農業農村部習銀生：玉米供求格局呈周期性變化 偏緊與寬松會交替出現
發布日期：2021-09-24 18:11:14 來源：互聯網
9月23日，農業農村部農村經濟研究中心宏觀經濟研究室主任研究員習銀生在“2021中國農牧產業(衍生品)大會”上表示，國內玉米市場供求關系呈周期性變化規律，既不會長期寬松，也不會長期緊張，偏緊與寬松會交替出現。
習銀生表示，產需缺口是玉米漲價的主要原因，表明供求關系趨緊格局已確立。而玉米存在產需缺口，是供給側結構性改革的主動作為和必然選擇。玉米存在較大的產需缺口，并不是我國沒有能力生產足夠的玉米，而是政策主動調整的結果，只有市場化改革，使玉米合理回歸市場定價機制，主動調減玉米生產，才能改變玉米階段性供需失衡的狀況，從供給側為玉米去庫存創造必要條件。同時，也只有市場化改革，使玉米價格擺脫虛高局面，才能降低下游企業成本，促進玉米消費迅速恢復增長，從消費端為玉米去庫存創造必要條件。
展望下半年，習銀生預計今年全國玉米總產量有望增長5%左右。他說，今年以來，國內玉米主產區總體降雨充沛，有利于玉米生產，雖然河南暴雨災害減產約200萬噸-300萬噸，但不影響大局。目前主產區玉米進入定產期，后期如沒有臺風、早霜、連陰雨等重大災害，預計全國玉米單產將增長1%-2%，總產量有望達到2.75億噸左右，較上年增長5%左右。
在消費方面，習銀生認為，下半年基本保持平穩。一方面，生豬產能已恢復至正常水平，其他養殖業平穩發展，有利于拉動飼用消費，使玉米價格回落，工業消費開工率逐步上升;另一方面，玉米價格仍明顯高于飼用小麥，替代消費仍將大量存在，同比增3000萬噸左右，但生豬價格明顯下跌，下游養殖企業承受能力不足。同時，玉米及替代品進口仍將大量到港。考慮到今年豐產預期明顯、新玉米即將上市，全年飼用消費將明顯減少，工業消費穩中有降，全年消費將低于上年。
價格波動方面，習銀生預期下半年價格存在回落風險，但依然處于較高水平。他說，雖然國內玉米供求關系總體仍然趨緊，農資價格、土地流轉費、玉米生產成本皆有明顯上升，但生豬產能的較快恢復將對玉米價格保持高位運行形成有力支撐。中長期來看，預計未來供求局面處于總體偏緊平衡狀態，產需缺口逐步縮小并向新的基本平衡格局轉變。
