9月23日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心宏觀經(jīng)濟研究室主任研究員習(xí)銀生在“2021中國農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)(衍生品)大會”上表示,國內(nèi)玉米市場供求關(guān)系呈周期性變化規(guī)律,既不會長期寬松,也不會長期緊張,偏緊與寬松會交替出現(xiàn)。
習(xí)銀生表示,產(chǎn)需缺口是玉米漲價的主要原因,表明供求關(guān)系趨緊格局已確立。而玉米存在產(chǎn)需缺口,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主動作為和必然選擇。玉米存在較大的產(chǎn)需缺口,并不是我國沒有能力生產(chǎn)足夠的玉米,而是政策主動調(diào)整的結(jié)果,只有市場化改革,使玉米合理回歸市場定價機制,主動調(diào)減玉米生產(chǎn),才能改變玉米階段性供需失衡的狀況,從供給側(cè)為玉米去庫存創(chuàng)造必要條件。同時,也只有市場化改革,使玉米價格擺脫虛高局面,才能降低下游企業(yè)成本,促進玉米消費迅速恢復(fù)增長,從消費端為玉米去庫存創(chuàng)造必要條件。
展望下半年,習(xí)銀生預(yù)計今年全國玉米總產(chǎn)量有望增長5%左右。他說,今年以來,國內(nèi)玉米主產(chǎn)區(qū)總體降雨充沛,有利于玉米生產(chǎn),雖然河南暴雨災(zāi)害減產(chǎn)約200萬噸-300萬噸,但不影響大局。目前主產(chǎn)區(qū)玉米進入定產(chǎn)期,后期如沒有臺風(fēng)、早霜、連陰雨等重大災(zāi)害,預(yù)計全國玉米單產(chǎn)將增長1%-2%,總產(chǎn)量有望達到2.75億噸左右,較上年增長5%左右。
在消費方面,習(xí)銀生認為,下半年基本保持平穩(wěn)。一方面,生豬產(chǎn)能已恢復(fù)至正常水平,其他養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,有利于拉動飼用消費,使玉米價格回落,工業(yè)消費開工率逐步上升;另一方面,玉米價格仍明顯高于飼用小麥,替代消費仍將大量存在,同比增3000萬噸左右,但生豬價格明顯下跌,下游養(yǎng)殖企業(yè)承受能力不足。同時,玉米及替代品進口仍將大量到港。考慮到今年豐產(chǎn)預(yù)期明顯、新玉米即將上市,全年飼用消費將明顯減少,工業(yè)消費穩(wěn)中有降,全年消費將低于上年。
價格波動方面,習(xí)銀生預(yù)期下半年價格存在回落風(fēng)險,但依然處于較高水平。他說,雖然國內(nèi)玉米供求關(guān)系總體仍然趨緊,農(nóng)資價格、土地流轉(zhuǎn)費、玉米生產(chǎn)成本皆有明顯上升,但生豬產(chǎn)能的較快恢復(fù)將對玉米價格保持高位運行形成有力支撐。中長期來看,預(yù)計未來供求局面處于總體偏緊平衡狀態(tài),產(chǎn)需缺口逐步縮小并向新的基本平衡格局轉(zhuǎn)變。