開信息化集中水平。 充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)信息傳播效果。（政策法規(guī)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（二十）做好依申請(qǐng)政府信息公開答復(fù)工作和政府信息公開年度報(bào)告工作。 進(jìn)一步規(guī)范信函申請(qǐng)和電子申請(qǐng)的答復(fù)格式，對(duì)答復(fù)結(jié)果在年度報(bào)告中分類作出說明。（辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（二十一）完善政府信息和政務(wù)公開規(guī)章制度。 逐步形成同步研究、同步部署、同步推進(jìn)政府信息公開工作的機(jī)制，建立健全政府信息和政務(wù)公開工作考核辦法。（辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（二十二）加強(qiáng)對(duì)政府信息和政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)。 政府信息和政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力和水平。（辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（二十三）加強(qiáng)政府信息和政務(wù)公開工作能力建設(shè)和考核。 加強(qiáng)政府信息公開能力建設(shè)，并按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，將政府信息和政務(wù)公開工作納入政府績(jī)效考核體系，年內(nèi)應(yīng)予納入，所占分值權(quán)重不應(yīng)低于4%。（人事司負(fù)責(zé)落實(shí)）